В пассивах банковской системы удельный вес средств физических лиц, привлечённых во вклады, в 2007-2013 года составлял от 21,1 % до 29,5 %, что свидетельствует о значимости данного источника финансовых ресурсов для банковской системы страны.

Для большинства банков сбережения населения стали основным источником ресурсов. Преимущественность сбережений физических лиц перед средствами юридических лиц в качестве банковских ресурсов обеспечивается следующими факторами[4].

Конкуренция за деньги юридических лиц, прежде всего – крупных, очень велика. Как правило, все мощные ФПГ имеют в своём составе один или даже несколько банков, что делает невозможным привлечение данных предприятий в другие банки. Кроме того, средства юридических лиц гораздо более мобильны, в результате чего потеря даже нескольких крупных клиентов может обернуться для банка значительными проблемами.

Сбережения населения в своём большинстве лишены таких недостатков. Как правило, основным мотивом в выборе банка для частного лица является его надёжность, а также удобство обслуживания. Кроме того, данный рынок широк, что позволяет достаточно просто выходить на него новым банкам. Вклады гражданами делаются на относительно небольшие суммы, в результате чего потеря банком даже нескольких крупных вкладчиков-физических лиц, как правило, не приводит к проблемам в бизнесе банка.

Основными государственными органами, осуществляющими аналитические функции в части вкладов, являются Агентство по страхованию вкладов и Центральный банк Российской Федерации.

В качестве основного информационного документа, позволяющего судить о значимости вкладов в экономике, является «Обзор рынка вкладов физических лиц», издаваемый Агентством по страхованию вкладов[1].

Сберегательное поведение населения в РФ может быть охарактеризовано показателем доли дохода, идущего на сбережения (рисунок 1).

Источник: АСВ РФ. Годовые обзоры рынка вкладов физических лиц за 2007-2013 гг.

Рисунок 1 – Динамика доли доходов населения РФ, идущих на сбережение

Анализ рисунка 1
показывает, что для населения РФ в последние 3 года характерно сбережение около 10 % всего объёма доходов.

Также, по данным АСВ наблюдается снижение доли покупки населением иностранной валюты как средства сбережения. По данным 2011-2013 гг. в этот период она не превышала 5%, что в 2 раза меньше, чем доля сбережений, что указывает на большую привлекательность сбережений в условиях отсутствия резких колебаний уровня основных мировых валют на российском рынке[2].

Общий объём вкладов в банковской системе РФ по данным АСВ представлен на рисунке 2.

Источник: АСВ. Обзор рынка вкладов физических лиц за 2007-2013 г[3].

Рисунок 2 – Объём вкладов населения в банковской системе РФ в 2007-2013 гг.

Совокупный объём вкладов населения в банках РФ, начиная с 2007 г., увеличился к началу 2014 г. более чем в 5 раз – с 3,8 до 17 трлн. руб. При этом, несмотря на снижение доли доходов, идущих на потребление в 2008 году, совокупный размер вкладов в этот период не уменьшался. Более того, в целом за 2008 год увеличение объёма сбережений населения составило более 800 млрд. руб., что указывает на то, что снижение сбережений коснулось лишь текущих платежей на накопление, а уже сформированные сбережения не расходовались.

Качественным показателем, характеризующим значимость сбережений, является уровень сбережений относительно ВВП РФ. Динамика данного показателя представлена на рисунке 3.

Наблюдаемая динамика уровня вкладов относительно ВВП указывает на то, что рост объёмов сбережений населения происходит быстрее роста ВВП РФ. С точки зрения экономической теории сбережения возможно рассматривать как один из ресурсов, который может быть использован для кредитования.

Источник: АСВ РФ. Годовые обзоры рынка вкладов физических лиц за 2007-2013 гг[2]

Рисунок 3 – Динамика уровня вкладов населения относительно ВВП РФ

Динамика прироста объёма вкладов в экономике страны представлена на рисунке 4.

Источник: АСВ. Обзор рынка вкладов физических лиц за 2013 г.

Рисунок 4 – Прирост вкладов населения в 2004-2014 гг.

Так, если в 2000-х гг., особенно в начале десятилетия, наблюдалось ежегодное увеличение объёма вкладов на 30-40 %, то к сегодняшнему дню оно снизилось до 19 %, а по итогам 2014 года планируется увеличение показателя на 18 %. Тем не менее, ожидаемое увеличение объёмов прироста сбережений населения по итогам года составит более 300 млрд. руб., а в сам прирост превысит 3 трлн. руб.

Динамика объёмов доли вкладов населения в составе банковских пассивов представлена на рисунке 5.

Источник: АСВ. Обзор рынка вкладов физических лиц за 2013 г[3]

Рисунок 5 – Динамика структуры банковских пассивов в РФ в 2009-2013 гг.

В рассматриваемом показателе возможно выделить два периода:

1) с начала 2009 по середину 2011 г.;

В этот период доля вкладов населения в структуре пассивов банков увеличилась в доле с 21,1 % до 29,8 %, прежде всего, за счет уменьшения средств банков – с 26,2 % до 11,7 %. При этом, доля средств организаций оставалась крупнейшей в структуре пассивов – более 30 %. Тем не менее, начиная с 2009 гг. разрыв существенно сократился. Если на начало 2009 года он составлял 10,2 % в доле, то на середину 2011 г. – уже только 3,6 %.

2) с середины 2011 г. по текущее время.

Начиная с середины 2011 года наблюдается стабилизация доли сбережений населения. В целом за период данная доля колебалась в пределах 28-29 %, при том, что доля средств юридических лиц снизилась до 30,9 %, что указывает на большую консервативность вкладов по сравнению со средствами организаций в части их размещения. При этом, наблюдался процесс, обратный предыдущему этапу – увеличение доли средств банков в пассивах. Данная статья увеличилась с 11,7 % в середине 2011 года до 17,1 % – по итогам 2013 года. Увеличение данной статьи свидетельствует о наличии существенных объёмов ликвидности, которая не находит прямого приложения в экономике.

Временная структура вкладов населения по срокам размещения представлена на рисунке 6.

Источник: АСВ. Обзор рынка вкладов физических лиц за 2013 г[3]

Рисунок 6 – Временная структура вкладов населения по срокам размещения

Несмотря на достаточную стабильность в экономике РФ, доля вкладов населения на срок свыше 3 лет продолжает оставаться небольшой – всего 8,7 % при максимальном значении 10,1%, достигнутом по итогам 2011 года. При этом, наблюдается рост доли вкладов до востребования (с 17 % до 18,9 %), что может быть объяснено развитием безналичных форм оплаты населением покупок. При этом, доля вкладов на срок от 1 до 3 лет после снижения с 58 % в начале 2009 года до 50,2 % – по итогам 2012 г., далее выросла до 53,1 %. По мнению АСВ, изменение структуры вкладов в 2013 году было обусловлено тем, что доходность по вкладам на срок 1-3 года была выше, чем по более долгосрочным, что и объяснило их рост относительно более долгосрочных вкладов. Данное утверждение согласуется с увеличением доли средств банков в пассивах, ввиду отсутствия возможностей по использованию данных средств, например, в кредитовании, что требует от банков ограничения привлечения длинных ресурсов.

Динамика валютной составляющей во вкладах представлена на рисунке 7.

Источник: АСВ. Обзор рынка вкладов физических лиц за 2013 г[3]

Рисунок 7 – Динамика доли валютных вкладов в общем объёме вкладов населения в РФ

Анализ рисунка показывает, что доля вкладов населения в иностранной валюте в период с середины 2011 гг. стабилизировалась в пределах 17-18 %. При этом, рост доли валютных вкладов в нашей стране характерен в моменты резкого роста курсовой стоимости доллара и других основных конвертируемых валют. Так, по итогам 1-го квартала 2009 г. доля вкладов в инвалюте составила 32,9 %, увеличившись с 14,1 % – показателя 3-го квартала 2008 года, то есть более чем в 2 раза. По оценка АСВ доля валютных вкладов в краткосрочном периоде будет оставаться стабильной, и не превысит 18 %.

Рассмотрим показатель монетизации вкладов – отношение суммы вкладов к денежной базе (рисунок 8).

Наблюдается увеличение уровня монетизации. Если по итогам 2007 года он составлял менее 1, то в 2008 году, несмотря на слабый рост сбережений граждан, превысил единицу. В последующие годы тенденция к увеличению показателя продолжилась, в результате чего по итогам 2013 года он составил 1,62 ед. Это означает, что прирост сбережений идёт в большем темпе, чем прирост денежной массы. Более того, на основании данного факта возможно утверждать, что сбережения в значительной степени закреплены за банками, и не выходят за их пределы.

