Работе по развитию физкультуры и спорта в СССР придавалось все большее значение, однако реализация на местах директивных документов, «спускаемых сверху», сталкивалась с определенными трудностями [1].
11 июля 1952 г. пензенский исполком Пензенского областного совета депутатов трудящихся заслушивал вопрос «О работе областного комитета по делам физкультуры и спорта», докладчик – председатель комитета – Г.П. Мельницкий (выписка из протокола заседания № 30). По докладу было принято решение № 736.
В решении отмечалось, что физкультурная работа в области поставлена неудовлетворительно. Областной комитет по делам физкультуры и спорта не обеспечил выполнения постановления Совета Министров РСФСР от 16 июня 1948 г. о развитии массового физкультурного движения в области и достижения высокого мастерства спортсменов. Качество спортивного мастерства остается низким. Значительная часть молодежи и взрослого населения рабочих, колхозников, интеллигенции в физкультурную работу не вовлечены.
План по подготовке значкистов ГТО [2] за 5 месяцев 1952 г. выполнен: по подготовке значкистов ГТО – 1 ступени – на 5,1%, 2 ступени – на 5,9%, БГТО – на 7,9%, спортсменов-разрядников – на 40%.
Спортивные показатели по ряду ведущих видов спорта (легкая атлетика, плавание, гимнастика и т.д.) продолжают оставаться низкими. Во многих физкультурных организациях совершенно не культивируются такие виды спорта как фигурное катание, тяжелая атлетика, теннис, фехтование и даже такие общедоступные спортивные игры, как волейбол, баскетбол, настольный теннис и городки. В ряде физкультурных организаций среди физкультурников имеют место низкая дисциплина.
Особенно неудовлетворительно поставлена физкультурная и спортивная работа в сельской местности. До сих пор в области не закончена работа по организации добровольно-спортивного общества [3] «Колхозник». Из 922 колхозов в области членами добровольно-спортивного общества «Колхозник» вступил только 301 колхоз и индивидуальных лиц только 9000 человек [4].
Многие коллективы физкультуры организационно не укреплены, в них не проводится систематическая учебно-спортивная работа, резко проводятся спортивные соревнования.
Значительная часть членов общества не принимает активного участия в работе коллективов и не уплачивает своевременно членские взносы. В обществе «Колхозник» создалось тяжелое финансовое состояние. Советы добровольно-спортивного общества «Колхозник» не организовали сбора вступительных и членских взносов с индивидуальных и юридических членов общества.
Физкультурные организации и, особенно сельских районов, недостаточно обеспечены спортивным инвентарем и оборудованием. Пропаганда физкультуры среди населения поставлена плохо.
Все эти недостатки являлись следствием того, что областной комитет физкультуры и спорта, где председатель – Г.П. Мельницкий, работал неудовлетворительно, слабо руководил городскими и районными комитетами физкультуры и спорта, не предъявлял достаточной требовательности к руководителям физкультурных организаций.
Физкультурный актив вокруг комитета не был создан и не вовлекался в работу по оказанию помощи районам и физкультурным коллективам.
Председатель областного комитета по делам физкультуры и спорта Г.П. Мельницкий работал без инициативы и не принимал достаточно мер к улучшению физкультурной и спортивной работы в области.
Критика и самокритика недостатков в работе физкультурных коллективов и спортивных обществ не развернута. Имеющиеся недостатки в работе своевременно не вскрывались, что привело ряд физкультурных коллективов «Локомотив», «Буревестник», «Машиностроитель» и «Спартак» к плохим результатам работы.
Областной комитет физкультуры и спорта и его местные органы не оказывали необходимой практической помощи Советам добровольно-спортивного общества «Колхозник», особенно его районным Советам, и не организовали шефства городских физкультурных организаций над колхозными коллективами физкультуры [5].
Областной Совет добровольно-спортивного общества «Колхозник» (тов. Васильев) в течение 4-х месяцев заседаний не проводил и не принимал действенных мер по созданию финансовой базы добровольно-спортивного общества «Колхозник», физкультурных коллективов и организационному их укреплению.
Райисполкомы мало уделяли внимания развитию физкультурной и спортивной работы на селе, не оказывали необходимой помощи в работе районным комитетам физкультуры и спорта и районным Советам добровольно-спортивного общества «Колхозник». Не принималось мер по привлечению колхозов в юридические члены общества и улучшению финансового состояния общества «Колхозник», не оказывали необходимой помощи сельским физкультурным организациям в строительстве и ремонте спортивных сооружений, подготовке общественных инструкторов и тренеров, а также в укреплении действовавших и созданию новых коллективов физкультуры в колхозах.
