УДК 69.003

ЗАДАЧИ И РЕШЕНИЯ НОВОЙ СТРАТЕГИЧЕСКОЙ ПРОГРАММЫ СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Горбунов Валерий Николаевич1, Дмитриева Татьяна Николаевна2, Харатян Мариям Хачиковна3
1Пензенский государственный университет архитектуры и строительства, кандидат экономических наук, доцент кафедры «Экономика, организация и управление производством»
2Пензенский государственный университет архитектуры и строительства, старший преподаватель кафедры «Экономика, организация и управление производством»
3Пензенский государственный университет архитектуры и строительства, студент

Аннотация
В статье представлены особенности задач и решений новой стратегической программы строительного комплекса Пензенской области. Показано, что основными приоритетами при разработке стратегии развития строительного комплекса, строительной индустрии и промышленности строительных материалов области являются развитие мощностей строительного комплекса, строительной индустрии и промышленности строительных материалов, что позволит активизировать инвестиционную деятельность, реализовать инвестиционные проекты, позволяющие качественно изменить ситуацию в строительном комплексе.

Ключевые слова: инвестиционная деятельность, инвестиционный проект, промышленность строительных материалов, стратегическая программа, строительная индустрия, строительных комплекс


PROBLEMS AND SOLUTIONS OF THE NEW STRATEGIC PROGRAM OF THE BUILDING COMPLEX OF THE PENZA REGION

Gorbunov Valeriy Nikolaevich1, Dmitrieva Tatiana Nikolaevna2, Kharatyan Mariyam Khachikovna3
1Penza state university of architecture and construction, candidate of economics, associate professor of the Department «Economics, organization and management of production»
2Penza state university of architecture and construction, lecturer of the Department «Economics, organization and management of production»
3Penza state university of architecture and construction, student

Abstract
The article presents the particular tasks and making new strategic program of the building complex of the Penza region. It is shown that the main priorities of the development strategy of building complex, the construction industry and building materials industry is the development of the field of capacity building complex, the construction industry and construction materials that will enhance investment activities, implement investment projects, provides a qualitative difference in the construction industry.

Keywords: building complex, building materials industry, investment, investment project, strategic program, the construction industry


Рубрика: 08.00.00 ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ

Библиографическая ссылка на статью:
Горбунов В.Н., Дмитриева Т.Н., Харатян М.Х. Задачи и решения новой стратегической программы строительного комплекса Пензенской области // Современные научные исследования и инновации. 2014. № 12. Ч. 2 [Электронный ресурс]. URL: http://web.snauka.ru/issues/2014/12/41576 (дата обращения: 04.10.2017).

До настоящего времени в Пензенской области основным документом по вопросам стратегии строительного комплекса, строительной индустрии и промышленности строительных материалов Пензенской области была утвержденная Постановлением Правительства Пензенской области от 18.11.2008 № 772-пП подпрограмма «Развитие базы строительной индустрии и промышленности строительных материалов Пензенской области» долгосрочной целевой программы «О развитии инвестиционного потенциала Пензенской области (на 2009-2013 годы). Однако, по состоянию на 2014 год ситуация кардинально не изменилась и требуется разработка новой программы действий.

Основными приоритетами при разработке стратегии развития строительного комплекса, строительной индустрии и промышленности строительных материалов области являются развитие мощностей строительного комплекса, строительной индустрии и промышленности строительных материалов. Цель: разработать подпрограмму развития подрядных организаций и промышленности строительных материалов.