Источник: Расчеты автора на основании данных ЦБ РФ и АСВ

Рисунок 8 – Показатель монетизации вкладов в РФ

В дальнейшем возможно ожидать увеличения данного показателя, прежде всего, за счет увеличения доли безналичных расчетов и перевода высвобождающихся при этом средств во вклады.

В последнее время получают распространение Нау и Супер-нау счета. Фактически режим Нау и Супер-нау счетов в российских условиях доступен сейчас владельцам ВИП-вкладов. Однако, идёт процесс внедрения данных возможностей и для рядовых граждан. Так, ОАО «Азиатско-Тихоокеанский банк» предлагает клиентам вклад «Копилка», который обладает схожими свойствами. У «СКБ-Банка» возможности по проведению расходных операций есть по вкладам «Счастливая монета» и «Щедрая осень». Кроме того, такие банки, как Сбербанк и ВТБ24 уже внедрили в практику возможность перевода средств с картсчетов на депозит и обратно, что позволяет предоставлять клиентам даже несколько более широкий спектр услуг.

Ещё одним направлением, которое будет способствовать привлечению средств населения в банковскую систему, будет развитие системы долгосрочных и сверхдолгосрочных вкладов. В зарубежной практике, и прежде всего – США, получили широкое распространение такие счета, как IRA (individual retirement account).

Данные счета представляют собой вклады, проценты и любой возможный доход от инвестиций по которым не подлежат налогообложению, при их снятии после пересечения 60-летнего рубежа.

Зарубежная практика показывает, что местами открытия IRA могут являться не только банки, но и взаимные фонды или брокерские фирмы. При этом, допускается выбор направления инвестирования средств по данному счету.

Кроме IRA, возможно также открытие счетов типа 401(k). При этом, целью данного счета является накопление пенсионных денежных средств работодателем, и управление им профессиональным фонд-менеджером (fund manager). Свободы в выборе финансовых инструментов тут существенно меньше, обычно предлагается несколько стандартизированых портфелей (фондов) в которые можно распределять деньги в разных пропорциях. Важное преимущество 401(k)-планов – работодатель докладывает (из своих средств) в пенсионный фонд работника. То есть, например на каждый вложенный доллар фирма докладывает 50 центов, но всего не больше 6% от годовой зарплаты.

Использование данных счетов позволяет частично отказаться от услуг как Пенсионного фонда РФ, так и негосударственных пенсионных фондов, однако, для реализации данной идеи необходимы меры государственного регулирования и защиты данных вкладов, так как по ним возможно накопление сумм, превышающих порог полного возмещения, установленный АСВ, что приведёт к тому, что риск по данным видам вкладов будет больше, чем по вкладам, имеющим меньший срок. В этой связи возможным мероприятием, которое позволит снять данную проблему, будет развитие системы дополнительного страхования крупных вкладов, не страхуемых на сегодняшний день АСВ.

Практика работы страховых систем показала, что возможно функционирование страховых систем без прямого участия государства, однако, непременным условием данной деятельности должно быть обеспечение полной прозрачности действий самих банков, а во вторых – наличие сильных страховых компаний, по размерам бизнеса сопоставимых с банковским сектором. В российских условиях размеры страхового сектора экономики существенно меньше банковского (объём привлечения средств населения банками на 1/01/2014 г. составил 17,0 трлн. руб., а объём премий страхового сектора в целом – менее 1,2 трлн. руб.), что делает реализацию данного предложения мало реальной.

Проведённое исследование позволяет сформулировать следующие выводы:

1) десятая часть доходов населения России, направляемая на сбережения в банковской системе, формирует почти 30 % всего объёма ресурсной базы банковской системы;

2) наблюдается активный количественный рост показателей сбережений, выражающийся в их быстром росте. Тем не менее, уменьшение темпов инфляции и процентных ставок также отражается и на темпах роста объёма сбережений, которые начиная с 2000-х годов снизились в 2 раза – с 35-40 % в год до 18-19 %;

3) качественное развитие системы сбережений населения в РФ остановилось во второй половине 2011 года, что выразилось в стабилизации доли вкладов в пассивах банков, а также в некотором снижении уровня долгосрочных вкладов (свыше 3 лет) в банковской системе страны;

4) для сбережений населения в нашей стране характерно закрепление их за банками, прежде всего, по причине отсутствия значимых альтернатив данному направлению сбережений.

Пока предельные выгоды экономических субъектов будут выше, чем предельные издержки, объёмы и масштабы распространения последней будут увеличиваться.

С позиций институциональной теории экономика выступает как эволюционирующая система, что означает изучение экономических процессов в качестве спонтанных, открытых и необратимых [1, с. 69].

Исходя из методологических принципов эволюционизма, экономические субъекты, использующие налоговые гавани, получают дополнительные конкурентные преимущества в виде снижения налоговых выплат, упрощённых (а значит и более низкозатратных) процедур регистрации своего бизнеса, оформления банковских счетов, осуществления прочих финансовых и юридических операций, доступа к передовым технологиям управления капиталом, а также профессиональным услугам в сфере инвестиционной деятельности [2, с. 83].

Одним из главных условий управления экономической устойчивостью предприятия является процесс ее измерения и оценки. Оценка экономической устойчивости организации определяется, как комплексная задача нетривиального характера.

Под термином устойчивости предприятия понимается такой «режим его функционирования, при котором, безусловно, выполняются оперативные, текущие и стратегические планы работы предприятия за счет реализации на регулярной основе мер: по предупреждению, выявлению и нейтрализации рыночных угроз для выполнения плана, а также по максимально быстрой ликвидации отклонений от плана, вызванных этими угрозами».

Следует отметить, что управленческие инструменты являются механизмом ЭУ, а не самой ЭУ.

Все разнообразие существующих точек зрения на данную категорию основаны на выделении и анализе одного из факторов функционирования организации, который влияет на эффективность деятельности.

На всех уровнях управления деятельностью предприятия главной целью является достижение устойчивого развития, которое характеризуется увеличением в динамике показателей устойчивости.

Существует ряд мероприятий, которые позволяют предприятию обеспечивать необходимую динамическую устойчивость предприятия.

Таким образом, расчет итоговых показателей, которые способны определять экономическую устойчивость предприятия, на сегодняшний день можно назвать одной из актуальных задач, которые стоят перед руководителями предприятий.

Так же, следует определить, что ни 20, ни 30 частных показателей не смогут быть эффективнее одного обобщающего показателя.

Данный показатель позволяет [3, с. 98]:

- рассчитать уровень экономической устойчивости, который был достигнутый на исследуемом предприятии;

- насколько данный уровень отличается от уровня аналогичного периода прошлого года, а также от уровня, который был достигнут на другом предприятии;

- провести исследование влияние факторов, которые определяют экономическую устойчивость предприятия.

Так же, некоторые составляющие экономической устойчивости зачастую изменяются в различных направлениях и соотношениях.

Этим фактом обусловлена необходимость конструирования обобщающих показателей, по уровню и динамике которых можно провести анализ об изменении экономической устойчивости.

Для предприятий промышленности с точки зрения финансовых ресурсов индикаторами экономической устойчивости можно назвать показатели, которые определяют автономность предприятия, обеспеченность запасов собственными оборотными средствами, текущую ликвидность и оборачиваемость текущих активов [4, с. 28].

Таким образом, для объективной оценки экономической устойчивости необходимо провести сравнительную оценку показателей-индикаторов с нормативными значениями, данные значения могут быть среднеотраслевыми или показателями предприятий – лидеров отрасли.

Имея норматив для каждой группы показателей, в первую очередь определяется:

- его вид (min или max),

- динамика (увеличение или уменьшение)

- характер влияния на экономическую устойчивость (положительный или отрицательный).

Для расчета показателей устойчивости развития предприятия важен анализ рыночной устойчивости и финансовой устойчивости.

Рисунок 1. Динамика показателей рыночной устойчивости коммерческой организации за 2011-2014 гг., %

Коэффициент финансовой зависимости характеризует объем привлеченных заемных средств на единицу собственного капитала. В отчетном периоде данный коэффициент снизился с 0,37 до 0,16.

Данный коэффициент ниже нормативный показатель 2,0. Что свидетельствует о высокой финансовой независимости компании от внешних источников финансирования.

Коэффициент финансовой напряженности показывает, сколько привлекает предприятие заемных средств на каждый рубль собственных средств. В 2014 г. данный показатель составил 0,19, что на 0,38 меньше, чем в 2011 г. (0,58).

Показатель ниже нормативного уровня 1. Это говорит о низкой финансовой напряженности в компании.

Коэффициент финансовой нагрузки, показывает количество банковских кредитов и займов на единицу собственного капитала.

Банковские кредиты в компании отсутствуют в структуре капитала, поэтому можно ими пренебречь.

Итак, компания стабильна, имеет высокую рыночную устойчивость и финансовую независимость.