В Лунинском, Головинщенском, Соседском, Лопатинском, Кучкинском районах и добровольно-спортивных обществах «Пищевик» и «Медик» слабо поставлена работа по подготовке общественных физкультурных кадров.
Райисполкомы Беднодемьяновского, Лопатинского, Пачелмского, Соседского и других без ведома и согласия облисполкома снимали и назначали председателей районных комитетов физкультуры и спорта.
Областные отделы: культурно-просветительной работы (тов. Ладиков), народного образования (тов. Николаев) и здравоохранения (тов. Ивайков), а также управление сельским хозяйством (тов. Лазухин) плохо помогали ДСО «Колхозник» в развитии массового физкультурного движения в деревне.
Проанализировав ситуацию, исполком «решил», как тогда принято было выражаться в документах:
«1. обязать областной комитет по делам физкультуры и спорта (тов. Мельницкого) и областной Совет ДСО «Колхозник» (тов. Васильева) принять немедленно меры к устранению недостатков, указанных в настоящем решении, и коренному улучшению физкультурной работы в области. Предупредить тов. Мельницкого, что, если он в течение 3-х месяцев не устранит отмеченные недостатки и не улучшит физкультурную работу в области, он будет строго наказан.
2. обязать областной комитет по делам физкультуры и спорта (тов. Мельницкого):
а) обеспечить выполнение государственных планов по организации новых коллективов физкультуры и спорта, особенно в колхозах и культпросветучреждениях по подготовке значкистов ГТО первой и второй ступеней и спортсменов-разрядников [6];
б) принять меры к организационному укреплению существующих физкультурных и спортивных обществ, улучшению в них учебно-спортивной работы;
в) повысить дисциплину среди физкультурников и массово-физкультурную и спортивную работу, обратив особое внимание на качество спортивных показателей, особенно по ведущим видам спорта (легкая атлетика, плавание, гимнастика и т.д.);
г) культивировать во всех физкультурных организациях виды спорта, как-то фигурное катание, тяжелая атлетика, теннис, волейбол, баскетбол и т.д.;
д) до 1 ноября 1952 г. провести глубокую проверку деятельности всех областных Советов ДСО профсоюзных организаций, крупнейших коллективов промышленных предприятий, а также наиболее отстающих районных комитетов физкультуры и улучшение их работы.
3. обязать областной комитет по делам физкультуры и спорта (тов. Мельницкого) коренным образом улучшить руководство районными комитетами, районными Советами ДСО «Колхозник» и физкультурными коллективами, оказывать им необходимую тематическую помощь в работе.
Потребовать от председателей районных комитетов физкультуры и спорта, руководителей физкультурных и спортивных обществ выполнения планов развития массово-физкультурной и спортивной работы.
Шире развертывать критику и самокритику, решительнее вскрывать недостатки в работе коллективов физкультуры и принимать меры к их устранению.
4. обязать областной комитет по делам физкультуры и спорта (тов. Мельницкого) и областной совет ДСОО «Колхозник» (тов. Васильева):
а) улучшить руководство колхозными физкультурными организациями, организовать в каждом коллективе систематическую учебно-спортивную работу, добиться укрепления финансовой базы общества, развернуть подготовку общественных и физкультурных кадров и строительство спортивных вооружений;
б) провести в летний период 1952 года районные и областные спартакиады по летним видам спорта (легкая атлетика, плавание, спортивные игры и т.д.), кассовые соревнования по велосипедному и стрелковому спорту, обеспечив своевременную и организационную подготовку к ним [7].
5. обязать областной комитет по делам физкультуры и спорта (тов. Мельницкого) коренным образом улучшить работу по подбору, подготовке и воспитанию руководящих физкультурных кадров.
Не позднее 15 сентября с.г. организовать учебу всех освобожденных физкультурных работников и подготовку не менее 100 человек, общественных физкультурных работников, по зимним видам спорта.
6. категорически запретить гор/райисполкомам снимать и назначать председателей районных комитетов физкультуры и спорта без ведома и согласия облисполкома.
7. обязать председателей гор/райисполкомов обеспечить выполнение постановления Совета Министров РСФСР и решения исполкома об организации ДСО «Колхозник». До 1-го августа с.г. заслушивать на заседаниях исполкомов райсоветов о состоянии физкультурной работы, организации ДСО «Колхозник» в районе и наметить практические мероприятия по устранению недостатков и улучшению физкультурной работы на селе.