В процессе разработки подпрограммы развития подрядных организаций и промышленности строительных материалов решались следующие задачи:

•     оценить общую мощность строительных организаций области, а также средний процент использования имеющихся мощностей;

•     оценить общую мощность предприятий стройиндустрии по выпуску местных стройматериалов и изделий, определить процент загруженности предприятий;

•     оценить возможности строительных организаций и предприятий стройиндустрии;

•     обосновать динамику ввода жилья до 2020 года;

•     сделать прогноз стоимости 1 кв. м жилой площади;

•     дать перечень крупных и средних организаций, указать их мощность и процент загруженности, дать предложения по конкретным организациям, которые могут развиваться в холдинговые структуры с филиалами в районах области;

•     указать наличие действующих и резервных мощностей на предприятиях стройиндустрии и промышленности строительных материалов по каждому виду выпускаемой продукции, в том числе по каждому предприятию;

•     дать баланс потребности в строительных материалах, необходимых к 2015году и в перспективе до 2020 года в разрезе по годам;

•     исходя из дефицита мощностей предприятий, обосновать необходимость строительства к 2015-2020 гг. новых или модернизации старых предприятий с учетом использования собственной минерально-сырьевой базы области;

•     предложить конкретные мероприятия с учетом положительного опыта других регионов.

Анализ ситуации, прогноз и перспективы развития строительного комплекса, строительной индустрии и промышленности строительных материалов области позволяют выявить проблемы развития и обеспечить выполнение планов ввода жилья на период 2015-2020 годы.

Механизмы и мероприятия по решению поставленных задач основаны на модернизации имеющихся мощностей, создание новых, выработке нормативных и законодательных актов Пензенской области по стимулированию процессов развития предприятий и организаций строительного комплекса (льготное кредитование, ипотека, увеличение количества программ по жилищному стротельству для различных категорий граждан и др.).

Экспертный опрос руководителей строительных предприятий показал, что мощности существующих подрядных организаций строительного комплекса загружены на 70-80 %, но и с условием полной загрузки производственных мощностей они не могут за счет собственных резервов обеспечить строительство и ввод жилья в Пензенской области более чем 900 тыс. м в год. Поэтому предлагается создать дополнительные мощности подрядных организаций.

Подпрограмма развития подрядных организаций основана на сложившейся в Пензенской области средней выработке на одного рабочего и необходимых объемах ввода жилья.

Предлагается разместить в районах области ранее имевших и утративших мощности подрядных организаций для покрытия зон деятельности строительных предприятий.

Вновь организованные строительные организации могут иметь различную организационно-правовую форму (ООО, АО, МУП и т.д.) и организационную структуру ПМК, строительных управлений или трест-площадок с функциями генподрядчика и субподрядчика и должны выполнять весь комплекс работ по строительству жилья. Они должны быть оснащены необходимой техникой, оборудованием и обладать достаточным кадровым потенциалом, обеспечивающим требуемые объемы ввода жилья.

При подготовке предложений по оптимизации затрат, существенно влияющих на формирование стоимости строительства нового жилья учитывались разноаспектные факторы.

Анализ состояния строительного производства в Пензенском регионе показывает, что одной из причин высоких затрат строительных подрядных организаций является недостаточно полная и подробная проработка технологических и организационных регламентов (проектов производства работ) строительства объектов. Повсеместной практикой в работе большинства подрядных строительных организаций стала экономия накладных расходов, направляемых на разработку проектов производства работ (ППР), в результате чего становятся мало предсказуемыми результаты их производственной деятельности. Это касается, прежде всего, соблюдения договорных обязательств в части сроков строительства объектов, стоимости строительно-монтажных работ и качества готовой строительной продукции.

Практика показывает, что, не имея подробных технологических регламентов, фактические исполнители (инженерно-технические работники и рабочие строительных организаций) оказываются не в состоянии проконтролировать основные параметры строительных процессов – выработку, производительность, трудоемкость, качество строительной продукции.

В связи с этим, одним из существенных инструментов повышения производительности и, в целом, эффективности деятельности предприятий строительного профиля является совершенствование технологического и организационного проектирования при разработке ПОС и ППР.

Другим важным направлением снижения стоимости жилья должно стать применение в проектно-сметной документации эффективных проектных решений по использованию современных эффективных строительных материалов (в том числе местных), конструктивных и технологических решений.