Отрицательным моментом можно считать высокую зависимость предприятия от целевого финансирования, так как именно оно является основополагающим в структуре собственного капитала.

Рисунок 2. Динамика показателей финансовой устойчивости  коммерческой организации за 2011-2014 гг., %

Доля источников спонтанного финансирования за анализируемый период 2011-2014 гг. снизилась с 0,42 до 0,19.

Снижение доли кредиторской задолженности за период произошло практически в 2 раза. Доля кредиторской задолженности в финансовых ресурсах невелика.

Коэффициент соотношения банковских займов и кредиторской задолженности составляет не рассчитываем, так как коммерческая организация за весь анализируемый период не прибегала к краткосрочным кредитам.

Отношение собственного капитала к банковским заимствованиям так же не рассчитывается.

Коэффициент покрытия внеоборотных активов долгосрочными инвестициями в 2014 г. составил 0,99, что меньше, чем в 2011 г. Т.е. все внеоборотные активы на 100% и больше могут быть профинансированы инвестициями в реальные активы.

Таким образом, основной источник финансирования для компании является собственный капитал. Коммерческая организация обладает высокой финансовой устойчивостью и независима от внешних источников финансирования.

Рисунок 3. Динамика показателей структурных характеристик имущественного потенциала (активов) коммерческой организации за 2011-2014 гг., %

Как видно из структуры имущественного потенциала коммерческой организации, основную долю в активах предприятия занимают оборотные средства. За анализируемый период в структуре активов предприятия значительных изменений не произошло.

Уровень капитала, отвлеченного из оборота предприятия, изменился в сторону снижения с 36,63% до 16,20% от всех активов предприятия.

Таким образом, структура активов предприятия за последние гг. практически не меняется, что свидетельствует о стабильном положении компании.

Доля собственного капитала или коэффициент автономии предприятия характеризует финансовую независимость компании на рынке.

В 2014 г. данный коэффициент составил 0,84. Данный коэффициент превышает нормативный показатель 0,5.

Рисунок 4. Динамика показателей структурных характеристик имущественного потенциала (пассивов) коммерческой организации за 2011-2014 гг., %

Коэффициент устойчивого финансирования равен 0,98. Финансовые ресурсы компании практически полностью представлены собственным капиталом. Это говорит о финансовой устойчивости коммерческой организации на рынке.

Коэффициент текущей задолженности составляет 1,00. Этот показатель ниже нормативного уровня.

Это говорит о том, что компания мало использует заемных средств при осуществлении своей деятельности.

Доля банковских заимствований за отчетный период равна нулю.

Таким образом, проанализировав показатели финансовых ресурсов, можно сделать вывод, что коммерческая организация для осуществления деятельности по оказанию услуг использует собственные средства, не прибегая практически к заемному капиталу. Это говорит о финансовой устойчивости предприятия.

Рисунок 5. Динамика показателей платежеспособности коммерческой организации за 2011-2014 гг., %

Коэффициент абсолютной ликвидности показывает способность предприятия погашать текущие обязательства, за счет денежных средств и краткосрочных финансовых вложений.

В коммерческой организации за анализируемый период данный коэффициент составлял 2,51 в 2011 г. и 5,49 в 2014 г. Данный показатель значительно превышает нормальное значение 0,25. Платежеспособность предприятия можно оценить как отличную.

Коэффициент быстрой ликвидности показывает способность предприятия рассчитываться по краткосрочным обязательствам при условии своевременного погашения дебиторской задолженности. В 2011 г. он составил 2,62, а в 2014 – 5,90.

Данные значения выше нормативного уровня 1,0. Платежеспособность компании оценим «отлично».

Коэффициент текущей ликвидности отражает способность предприятия погашать текущие обязательства за счет оборотных активов.

В коммерческой организации данный коэффициент имеет тенденцию к росту с уровня 2,64 до 5,93. Коэффициенты выше нормативного уровня 2,0. Т.е. за счет оборотных активов компания полностью покрывает все свои обязательства.

Коэффициент критической оценки показывает, в какой мере краткосрочные обязательства погашаются за счет оборотных средств, без запасов сырья и материалов.

Т.е. показывает, может ли предприятие погасить долги без отрыва от производства. Данный коэффициент за 2014 г. составил 5,90. Что выше нормативного уровня 1,0.

Таким образом, проанализировав коэффициенты платежеспособности коммерческой организации, можно оценить платежеспособность компании как отличную и признать предприятие высоко ликвидным.

Таблица 1- Динамика изменения средней численности занятых на малых предприятиях в СКФО в 2010-2014 гг. в разрезе субъектов

Источник: составлено автором

Положительным условием в динамике формирования малого бизнеса в районе считается избыток посредственных темпов прироста числа занятых на малых фирмах СКФО 5,5% над темпами прироста занятых, в целом по РФ 1,3% . Но число компаний повышалось наиболее стремительными темпами в районе, согласно сопоставлению с уровнем занятости на них, что может говорить о формировании теневого рынка занятости [4, с.32].

Таблица 2- Динамика изменения средней численности занятых на малых предприятиях в СКФО в 2010-2014 гг. в разрезе субъектов

Источник: составлено автором

Следует выделить, что в 2013-2014 гг. Республика Ингушетия показала наиболее высокий рост занятости на малых фирмах, количество сотрудников в которой увеличилось на 50,7% и 47,8%, в соответствии с этим. Кроме отмеченных трудностей формирование малого бизнеса в СКФО замедляют и незначительный степень взаимосвязей между республиками, значительная зависимость от федерального бюджета, в особенности Дагестана, Ингушетии и Чечни, демонстрировавших увеличение характеристик благодаря росту общегосударственной поддержке [5, с. 132]. Примечателен тот факт, что компании, которые указали на наличие у них инновационной активности, оказались более финансово устойчивыми, а ухудшение их финансового состояния за прошедший год было менее резким, чем у субъектов МСП, не внедряющих инновации. Основные показатели деятельности субъектов МСП оказались затронуты негативными изменениями в различной степени [6, с.67]. Сильнее всего пострадал оборот — на его снижение указал каждый второй предприниматель, в то время как о его увеличении заявили менее 20% опрошенных [7]. Чтобы переломить существующие негативные тенденции в секторе МСП, необходимо двигаться сразу в нескольких направлениях[8, с. 125] Во-первых, необходимо стимулировать повышение предпринимательской активности населения, которая в нашей стране в последние годы находится на рекордно низком уровне. Во-вторых, облегчить условия для начинающих предпринимателей. Шаги в этом направлении уже предпринимаются: в Антикризисной программе Правительства присутствуют меры, призванные улучшить текущее положение вещей по данному направлению. В-третьих, необходимо повысить доступность финансовых ресурсов для субъектов МСП — снизить размер ключевой ставки Банка России до приемлемого уровня, нарастить меры финансовой и нефинансовой поддержки, в первую очередь для компаний, внедряющих инновации и ведущих модернизацию производства. Без этих шагов сектор МСП продолжит топтаться на месте, а экономика нашей страны так и останется преимущественно сырьевой и зависимой от международных колебаний спроса на ресурсы. Чем это грозит нам, мы в полной мере увидели в 2014 году. Кроме того открытым остается проблема предоставления безопасности в регионе, представляющийся значимым обстоятельством с целью притока зарубежных вложений и формирования туристического бизнеса. Решение указанных проблем требует глубочайших институциональных переустройств, не только в региональном, но и федеральном уровнях. Конечно, мы можем перечислять и говорить о барьерах в развитии малого и среднего предпринимательства безгранично. И более того, имея даже определенные попытки государства содействовать малому  и среднему предпринимательству в развитии, мы можем сказать, что это не привело как таковым положительным результатам в развитии малого и среднего предпринимательства и попытки «поддержки государства МСП», оказались  для самих же предпринимателей «плачевными». Безусловно, государство занимается вопросами малого и среднего предпринимательство, разрабатывая меры и проводя мероприятия по поддержке малого  и среднего предпринимательства.

Рис. 1 – Идеальная кривая обучения

В начале процесса обучения или тренировки за единицу учебного времени авиационный оператор овладевает большое количество ЗУН. Чем больше сплошная количества затраченного учебного времени – тем меньше ЗУН будет освоено авиационным оператором за единицу учебного времени. В общем случае этот процесс описывается формулой

где  – время обучения, - показатель обучаемости  – показатель начальной обученности  – показатель конечной (желаемой) обучаемости,  – константа, определяющая скорость обучения.

При  происходит процесс обучения, при  процесс обучения приобретает негативной динамики и превращается в процесс забывания (рис. 2а), при уровень ЗУН сохраняется постоянным (рис. 2б).

Рис. 2 Показатель процесса обучения при  и 

В отличие от теории, в реальном процессе обучения всегда непредсказуема часть показателя обучаемости, обусловленная личными свойствами авиационного оператора, его опытом, его эмоциональным состоянием и другими параметрами, которые можно отнести к эргономичности [3].

Таким образом, хотя общий вид функции, описывающей изменение показателя обучаемости для каждого авиационного оператора, будет единственным, каждая частичная ее реализация будет отличаться.

Такие данные лучше описываются стохастическими стационарными моделями с постоянным средним значением [4-6].

Актуальность и постановка задачи Моделирование процесса обучения, тренировки, освоения и воспроизводства ЗУН проводились многими способами и достаточно изучено. Однако, несмотря на наличие стохастических методов моделирования [7], [8], в них не проводится глубокий анализ составляющих элементов показателя обучаемости. Как результат, не различаются чисто стохастические и детерминированные составляющие показателя обучаемости, не проводится их анализ, который позволит распределить авиационных операторов по составляющим их показателей обученности на группы и разработать рекомендации по планированию процесса обучения для групп и каждого авиационного оператора отдельно, улучшая эффективность этого процесса с течением времени и накоплением статистических данных. Этот вопрос всегда актуален, поскольку технически тренажеры и системы обучения постоянно меняются, требующих методологических и алгоритмических разработок.

Таким образом обнаружения указанных составляющих, их математическое описание и анализ и является целью данной статьи.

Результаты исследований Как известно, показатели стационарного стохастического процесса можно представить в виде

где - показатель процесса, - постоянный средний уровень, - случайное отклонение процесса в настоящее время . В идеальном случае при  имеем

Если принять, что функция  соответствует идеальной возрастающей экспоненте из рис. 1, то можно ввести нормированный показатель процесса  . Тогда стационарный стохастический процесс относительно приобретения знаний с нормированным показателем приобретает вид

Известно, что  является неизменным средним уровнем стохастического процесса. Для чисто детерминированного процесса без случайной составляющей нормированный средний уровень  . Тогда показатель нормированного стационарного стохастического процесса равна.

то есть описывает стационарный стохастический процесс относительно среднего уровня 1.  В случае считается, что авиационный оператор демонстрирует уровень овладения навыками, что описывается идеальным показательному закону. В реальном тренировке все авиационные операторы обладают личными качествами, которые вносят изменения в значения  . Эти черты аккумулируются в случайное отклонение процесса и сами по себе могут бить разделены на две составляющие  . Первая составляющая – это показатель постоянных личных свойств (ПЛС) авиационных операторов, вторая составляющая – это действительно отклонения случайной величины.

Показатель нормированного стационарного стохастического процесса в таком случае принимает вид

Графически три составляющие графиков нормированного и ненормированного показателей процесса обучения показано на рис. 3 (за базовую функцию взята экспонента).

Рис. 3 – Графики показателей процесса обучения: а) ненормированный, б) нормированный

На графиках линиями показано детерминированные составляющие показателя процесса обучения и , а точками показано реальные значения  Как следует из данных  в процессе профессиональной подготовки и деятельности авиационных операторов последовательно проходят четыре стадии, показанные на рис. 4.

Рис. 4 – Трансформация профессиональных ЗУН в процессе тренировок:  - время, необходимое для достижения уровня работы в режиме компенсации;  – преследование с компенсацией;  – оптимальный предсказатель; - предсказание

Согласно модели, представленной на рис. 4, для каждого этапа функция показателя стационарного стохастического процесса может отличаться. Обозначим показатели четырех режимов как  , а соответствующие нормированные показатели как 

где - текущий момент времени. Каждый из нормируемых показателей в свою очередь делится на три составляющие. Обозначим показатели (ПЛС) авиационных операторов как , а настоящие отклонения случайной величины как  .  принимает вид

Функция  остается одинаковой для всех трех режимов при предположении идеальной экспоненты как базовой функции для всех режимов. Учитывая, что различные режимы могут иметь различные базовые функции, обозначим их как  . Тогда  принимает вид

Соответствующие приложения  равны единице в каждом случае, поскольку значение  остаются детерминированными для каждого режима работы авиационного оператора.

Для отдельного авиационного оператора изменение режима в работе может иметь различные последствия с точки зрения его эффективности. Проведение анализа таких изменений лучше всего выполнять, опираясь на детерминированы составляющие показателя нормированного стационарного стохастического процесса. Одна из детерминированных составляющих – это совокупность функций  , которые непосредственно равны постоянном среднему уровню , но их использование позволит только определить, по каким именно идеальным законом воспроизводятся ненормированные кривые показателя процесса обучения в каждом режиме. Другая детерминирована составляющая – это , показатель ПЛС авиационного оператора, который изменяется в соответствии реагируя на особенности работы авиационного оператора.

Рассмотрим переход от режима компенсации к режиму преследования с компенсацией. Этот переход характеризуется изменением данных, предоставляемых авиационным операторам. Если в первом режиме он получал только отклонения контролируемой величины  , то уже во втором режиме он работает с двумя дополнительными параметрами , такими как,  . Итак информационная нагрузка растет, что может привести как к изменению базовой функции обучения, так и к изменению показателя личных свойств. Дальнейший переход к режимам оптимального предсказания и предсказание также увеличивает количество информации, полученной авиационным оператором. Причем, начиная с режима оптимального предсказания, полученная информация осложняется не только количественно, но и качественно. При переходе к третьему режиму она начинает частично приобретать вероятностных характеристики, а при переходе к четвертому режиму в состав имеющейся информации вводятся правила, которые нельзя напрямую вывести из наблюдений за контролируемой величиной.

Рассмотрим случай, когда базовая функция остается постоянной, а показатели личных свойств могут меняться. Для удобства отбросим действительное отклонение случайной величины и обозначим  . Тогда необходимо сравнить четыре параметра 

Рассмотрим простейший случай, когда  Очевидно, что в таком случае авиационный оператор демонстрирует одинаковые личные свойства в каждом режиме. Как результат, такой авиационный оператор считается стабильным, и в зависимости от значения c определяется его способность к обучению. В случае авиационный оператор обладает повышенной способностью, в случае авиационный оператор имеет сниженную способность. Графически описан случай представлено на рис. 5.

Рис. 5 – График сравнения показателя ПЛС стабильного авиационного оператора для различных режимов

В усложненном случае с изменением констант соответствуют выражение В данном случае авиационный оператор демонстрирует различные личные свойства в каждом режиме. Способность такого авиационного оператора к обучению нестабильна и дальнейшие выводы зависят от значений  . Если , то авиационный оператор нестабильно улучшает результаты. Если , то авиационный оператор  нестабильно ухудшает результаты. В любом другом случае дополнительные выводы зависят от детального анализа его результатов. Графически описан случай представлен на рис. 6.

Рис. 6 – Сравнение показателей ПЛС нестабильного авиационного оператора для различных режимов: а) нестабильное улучшения; б) нестабильное ухудшения; в) нестабильная неопределенность

 Следующее усложнение модели – изменение установившегося значения на линейную функцию  . Тогда . При наличии линейной функции когнитивные свойства авиационного оператора меняются с течением времени в пределах каждого охваченного режима. Способность такого авиационного оператора к обучению нестабильна и дальнейшие выводы зависят от динамики

Если  , и одновременно, то авиационный оператор постоянно улучшает результаты. Напротив при и одновременно , то авиационный оператор постоянно ухудшает результаты. Если и одновременно, то имеет место точка резкого падения демонстрируемого уровня ПЛС авиационного оператора при переходе к новому режиму с последующим ростом. Если такое, что , то присутствует точка изменения динамики демонстрируемого уровня ПЛС авиационного оператора, до которой его показатели росли, а после которой его показатели начали спадать. Графически описан случай представлен на рис. 7.

Рис. 7 – Сравнение показателей ПЛС авиационного оператора для различных режимов с линейным законом их изменения: а) постоянное улучшение; б) постоянное ухудшение; в) с точкой временного ухудшения; г) с точкой постоянного ухудшения

Замена линейных функций на нелинейные принципиально не повлияет на графическое описание модели. Каждый граф можно будет разбить на составляющие типа точек разрывов, перегиба и постоянного роста или промежутков падения.

Опираясь на динамику ПЛС авиационного оператора, можно отработать рекомендации, по программе их тренировок. Например, для модели с рис. 5, 6а, 7а и 7в рекомендовать оставить учебную программу без изменений; для рис. 6б и 7б рекомендуется уменьшить темп и увеличить количество времени для освоения ЗУН; для рис. 6в и 7г рекомендуется выделить те режимы, в которых авиационный оператор демонстрировал худшие результаты, и уделить больше внимания тем задачам, которые авиационный оператор должен выполнять в этих режимах. Типовые рекомендации для каждого авиационного оператора также могут учитывать – какие именно ЗУН он овладел во время работы в каждом из режимов, как связаны между собой освоены ЗУН, какой была форма базовой функции обучения и тому подобное.

Выводы. Согласно полученным результатам (график показателей постоянных личных свойств стабильного авиационного оператора, график показателей постоянных личных свойств нестабильного авиационного оператора, график показателей переменных личных свойств авиационного оператора), которые впервые формально описывают составляющие показателя обучаемости для четырех режимов работы авиационного оператора, можно утверждать, что авиационный оператор с различными показателями динамики ПЛС должен получать откорректированы учебные программы. Обычно изменение учебных программ осложняется ограниченным временем, предназначенным для освоения включенных в программу ЗУН, но даже к случае невозможности внесения изменений в саму программу, ряд авиационных операторов может быть допущенной к дальнейшей учебе или работы с учетом особенностей их динамики ПЛС различных режимах.

Гипотезой статьи выступает допущение о том, что разработка и практическое использование рейтинга проектоориентированных университетов может быть фактором роста эффективности стратегического и тактического менеджмента проектоориентированными университетами.

Целью работы является повышение эффективности практического использования рейтинговых оценок в процессе управления проектоориентированным высшим образованием в постиндустриальных условиях.

Для достижения поставленных целей решаются такие задачи:

- исследования проектоориентированного высшего образования;

- формирования облика и методики создания рейтинга проектоориентированных университетов;

- изучения направлений практического использования рейтинга проектоориентированных университетов.

Объектом статьи является проектоориентированные университеты.

Предметом статьи является создание и практическое использование рейтинга проектоориентированных университетов.

Накануне 2021 года активно развиваются проектоориентированные университеты. Под развитием университета может подразумеваться: формирование новых образовательных продуктов, освоение зарубежных новых образовательных рынков, расширение оргструктуры и другое. Менеджмент (управление) рассматривается как все процессы функционирования университета связанная с распределением, организацией движения, контролем практического использования всех видов структура, ресурсов. Предпринимательское (деловое)  управление вузами основано на реализации  четырех  основных  функций (развитие; маркетинг; производство (образовательный процесс); управление [1, с. 18]. Для оценки качества образования и функционирования вузов формируют рейтинги. Однако проблема использования рейтингов в практике управления остается достаточно острой [2, с. 42-58].

Проекториентированный подход в работе книверситетов (и других видов вузов) основан на систематическом использовании в процессах обучения и воспитания выполнения обучаемыми образовательных проектов. Такие образовательные проекты выполняются обучающимися (студентами) под научным руководством профессорско-преподавательского состава (ППС) университетов. При этой модели образования первоначальные шаги по применению проектного подхода связаны с реализаций учебных проектов в составе отдельно взятых учебных дисциплин. Дальнейшие действия по развитию проектного метода высшего образования приводят к выделению  в вузе организационно обособленного подразделения – центра проектной деятельности. Такого рода центр выполняет работы по планированию, организации, мотивации, контролю выполнения многодисциплинарных образовательных проектов. При таком подходе образовательные проекты позиционируются вузом как отдельный вид учебных занятий и учебной  нагрузки ППС в университете.

Достоинствами проектного метода высшего образования можно назвать: применение содержания проектов для постепенного и гибкого приспособления всей научно-образовательной работы в университете к изменению потребностей общества и экономики в процессе перехода их к новому технологическому укладу; системное агрегирование (объединение) и комплексное использование на практике компетенций( знаний и умений) студентами в процессе реализации образовательных проектов; повышение уровня координации науки, образования и практики в процессе реализации проектов; приближение дополнительной профессиональной ориентации к натурным условиям; рост мотивации студентов в проектах и др.

В качестве проблем при использовании проектного подхода в высшем образовании можно назвать: сложности в организации стратегического партнерства с базовыми предприятиями отраслей и кластеров (что отражается на составлении списка осуществляемых образовательных проектов и условиях их выполнения); риски при создании, планировании, организации и контроле работы проектных малых групп; потребность в обучении и повышении квалификации профессорско-преподавательского состава вузов их числа научных руководителей образовательных проектов; отсутствие развернутой методологии проектной деятельности организаций и  проектного высшего образования и другое.

Сектор проектных университетов формируется параллельно в нашей стране и за рубежом. Университеты, входящие в сообщество проектоориентированных вузов пока не объединены в одну ассоциацию. Однако они могут рассматриваться как участники предлагаемой и развиваемой в настоящей статье системы рейтинговой оценки университетов. При такой оценке университеты можно разделить на иностранных участников международного, глобального рейтинга и университеты, отечественные вузы, рассматриваемые как участники внутреннего национального рейтинга.

Анализ публикаций по проблематике проектооринетированного высшего образования позволяет считать такого рода ывузами: университет МакМастера (Канада), университет Аалборга (Дания), Маастрихстский университет (Нидерланды),  университет Роскилда (Дания) [3, с. 236–274]. Однако, анализ сайтов этих университетов показал, что специфика и содержание их проектной деятельности слабо представлена на их сайтах.

К российским проектным вузам можно отнести: Национальный исследовательский технологический университет «МИСиС», Московский политехнический университет (Мосполитех), НИУ Высшая школа экономики, Открытый университет Сколково, Нижегородский университет им. Лобачевского, Дальневосточный федеральный университет (ДвФУ), Санкт-Петербургский национальный исследовательский университет информационных технологий, механики и оптики, Тольятинский государственный университет (ТГУ)   [4, с. 7]. Дополнительный анализ публикаций по данным Елайбрари позволяет причислить на основе аффилиации авторов статей к проектным университетам [5- 14]: Тобольский индустриальный институт» (филиал); Тюменский государственный нефтегазовый университет; Волжский государственный университет водного транспорта, Костромской государственный университет им. Н. А. Некрасова;    Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского; Педагогический институт, Южный Федеральный Университет; Уральский государственный педагогический университет; Вольский военный институт тыла (филиал Военной академии тыла и транспорта); ГОУ ВПО Пермская государственная фармацевтическая академия; Уральский центр современной хореографии (Россия, г. Екатеринбург); ФГАОУ ВПО «Балтийский федеральный университет имени И. Канта»; Северо-Осетинский государственный педагогический институт; Краснодарский государственный институт культуры. Кроме этого по такому же принципу (принадлежности авторов публикаций по проектному высшему образованию) в перечень  проектоориентированных университетов могут быть включены: Российский государственный социальный университет, Самарский государственный социально-педагогический университет, Глазовский государственный педагогический институт им. В.Г. Короленко; филиал Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации (г. Петрозаводск); Северо-Западный институт управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации; Российский государственный социальный университет, филиал в г. Минске; Северо-Осетинский государственный педагогический институт; ФГБОУ ВПО «Дагестанский государственный университет»; Московский государственный гуманитарно-экономический институт,  Лесосибирский педагогический институт (филиал Сибирского федерального университета); Уральский государственный педагогический университет (УРГПУ); Лесосибирский медицинский техникум;  Новосибирский военный институт внутренних войск им. генерала армии И.К. Яковлева МВД России; Санкт-Петербургский военный институт внутренних войск МВД России; Ростовский филиал Российской таможенной академии, Костромской государственный университет; Омский государственный педагогический университет; Шадринский государственный педагогический институт; Тюменский государственный университет;  Самарский государственный технический университет; Московский государственный лингвистический университет; Белгородский государственный институт искусств и культуры; Новгородский филиал РАНХиГС и другие.

Изучение хронологии, аффилиации, авторства публикаций по теме проектного высшего образования, индексированных в РИНЦ позволяет говорить о том, что тематика высшего проектного образования актуальна уже более 10-ти лет. Проектный метод в высшем образовании используется вузами различной специализации как инновационный инструмент повышения качества высшего проектного образования. Проектный метод применяется без ограничений по географии и специализации вузов. При этом накануне 2021-го года общая методология применения и единый методологический центр по развитию проектоориентированного высшего образования пока не сформировались. Наблюдается определенная самоориганизация и консолидации усилий вузов в этой области. Так инициативно самоорганизуется объединение ряда вузов Москвы, Санкт-Петербурга, Нижнего Новгорода, Владивостока, Урала в интересах решения проблем развития методологии и технологий высшего проектоориентированного образования с ядром в составе Открытого университета Сколково, ВШЭ, Мосполитеха ДвФУ, и других [4, с. 7];

Однако для перехода российской экономики к развитию инновационной модели экономики при переходе к новому технологическому укладу важно сформировать и развивать такие (проектные) университеты [15]. При этом нужно учитывать, что на международном рынке образовательных услуг уже зарубежными странами сформирована система рейтинговой оценки наиболее значимых университетов (вузов) и/или оценки отдельных сторон деятельности вузов [16, с. 7-27; 17, с. 7-15;18, с. 58-65].

Итоги рейтинговых оценок применяются субъектами рынка высшего образования при решении их задач:

- органы государственного и регионального управления в области высшего образования и администрации конкурирующих университетов применяют данные этих рейтингов в стратегическом и тактическом управлении университетами, вузами;

- бизнес (работодатели) применяют эти рейтинги вузов для косвенной оценки компетентности и стоимости  персонала (рабочей силы);

- будущие студенты (абитуриенты, клиенты) для выбора места получения высшего образования – университета, вуза;

- профессорско-преподавательский состав(научно-педагогические работники -НПР) университетов используют рейтинги при выборе своих потенциальных мест работы (работодателей) и другое.

В начал 21 века уже апробированы рейтинги типа QS, THE и т.п. При этом появляются (особенно в Азии) все новые и все более детализированные (например, предметные рейтинги, рейтинги сайтов и др.) рейтинги вузов. Например, известное английское консалтинговое агентство Quacquarelli Symonds (QS) создало и ежегодно вычисляет глобальный (международный) рейтинг ведущих университетов мира (включает 916 вузов) на основе опроса десятков тысяч экспертов. Как уже отмечалось, рейтинг QS – это один из самых авторитетных и известных рейтингов. Это объясняется тем, что данный рейтинг довольно полно характеризует качество образования и образовательный процесс в вузе. Это обеспечивается сочетанием показателей отражающих характеристики качества образования и качества образовательного процесса в вузе. При определении этого рейтинга используют как статистические оценки (напримерЮ доля иностранных студентов), так и экспертные оценки качества образования представителями бизнеса и научно-педагогической общественности.

Особенностью этого рейтинга является то, что экспертные и статистические оценки функционирования университета имеют практически равные весовые коэффициенты.

К экспертным (качественным) показателям функционирования университета следует причислить следубщее: экспертное мнение представителей академического сообщества ( они составляют около 50 процентов итоговой оценки) и экспертное мнение работодателей. Кроме того, в ходе экспертных опросов QS получает оценки качества рабочей силы выпускников университета от бизнеса (работодателей). Мнение о научной работе вуза высказывают в ходе опроса более 31 тысячи представителей научного сообщества. Это обеспечивает репрезентативность такой оценки.

Другую половину рейтинга QS определяют статистические характеристики работы вуза: число цитирований (цитируемость) на одного сотрудника научно-педагогического состава; соотношение числа преподавателей и студентов; доля иностранных преподавателей; доля иностранных студентов.

Кроме этого, разрабатывают предметные рейтинги сайтов университетов и другие рейтинги университетов. Активно в начале 21 века разрабатываются рейтинги в странах Юго-Восточной Азии, России и др.

Вместе с тем, при синтезе и практическом применении в управлении университетами рейтингов университетов рекомендуется принимать во внимание тот факт, что анализ показывают важные технологические различия процессной и проектной моделей работы организаций [19, с. 15- 33]. При этом можно предполагать, что проектная модель (как больше соответствующая инновациям) будет наиболее популярной в шестом техукладе. Основанием для такого вывода является то, что в составе шестого техуклада инновации становятся непрерывными, носят постиндустриальный характер. А  и организационной, финансовой и методологической формами осуществления таких инноваций являются инновационные проекты. Это приводит к росту степени  актуальности и практического значения проектной деятельности предприятий (организаций). Это повышает и востребованность развития проектоориентированного высшего образования.

При этом появляется повод считать проектоориентированное высшее образование инновационным инструментом развитии и адаптации вузов к шестому технологическому укладу [3, с. 236–274; 20, с. 7- 15]. Поэтому на основе принципиальных отличий методологии высшего проектного и высшего предметного образования можно говорить и о формировании отдельного рейтинга проектоориентированных университетов.

В соответствии с шириной географического охвата проектооориентированных университетов  может идти речь о разработке глобального (международного) и/или национального (российского) рейтинга проектоориентированных университетов. Любой из названных рейтингов представляет собой официальное заключение (вывод) консалтингового (рейтингового) агентства о качестве образовательной проектной деятельности университета и уровне образования в университетах-участниках рейтинга.

В процессе создания описываемого рейтинга проектных университетов нужно принимать во внимание, что базой рейтингового заключения выступает интегрированное описание (характеристика), которая формируется путем агрегирования отдельных оценок свойств (показателей) работы проектного университета и последующих математических операций с данными оценками. В ходе таких вычислений системно объединяют (агрегируют) в  итоговый показатель (критерий) всю существенную информацию о функционировании университета. Такие данные отражены в частных оценках свойств процессов в проектном университете.

Основным назначением рассматриваемого рейтинга является максимальная достоверность и точность оценок. Это нужно для того, чтобы объективно определить место данного проектного вуза среди сообщества ему подобных университетов. Дополнительно к этому на базе изучения тенденций развития, отраженных в динамике характеристик университетов можно получить диагностическую информацию и сделать прогноз развития как отдельных проектных университетов, так и всего их сегмента.

Важное значение для создания и практического применения в практике управления университетами могут иметь миссия и видение развития описываемого рейтинга проектоориентированных университетов.

Рейтинг проектоориентированных университетов имеет своей миссией повышение качества высшего образования в условиях развития шестого технологического уклада. Нужно учитывать, что  применять этот рейтинг и для решения задач стратегического и тактического управления качеством образования в вузах. При этом рассматриваемый рейтинг обеспечивает и объективное информирование общественных и экономических акторов по вопросам уровня высшего образования и выявления трендов дальнейшего формирования сектора проектоориентированного высшего образования.

Видением разработки и практического применения международного и российского рейтингов проектных университетов следует назвать вдохновляющий профессорско-преподавательский состав университетов -участников рейтинга сценарий развития рассматриваемого сегмента проектоориентированного высшего образования в международной и российской системах высшего образования.

Видение создания рейтинга проектоориентированных университетов заключается в том, что вычисление  и обнародование (публикация) рассматриваемого рейтинга станет значимым информационным событием, породит дальнейшую популяризацию, расширение сферы развития высшего проектоориентированного образования. Анализ показателей, включаемых в рассматриваемый рейтинг и тенденций их изменении может способствовать дальнейшему ускоренному становлению сегмента проектоориентированного высшего образования в нашей стране.

При этом основной особенностью определения рейтинга проектоориентированных вузов можно считать регулярное получение акторами высшего образования агрегированной и одновременно с этим хорошо структурированной, достоверной информации об уровне высшего проектного образования в международном и российском масштабах. В сфере проектоориентированного высшего образования субъектами процессов стратегического и тактического управления качеством образования могут выступать: органы муниципального, регионального, государственного, отраслевого управления в области высшего образования; департамент проектного образования Министерства науки и высшего образования России; бизнес-сообщество, работодатели; студенты и абитуриенты университетов; администрации университетов; научно-педагогические работники (НПР) университетов и другие. Рейтинг проектоориентированных университетов может изучаться как косвенная  оценка вероятности оказания университетом образовательных услуг определенного уровня качества.

Рейтинг может рассматриваться и как научная категория. Сущность рейтинга как научной категории отражают характерные для него функции и роли.  Рейтингу как научной категории и инструменту управления в проектоориентированном высшем образовании присущи такие функции:

- оценки статуса университета среди аналогичных вузов на основе агрегирования информации, и разностороннего исследования процессов и  степени качества высшего проектоориентированного образования в конкретном проектном университете;

- описательной формальной характеристики уровня высшего образования в университете на базе расчетов с применением оценок характеристик уровня качества высшего образования и показателей степени качества организации процесса проектоориентированного высшего образования в сегменте проектных университетов;

- инструмента управления университетом при достижении стратегических и тактических задач управления качеством высшего проектоориентированного образования в секторе такого вида университетов и российской системы высшего профессионального образования;

- диагностическая, которая заключается в возможности применения включенных в рейтинг показателей для осуществления диагностических действий, состоящих в уяснении причин имеющих место итогов, статуса университета в зависимости от характеристик образовательного процесса в проектоориентироваанном университете;

- прогнозная, которая выражается в возможности применения рейтинга и/или входящих в него характеристик университета для вероятностного суждения о состоянии этих статуса или характеристик в будущем;

- организационная, которая отражается в том, что рассматриваемый  рейтинг позволяет выявить наилучшие оргструктуры и практики в области организации образовательного процесса в университете;

- мотивирующая, состоит в том, что существование и результаты рейтинговой оценки функционирования университета продуцируют заинтересованность у администраций и НПР университета увеличивать уровень проектоориентированного высшего образования;

- контрольная, которая заключается в том, что путем расчета рейтинга  подтверждается (или не подтверждается) относительный уровень образования и то, что университет  улучшает, сохраняет или ухудшает свои конкурентные позиции среди себе подобных университетов;

- функция описания облика и структуризации показателей образовательных процессов, уровня проектного высшего образования в данном университете: совершенства организации образовательного процесса; оценки эффективности индивидуальных образовательных траекторий студентов; эффективности менеджмента в университете (планирования, организации, мотивации и контроля) образовательного процесса и  проектной деятельности обучающихся и другое.

Роли рейтинга проекториентированных университетов могут состоять в следующем: выделении конкурентных преимуществ и недостатков определенных университетов и всего сектора проектоориентированного высшего образования; определения позиции (позиционировании) данного университета на рынке образовательных проектных услуг; повышении оптимальности и эффективности процессов менеджмента качества проектного высшего образования; диагностике проблемных участков в работе конкретного университета и/или всего направления проектного высшего образования; поиска причин рисков в сфере уровня высшего проектного образования и другое.

При этом рейтинги университетов в сфере высшего образования по их содержанию могут быть разделены на два вида:

1) направленные на оценку качества дают возможность сравнивать университеты вне зависимости от методологии и технологий научно-образовательной работы (применяющие различные методологические и технологические подходы: предметные, проектные и другие);

2) применяемые для сравнения университетов, применяющих один вид методологии и показателей уровня процесса высшего образования.

Создание, расчет и практическое применение рейтингов проектоориентированных университетов может рассматриваться на стратегическом и тактическом уровнях управления.

Процесс по синтезу и расчету рейтинга проектных университетов может охватывать такие этапы:

- разработку и описание идеи рейтинга, определение миссии, видения, целей и задач создания международного и российского рейтингов проектоориентированных  университетов;

- создание программы работ по созданию и организационному обеспечению процессов создания, расчета, публикации этих рейтингов;

- развитие рейтингового агентства, например, по образцу фирмы Quacquarelli Symonds (QS);

- подбор и отбор вида методики расчета (критерий аддитивный, мулитипликативный) рейтинга проектоориентированных  университетов;

- разработка структуры и перечня характеристик создаваемого рейтинга;

- анализ и обоснование «весовых» коэффициентов для каждой их характеристик деятельности проектного университета;

- разработка перечня университетов – участников рейтинговой оценки;

- подбор и отбор экспертов для проведения опроса;

- формирование анкет для проведения опроса экспертов;

- планирование и осуществление опроса экспертов;

-  расчет показателей и вычисление величины рейтинга для каждого из участвующих в нем университетов;

- публикация, интерпретация  полученных при в процессе и результате составления рейтинга величин;

- формирование  рекомендаций по использованию результатов рейтинговой оценки работы и развития университетов.

В состав характеристик качества работы университета, на базе которых производится расчет рейтинга образовательной проектной деятельности университетов можно включить следующее:

- включен ли данный университет в международную  и/или национальную ассоциацию проектных университетов (показатель получает значение 0-если университет не включен в ассоциацию и 10, если он входит);

- оценка бизнесом качества образования в проектном университете (данная характеристика может быть в пределах от 0 до 10);

- оценка ученными научной работы и научных результатов определенного проектного университета (эта характеристика определяется в интервале от 0 до 10);

- вычисление доли иностранных обучающихся в этом университете (показатель вычисляется и может быть в диапазоне от 0 до 1, далее она умножается на 10);

- часть (доля) иностранных научно-педагогических работников в проектном университете (этот показатель  пребывает в интервале от 0 до 1, а потом умножается на 10);

- описание сути проектного метода и полнота представления данных об проектной образовательной  деятельности университета на сайте этого университета (величина оценивается в диапазоне от 0 до 10);

- список организаций-стратегических партнеров этого университета (при оценке данного показателя число организаций-партнеров умножается на весовой коэффициент равный 0,1 при числе партнеров от 1 до 100 и на 0,05 при большем числе организаций-партнеров);

- часть (доля) образовательных проектов, выполняемых совместными проектными группами включающими сотрудников предприятий, студентов, преподавателей университета (этот показатель находится в интервале от 0 до 1 и затем умножается при формировании рейтинга на 10);

- доля комплексно- предметных (надпредметных) образовательных проектов в общем числе проектов рассматриваемого университета (эта характеристика оценивается в интервале от 0 до 1 и затем умножается на «весовой» коэффициент равный 10);

- доля открытых (с заранее неизвестным результатом) проектов в данном университете (данная характеристика оценивается в пределах от 0 до 1 и при составлении рейтинга умножается на множитель равный 10);

- отражение на сайте университета и степень полноты описания типовой методики осуществления студентами образовательных проектов в университете (этот показатель, оценивается в диапазоне от 0 до 10);

- размещение на сайте университета информации о реализации проектным университетом программ дополнительного профессионального образования и повышения квалификации по направлению руководитель образовательного проекта (венчурный инвестор (бизнес-ангел));

- характеристика полноты описания содержания программы повышения квалификации руководителей образовательных проектов- практиков и научно-педагогических работников (НПР) университета (эта характеристика оценивается в диапазоне от 0 до 10);

- существование  фактически и наличие на сайте информации о функционировании системы отбора проектов студентов для их практической реализации (данный показатель измеряется в интервале от 0 до 10);

- описание на сайте и фактическое наличие венчурного фонда, обеспечивающего акселерацию студенческих и совместных с предприятиями проектов (данная величина измеряется в интервале от 0 до 10);

- наличие в организационной структуре проектного университета структурного подразделения (центра проектной деятельности ЦПД  или другого) занимающегося организационным обеспечением подбора, отбора и осуществления образовательных проектов в университете (данный показатель, находится в интервале величин от 0 до 10);

- присутствие в организационной структуре проектного университета департамента (подразделения, факультета, лаборатории, кафедры, др.), обеспечивающего развитие научно-методологической базы образовательной проектной деятельности университета и его организаций-партнеров (эта величина оценивается в диапазоне от 0 до 10);

- часть (доля) студентов проектного университета, ежегодно участвующих в образовательной проектной деятельности университета (этот показатель наъодится в интервале от 0 до 1 и затем в процессе формировании рейтинга на множитель, имеющий значение  10);

- существование и отражение на сайте проектного университета  политики и/или системы мотивации обучающихся, принимающих участие в образовательной проектной деятельности университета (данный показатель определяется в интервале величин от 0 до 10);

- присутствие на сайте проектного университета информации о содержании политики и/или системы мотивации наставников проектов – преподавателей университета принимать участие и развивать методологию проектного образования в университете (эта величина измеряется в интервале величин от 0 до 10);

- число научных публикаций по тематике проектной деятельности организаций и проектного высшего образования за весь период применения этого метода в университете ( для  международного (глобального) рейтинга берется по данным профиля вуза в Академия ГУГЛ,  а для национального – российского рейтинга берется по данным Елайбрари; после чего это количнство публикаций умножается на множитель равный 0,1);

- число научных публикаций по проектной деятельности организаций и проектному высшему образованию за предыдущий 1 (один) год (для глобального рейтинга определяется по профилю организации в Академия ГУГЛ , а для национального российского рейтинга по данным профиля университета в Елайбрари; после этого полученное число публикаций умножается на множитель равный 0,1).

Описанный здесь список характеристик (и/или их весовые коэффициенты), по которым рассчитывается рейтинг проектного университета может дополняться в зависимости от стоящих стратегических и/или тактических задач развития этого вида высшего образования, содержания потребностей  в таком развитии кластеров и отраслей национальной экономики и общества.

Результирующая рейтинговая оценка университета получается как сумма всех представленных выше характеристик, помноженных на их индивидуальные «весовые» коэффициенты (множители).

Рейтинг проектных университетов должен сопровождаться результатами его аналитического исследования и пояснериями на эту тему, включая рекомендации по совершенствованию качества высшего проектного образования в отдельных вузах (или их отраслевых группах), стране  и на международном уровне.

Публикация рейтинга проектных университетов должна сопровождаться описанием особенностей оценки характеристики, объяснением и трактовкой выявленных результатов, рекомендациями, ориентированными на устранение основных проблем в развитии высшего проектного образования по кластерам (регионам) и отраслям, национальной экономике в целом. В целяъ более тесной увязки рейтинга с интересами кластеров и отраслей могут выделяться частные подрейтинги развития высшего проектного образования по отраслям, кластерам и регионам.

Такие результаты рейтинговой оценки университетов могут практически применяться для решения проблем стратегического и тактического управления развитием высшего проектного образования.

Известно, что система управления развитием высшего проектного образования может быть разделена на две подсистемы: стратегического и тактического управления. При этом стратегический менеджмент развития проектного образования нацелен на долгосрочное внешнее приспособление в внутреннюю координацию работы проектного университета в ходе развития шестого техуклада.

Для роста эффективности мер по внедрению высшего проектного образования и создания эффекта сопричастного управления будет полезно обсудить стратегию и тактику менеджмента развития проектного высшего образования с участием руководства и НПР проектных университетов, организаций бизнеса, широкой научно-педагогической общественности.

Стратегический и тактический менеджмент становления проектного образования включает все известные функции такого менеджмента: планирование, организацию, мотивацию и контроль. При этом известно, что стратегическое планирование развития высшего проектного образования может базироваться на содержательной части программного заявления участников данного процесса.

При написании такого рода заявления рекомендуется изучить факторы развития высшего проектного образования и составляющие элементы программы развития такого рода образования (обучения и воспитания).  Программное  заявление  о необходимости, целях и задачах развитии проектного высшего образования в университете и стране должно  дать ответы на ряд вопросов: Что по сути представляет  собой  высшее проектное образование? Каковы университеты, которые внедряют эту модель высшего образования? Какие субъекты выступают клиентами университетов при проектном образовании? Что  является достаточно ценным  для  этих  клиентов этих проектных университетов? Каким  будет содержание,  методология и организация высшего проектного образования? Какой в будущем  может быть философия, методология, организация и контроль уровня ьакого проектного высшего образования?

Убедительно составленное такого рода программное  заявление: сообщает обществу и экономическим акторам о тренде развития проектного высшего образования; открывает возможность участникам хода развития высшего проектного образования считать себя   участниками  общего  процесса по  использованию возникающих  возможности,  создает участникам (акторам) цель  и  акцентирует их значимость и важность.  В ходе составления  программного заявления проектный университет нужно рассматривать  как   метод удовлетворения  нужд клиентов университетов (общественных и экономических субъектов).

Принятый национальный, региональный стратегический план становления проектоориентированного высшего образования нужно положить в основу формирования  программ определенных мер, важных для выполнения основных, сопутствующих и обеспечивающих задач этого процесса. Перечень и содержание всех такого вида задач должен быть доведен до определенных субъектов этого процесса, высших управленцев. Участниками процессов стратегического и тактического управления развитием высшего проектного образования можно считать:  Департамент проектного образования Миннауки и образования России, Комитет по образованию и науке Государственной Думы России, отраслевые и региональные органы власти, ассоциации проектных вузов, советы ректоров проектных вузов. Участниками тактического менеджмента процессов становления высшего проектного образования являются: ректораты университетов, центры проектной деятельности вузов, отделы дополгительного профессионального образования, профессорско-преподавательский состав университетов и другие.

Стратегическим планом развития подсистемы высшего проектного образования можно признать систему долгосрочных мер, нацеленных на развитие и внешнюю адаптацию совокупности проектных университетов, связанную с развитием в обществе и экономике шестого технологического уклада и обусловленную этим процессом внутреннюю координацию, модернизацию работы департаментов проектных университетов.

Методологической базой стратегии и тактики высшего проектного образования можно признать: нормативное, эвристическое, поисковое  прогнозирование; стратегическое и тактическое планирование; развитие философии и организационной культуры; развитие организационной структуры; развитие методологии и инфраструктуры высшего проектного образования; мотивацию вузов и профессорско-преподавательского состава (ППС) увеличивать эффективность методологии высшего проектного образования; создание и применение стратегическом и тактическом менеджменте рейтингов проектных университетов и другое.

При формировании стратегии и тактики развития проектного высшего образования рекомендуется учитывать, что в настоящее время существуют два методологических направления данного вида высшего образования. При этом обе методологии (модели) проектного высшего образования имеют перспективы и возможность своего практического и теоретического развития.

Первая трактовка сути высшего проектного образования основывается  философии и идеологии, состоящей в том, что методология этого вида высшего проектного образования заключается в описании и обобщении набора практик (кейсов) по практическому применению проектного метода в различных университетах [4, с. 7]. При этом может создаваться основа для формирования догоняющей парадигмы высшего проектного образования (сначала практика, а потом обобщение практических результатов).

Вторая методология проектном высшем образовании заключается в том, что общая теория метода (методология) проектного высшего образования рассматривается и формируется как методология управления способами решения проектных задач в реальной экономике и высшем проектном образовании [19, с. 15- 33; 20, с. 7-15]. Этого рода задача может быть причислена к разряду задач управления методами решения задач проектирования и, поэтому, и образовательным задачам. Этот подход (управление методом решения задач) дает возможность управления более высокого – второго уровня сложности. При этом именно этот  методологический подход может быть основой синтеза опережающей инновационной модели проектного высшего образования в ситуации развития шестого технологического уклада.

При попытках практического осуществления каждой из данных двух моделей проектного высшего образования нужно учитывать и то, что накануне 2021 года общая теория проектной деятельности организаций (проектная модель деятельности организаций) находятся на этапе своего осмысления бизнесом и обществом, создания методических основ этой модели [19, с. 15- 33]. При этом в целях дальнейшего развития проектной методологии высшего образования необходимо и дальнейшее формирование научных основ проектной деятельности предприятий (организаций). Данную задачу (формирования теории проектной деятельности организаций) более удобно рассматривать в рамках второй методологии высшего проектного образования.

В набор долговременных стратегических мер по развитию методологии и практики высшего проектного образования в нашей стране можно включить:

- расширение научных основ становления шестого технологического уклада и анализа специфики работы университетов в условиях именно шестого технологического уклада [15];

- синтез парадигмы (философии, организационной культуры, идеологии, политики проектной деятельности) в экономике, обществе и высшем проектном образовании;

- разработка государственной политики и политики развития университетов в части развития высшего проектного образования в обществе, государстве и регионах, кластерах, отраслях, определенных вузах;

- становление политики и практики государственно-частного партнерства в ходе процессов совершенствования проектного высшего образования;

- генерация законодательных предложений, способствующих развитию правового обеспечения высшего проектного образования;

- расширение и социализация знаний о проектной модели работы предприятий (организаций) в реальной экономике [19, с. 15- 33];

- дальнейшее развитие парадигмы и организационной культуры высшего проектного образования [19, с. 7-15];

- развертывание подсистемы стратегического менеджмента развитием высшего проектного образования в министерстве, регионах и вузах;

- создание нового инструментария стратегического менеджмента процессов развития высшего проектного образования, в том числе, и создания международного (глобального) и/или национального российского рейтингов проектоориентированных вузов;

- развитие методологии и системы повышения квалификации профессорско-преподавательского состава (ППС) вузов, обучения практическому применению  проектного подхода в работе вузов [21, с. 38-51];

- дальнейшее формирование научно-методологического обеспечения проектного образования с учетом особенностей и специфики клиентоориентированности университета, другое.

В целях формирования системы организационного обеспечения практического решения этих проблем стратегии и тактики развития проектного высшего образования рекомендуется создать:

- учредить и организовать работу международной и отечественной ассоциации проектных университетов;

- учредить учебно-методическое объединение (УМО) проектоориентированных университетов для дальнейшего формирования и внедрения методологии высшего проектного образования;

- учредить рейтинговое агентство (или подразделение) рейтингового агентства, обеспечивающего разработку рейтинга проектоориентированных высших учебных заведений;

- учредить, организовать и проводить ежегодную международную (или национальную) научно-практическую конференцию по методологии и практике проектной деятельности организаций и проектному образованию;

- создать международный научно-практический журнал для публикации результатов научных исследований (статей) в области проектного подхода в реальной экономике и высшем образовании;

- создать лаборатории, центры проектной деятельности в проектоориентированных университетах, возложив на них не только практическую реализацию образовательных проектов, но и развития общей научно-методологической базы проектной деятельности экономических организаций и методологии проектоориентированного высшего образования;

- организовать проведение ежегодных конкурсов образовательных проектов и стимулирование их победителей;

-активно развивать дополнительное профессиональное образование в сфере проектной деятельности, венчурного финансирования и акселерации инноваций [21, с. 38-51];

- развивать рисковое финансирование образовательных и инновационных проектов и их практическое внедрение и другое.

Осуществление стратегии и тактики расширения и развития проектного высшего образования в России может способствовать формированию стратегического конкурентного преимущества для всей системе высшего образования в нашей стране.

Заключение. В данной настоящей статье проведен анализ  сравнительных преимуществ и недостатков высшего проектного образования, показано, что в условиях развития шестого технологического уклада потребность в такого рода высшем образовании будет возрастать, обоснованы причины и преимущества формирования и организационного оформления сектора проектного высшего образования, описаны функции и роли рейтингов университетов,  ключевые задачи процесса стратегического и тактического менеджмента развития проектного высшего образования, предложено сформировать международный и российский рейтинги проектоориентированных университетов, предложен алгоритм синтеза, расчета и практического применения такого рода рейтинга, описаны структура и элементы данного рейтинга, предложены мероприятия по развитию проектных университетов.