Укрепить районные Советы ДСО «Колхозник» и оказать действенную помощь в организации новых и организационном укреплении существующих физкультурных коллективов и создания крепкой финансовой базы.
8. обязать райисполкомы областного комитета по делам физкультуры и спорта широко организовать пропаганду физкультуры и спорта среди сельского населения, использовать для этих целей дома культуры, сельские клубы, избы-читальни, печать, радио, кино, привлекая к этому мастеров-спортсменов и спортсменов-разрядников, врачей, учителей и других работников.
9. обязать областной отдел культпросветработы (тов. Ладикова) и областной Совет ДСО «Колхозник» (тов. Васильева):
а) принять меры к приведению в надлежащий порядок имеющихся спортивных площадок при сельских клубах, избах-читальнях, к созданию и оборудованию при районных домах культуры волейбольных, баскетбольных, городошных площадок и т.д.
б) организовать проведение в сельских клубах, избах-читальнях и районных домах культуры лекций, бесед, выставок по вопросам физкультуры и спорта и принять меры к повышению книжного фонда сельских районных библиотек литературой по физической культуре и спорту.
10. обязать областной комитет по делам физкультуры и спорта (тов. Мельницкого), облоно (тов. Николаева), облотдел культпросветработы (тов. Ладикова) и гор/райисполкомы до 1-го ноября 1952 года обеспечить подготовку всех зимних спортивных сооружений (лыжные базы, катки, ледяные площадки, учебные лыжные трамплины и т.д.), организацию физкультурной работы в зимний период.
11. обязать областное управление сельского хозяйства (тов. Лазухина) систематически оказывать необходимую помощь обществу «Колхозник» в деле дальнейшего развития массовой физкультурной и спортивной работы в колхозах.
12. обязать облпотребсоюз (тов. Тарасов) до 1-го декабря 1952 г. завезти в районы области 5 тысяч пар лыж с креплениями и палками и 3 тысячи коньков с ботинками.
13. обязать обком физкультуры и спорта, облоно и целью популяризации в области ведущих видов спорта, проводить летние и зимние спартакиады по этим видам спорта для сельской молодежи, учащихся и производственных коллективов.
14. просить облпрофсовет (тов. Никульцева) потребовать от обкомов профсоюзов коренным образом улучшить руководство деятельностью ДСО.
15. в октябре месяце заслушать на исполкоме облсовета тов. Мельницкого о выполнении настоящего решения.
16. обязать областной комитет по делам физкультуры и спорта (тов. Мельницкого) ежемесячно представлять отчет облисполкому о выполнении настоящего решения» [8].
В результате предпринятых мер областной комитет по делам физкультуры и спорта свою работу несколько улучшил, но это не спасло Г.П. Мельницкого от «штрафных санкций».
Библиографический список
- Бреева Ю.Д., Кочергин В.А., Давыдов А.С., Королева Л.А. Реализация постановления ЦК ВКП(б) «О ходе выполнения Комитетом по делам физической культуры и спорта директивных указаний партии и правительства о развитии массового физкультурного движения в стране и повышении мастерства советских спортсменов» в СССР (по материалам Пензенской области) // Современные научные исследования и инновации. 2015. № 4 [Электронный ресурс]. URL: http://web.snauka.ru/issues/2015/04/50450 (дата обращения: 08.04.2015).
- Моисеев И.С., Нурдыгин Е.А., Королева Л.А. О подготовке значкистов комплекса «Готов к труду и обороне СССР» и «Будь готов к труду и обороне СССР» в Пензенской области в конце 1940-х гг. // Современные научные исследования и инновации. 2015. № 4 [Электронный ресурс]. URL: http://web.snauka.ru/issues/2015/04/50661 (дата обращения: 08.04.2015).
- Кажаев С.С., Нурдыгин Е.А., Королева Л.А. Добровольно-спортивные общества в СССР в конце 1940-х гг. (по материалам Пензенской области) // Современные научные исследования и инновации. 2015. № 4 [Электронный ресурс]. URL: http://web.snauka.ru/issues/2015/04/50660 (дата обращения: 08.04.2015).
- ГАПО. Ф. Р 2388. Оп. 1. Д. 5. Л. 117.
- ГАПО. Ф. Р 2388. Оп. 1. Д. 5. Л. 118.
- ГАПО. Ф. Р 2388. Оп. 1. Д. 5. Л. 119.
- ГАПО. Ф. Р 2388. Оп. 1. Д. 5. Л. 120.
- ГАПО. Ф. Р 2388. Оп. 1. Д. 5. Л. 121-122.