В качестве решений, способствующих снижению себестоимости строительной продукции, могут быть рекомендованы:

1.     Возведение каркасных сборных и сборно-монолитных зданий (до 16 этажей). Основные конструкционные материалы – сталь, сборный и монолитный железобетон. Наружные стены – самонесущие в пределах этажа из легких ячеистых бетонов (предпочтительнее – пенобетон) с последующей отделкой декоративными штукатурными составами или водоотталкивающими малярными составами после затирки шпатлевочными составами.

2.     Возведение каркасных зданий из монолитного железобетона в крупнощитовой и несъемной опалубке (до 16 этажей). Наружные стены – самонесущие в пределах этажа из легких ячеистых бетонов с последующей отделкой декоративными штукатурными составами или водоотталкивающими малярными составами после затирки шпатлевочными составами.

3.     Возведение зданий стеновой конструкции в монолитном исполнении в крупнощитовой или скользящей опалубке из легких конструкционных бетонов (до 16 этажей) с последующей отделкой стен декоративными штукатурными составами, водоотталкивающими малярными составами, сайдингом или с вентилируемым фасадом.

4.     Возведение одно-, трехэтажных зданий в монолитном исполнении в крупнощитовой опалубке из пенобетона с последующей отделкой стен декоративными штукатурными составами, водоотталкивающими малярными составами, сайдингом или с вентилируемым фасадом.

5.     Возведение одно-, двухэтажных зданий из калиброванных бревен и бруса.

6.     Возведение одно-трехэтажных зданий в монолитном исполнении из пенобетона или керамзитобетона в несъемной опалубке (в виде кирпичной облицовки, из эффективных листовых материалов – ГКЛ, ГВЛ, ЦСП и т.п.) с последующей отделкой стен декоративными штукатурными составами, водоотталкивающими малярными составами, сайдингом или с вентилируемым фасадом.

7.     Возведение одно-, двухэтажных зданий стеновой конструкции из крупных и мелких легкобетонных (пенобетон) блоков, мелкоштучных блоков, в том числе, на бесцементном вяжущем.

Таким образом, новая стратегическая программа строительного комплекса Пензенской области позволит активизировать инвестиционную деятельность, реализовать инвестиционные проекты, позволяющие качественно изменить ситуацию на внутриобластном строительном рынке, наполнить его высококачественной, конкурентоспособной продукцией собственного производства.


Библиографический список
  1. Горбунов В.Н. Формирование и развитие эффективных зон деятельности предприятий строительного комплекса: автореф. дис. канд. экон. наук. – Пенза, 2006. – 24 с.
  2. Горбунов В.Н., Дмитриева Т.Н., Байнишев С.М., Башкина Е.В. Основные ситуации функционирования экономических систем в условиях неопределенности и риска // Современные научные исследования и инновации. 2014. № 8 [Электронный ресурс]. URL: http://web.snauka.ru/issues/2014/08/36767 (дата обращения: 04.11.2014).
  3. Горбунов В.Н., Дмитриева Т.Н., Харатян М.Х. Особенности выбора показателей для модели факторного анализа резервов повышения эффективности деятельности строительного комплекса региона // Современные научные исследования и инновации. 2014. № 11 [Электронный ресурс]. URL: http://web.snauka.ru/issues/2014/11/40329 (дата обращения: 13.11.2014).
  4. Горбунов В.Н., Оськина И.В., Дунаев А.В. Формирование направлений инновационного развития предприятий регионального отраслевого комплекса с учетом изменения интегральных блоков параметров // Экономика и менеджмент инновационных технологий. 2014. № 6 [Электронный ресурс]. URL: http://ekonomika.snauka.ru/2014/06/5497 (дата обращения: 12.10.2014).
  5. Горбунов В.Н., Оськина И.В., Ханьжов И.С. Проблемы формирования инвестиционной привлекательности инновационных проектов в строительной сфере // Современные проблемы науки и образования. – 2014. – № 4; URL: http://www.science-education.ru/118-14150 (дата обращения: 04.11.2014).
  6. Дмитриева Т.Н., Горбунов В.Н., Егорова К.Н., Ханьжов И.С. Основные тенденции развития первичного рынка жилья экономического класса г. Пензы // Современные проблемы науки и образования. – 2014. – № 5; URL: http://www.science-education.ru/119-15239 (дата обращения: 02.12.2014).
  7. Дмитриева Т.Н., Семеркова Л.Н., Егорова К.Н., Левина И.З. Портрет потребителя жилья экономического класса (на примере г. Пензы) // Современные проблемы науки и образования. – 2014. – № 5; URL: http://www.science-education.ru/119-15101 (дата обращения: 02.12.2014).
  8. Максимчук О.В., Горбунов В.Н., Мещерякова О.К. Особенности формирования кластерной системы в строительной сфере //Региональная архитектура и строительство. – 2012. – №2. – С. 196-199.
  9. Попова И.В., Чикина Е.В., Горбунов В.Н. Исследование особенностей и перспектив развития жилищно-строительного комплекса Пензенской области: монография. – Пенза: ПГУАС, 2014. -165 c.
  10. Горбунов В.Н., Дмитриева Т.Н., Кот М.В. Структуризация этапов и направлений функционирования и развития предприятий регионального отраслевого комплекса // Современные научные исследования и инновации. 2014. № 8 [Электронный ресурс]. URL: http://web.snauka.ru/issues/2014/08/36762 (дата обращения: 20.09.2014).
  11. Хрусталев Б.Б., Саденко С.М., Горбунов В.Н. Необходимость проведения комплексной экспертизы при формировании стратегии развития строительного комплекса // Научный вестник Воронежского государственного архитектурно-строительного университета. Строительство и архитектура. – 2008. – №1. – С. 88-94.
  12. Горбунов В.Н., Ханьжов И.С. Исследование динамики основных показателей рынка строительных услуг Пензенской области//Наука и образование в жизни современного общества: сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции 29 ноября 2013 г.: в 18 частях. Часть 10; М-во обр. и науки РФ. Тамбов: Изд-во ТРОО «Бизнес-Наука-Общество», 2013. -163 с. -С.47-49.
  13. Хрусталёв Б.Б., Саденко С.М., Горбунов В.Н. и др. Стратегия развития строительного комплекса Пензенской области на 2006-2010 годы и на период до 2015 года (концепция, подходы, пути реализации): Монография / Под общ. ред. проф. А.И. Ерёмкина, проф. Б.Б. Хрусталёва, проф. С.М. Саденко. – Пенза: ПГУАС. – 2007. – 306 c.
  14. Горбунов В.Н., Дмитриева Т.Н., Ханьжов И.С. Особенности новой фазы развития жилищного строительства // Вестник магистратуры. 2014. № 7-2 (34). С. 38-40.
  15. Хрусталев Б.Б., Горбунов В.Н. Учет влияния внешней и внутренней среды на характер и эффективность развития предприятий инвестиционно-строительных комплексов//Наука и образование в жизни современного общества: сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции 29 ноября 2013 г.: в 18 частях. Часть 10; М-во обр. и науки РФ. Тамбов: Изд-во ТРОО «Бизнес-Наука-Общество», 2013. 163 с. -С. 152-153.


Все статьи автора «Харатян Мариям Хачиковна»


© Если вы обнаружили нарушение авторских или смежных прав, пожалуйста, незамедлительно сообщите нам об этом по электронной почте или через форму обратной связи.

Связь с автором (комментарии/рецензии к статье)

Оставить комментарий

Вы должны авторизоваться, чтобы оставить комментарий.

Если Вы еще не зарегистрированы на сайте, то Вам необходимо зарегистрироваться: