Введение. Актуальность этой работы определяется необходимостью расширения рынка инклюзивного труда в интересах повышения социального благополучия инвалидов и лиц с ОВЗ (далее просто инвалидов) в условиях формирования нового 22-го технологического уклада.
Гипотезой работы выступает предположение о том, что ресурсные учебно-методические центры (РУМЦ) университетов могут сыграть положительную роль в развитии инклюзивного рынка труда.
Целью работы является развитие инклюзивного рынка труда в интересах снижения кадрового голода экономики, повышения социального благополучия инвалидов и их семей.
Для достижения этой цели решаются такие задачи:
-обсуждается и уточняется понятие «рынка инклюзивного труда»,
-описана концепция ESG+I,
-обсуждается участие РУМЦ в развитии рынка инклюзивного труда
Объектом статьи выступает Ресурсно-учебный методический центр (РУМЦ).
Предметом работы выступает роль РУМЦ в развития инклюзивного рынка труда в рамках концепции ESG+I в управлении корпорациями, государственном и муниципальном управлении в условиях нового технологического уклада
Анализ литературных источников показывает следующее. Минобрнауки России уделяет большое внимание развитию инклюзивного образования [1, с. 16-25].Минтруд России разрабатывает и реализует меры поддержки при трудоустройстве инвалидов [2, с. 10-15].Вместе с тем, как отмечает Председатель совета по делам инвалидов при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, уровень занятости инвалидов остается невысоким, инвалидам сложно найти работу [3, с. 5-9]. Эксперты отмечают, что деятельность РУМЦ носит междисциплинарный характер [4, с. 54-57]. Одной из задач РУМЦ является обеспечение доступности высшего образования для лиц с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и инвалидов [5, с. . 35-38; 6,с. 75-78]. Аналитики отмечают развитие международного взаимодействия в области доступности высшего образования [7, с. 265-267]. Исследователи разрабатывают концепцию работы РУМЦ [8, с. 380-384]. Преподаватели вузов осуществляют анализ работы РУМЦ [9, с. 454-459]. В 20-х годах 21 века наблюдается трансформация концепция социальной ответственности корпораций от KCO к ESG [10, с. 393-401]. Научно-педагогические сотрудники (НПС) факультета экономики Российского университета социальных технологий предлагают развивать сегмент инклюзивных технологий [11, с. 156-158]. Одновременно с этим предлагается дальнейшая трансформация (расширение) понятия социальной ответственности корпораций от ESG к ESG+I [12;13, с. 2]. Названные работы [12;13, с. 2] были распространены в РУМЦ, вузы, общественные организации инвалидов. Вероятно, в связи с этим (как известно из СМИ) в августе 2025 в Москве прошла первая ярмарка вакансий для инвалидов. На ней были представлены 100 рабочих мест для инвалидов (назовем их «инклюзивные вакансии»). Это может свидетельствовать о начале практического внедрения расширенной концепции социальной ответственности корпораций ESG+I?
Выполненный выше анализ публикаций по теме настоящей статьи подтверждает актуальность этой работы.
Метод. Поскольку понятие «рынок инклюзивного труда (инклюзивный рынок труда)» относительно новые, то исследование функций РУМЦ по развитию этого рынка логично начинать именно с анализа и уточнения этого понятия.
Под рынком инклюзивного труда может пониматься:
-площадка, на которой совершаются акты купли/продажи рабочей силы инвалидов;
-система социально-экономических и юридических отношений в рамках, которой любой человек трудоспособного возраста, независимо от его расы, пола, наличия или отсутствия у него инвалидности, возраста или других его психо-физических характеристик, имеет равные возможности найти оплачиваемую, отвечающую его состоянию работу и плодотворно участвовать в научно-исследовательском, образовательном и производственном процессе.
Предложение на рынке труда формируется на основе потребностей, определяемых технологическим базисом организаций. Технологический базис организации, может быть определен как совокупность технологий, используемых организацией в своей деятельности.
Как известно, под технологий понимается системное объединение: способов производства, средств производства и квалификационных навыков персонала организаций. В результате использования технологий обеспечивается преобразование сырья и материалов в готовый продукт. Технология может быть разделена на отдельные операции, которые перечисляются в технологической карте соответствующего производственного процесса. Выполнение любой из технологических операций требует от ее исполнителя определенных психо-физических характеристик. В настоящей работе предполагается, что декомпозиция производственного технологического процесса может быть выполнена так, что бы эти операции, производственные функции персонала фирмы, могли бы выполнять инвалиды и лица с ОВЗ.
Дополнительно рекомендуется учитывать, что новый технологический уклад будет связан с опережающим формированием нескольких технологических сегментов: информационных технологий, нанотехнологий, технологий цифровизации, нейротехнологий, биотехнологий и других. Этот процесс развития новых технологий будет порождать процесс появления новых профессий (профессий будущего) в экономике и социальной сфере. Эти технологии и профессии в своем развитии могут опираться на инклюзивный подход.
В этой связи можно прогнозировать, что формирование сегмента инклюзивных технологий в период нового техуклада может рассматриваться как один из трендов в технологического развития.
Инклюзивными технологиями производства в данной работе станем называть той класс технологий функционирования фирм (организаций), которые делают возможным использование труда определенных категорий инвалидов с учетом наблюдающихся у них ограничений здоровья, применения новых форм организации труда, новых достижений и технологических возможностей средств связи и других факторов.
Способом формирования инклюзивных технологий можно признать такой метод структуризации (декомпозиции) производственного технологического процесса в фирме, который обеспечивал бы такую декомпозицию технологического процесса, которая позволяла бы применять труд определенных категорий инвалидов и лиц с ОВЗ.
В данной статье предлагается использовать возможности РУМЦ для того, что бы организовать целенаправленную работу с общественными организациями бизнеса, корпорациями, направленную на обеспечение увеличения удельного веса (доли) инклюзивных технологий в технологическом базисе организаций в реальной экономике и социальном сегменте. Такая работа РУМЦ может быть практическим отражением дальнейшего формирования философии и методов инклюзивных технологий производства работ и оказания услуг в постиндустриальных социальной сфере и экономике. Синтез инклюзивных технологий может приводить к развитию инклюзивного технологического сегмента технологическом базисе организаций и, соответственно, увеличивать предложение инклюзивных рабочих мест на рынке труда. В рамках процесса формирования инклюзивной части социальных технологий и технологий в реальной экономике можно обеспечить более полное и рациональное использование имеющихся возможностей здоровья и способностей инвалидов.
В этой связи развиваемая в настоящей работе концепция инклюзивных технологий и инклюзивного труда представляет собой научный системный взгляд на инклюзивные технологии и инклюзивный труд, как на:
-способ уменьшения дефицита квалифицированных кадров в реальной экономике и системе управления,
-метод обеспечение повышение уровня занятости инвалидов, как наиболее социально и экономически уязвимой категории населения,
-способ обеспечения многообразия рабочей силы в экономике в интересах повышения социального благополучия членов общества и социально-экономической устойчивости общества.
Развитие этой концепции (инклюзивного труда) направлено на развитие рынка труда без дискриминации на основе любых факторов, включая такие факторы как состояние здоровья, раса, пол, возраст и другое.
Инклюзивный рынок труда –это социально-экономический институт (система отношений) в рамках и организационной культуре которого декларируются и реально достигаются на практике: отсутствие дискриминации; уважение к многообразию, как инструменту достижения социального благополучия и справедливости, улучшению морально-психологического климата и росту продуктивности труда.
Возможность развития рынка инклюзивного труда формируется и реализуется на основе возможностей в области роста сегмента инклюзивных технологий в экономике и социальной сфере.
Дополнительно следует отметить, что анализ показывает, что развитие инклюзивных технологий может рассматриваться как одно из перспективных направлений технологического развития в период становления нового техуклада. Общественный запрос на развитие инклюзивных технологий определяется, в частности, сложной демографической ситуацией в большинстве развитых стран.
Кроме этого повышенный спрос на инклюзивные технологии на рынке труда определяется и тем, что уровень занятости инвалидов пока остается не очень высоким [3, с. 5-9]. В этой ситуации рост занятости инвалидов может не только уменьшить дефицит кадров в отдельных отраслях экономики, отдельных сегментах государственного и муниципального управлениям, но и повысить социально-экономическую устойчивость регионов, увеличить степень социального благополучия инвалидов и их семей.
Методика обеспечения роста сегмента инклюзивных технологий может включать последовательность следующих операций (действий):
- осуществление ревизии технологического базиса организаций с на предмет оценки возможности реструктуризации этого базиса таким образом, чтобы обеспечить возможность использовать труд инвалидов;
-реструктуризация тех элементов технологического базиса организаций, по отношении к которым возможен инклюзивный подход.
Основой обсуждаемой реструктуризации технологического базиса фирмы может быть предлагаемая методика декомпозиции технологических процессов фирмы (с учетом философии и принципа инклюзии деятельности). В ходе реструктуризации технологических процессов деятельности организаций (предприятий малого и среднего бизнеса, корпораций, органов государственного и муниципального управления) рекомендуется достичь такое разделение производственного (или управленческого) процесса на части (операции), которое формировало бы возможность для осуществления отдельных операций в рамках инклюзивной технологии инвалидами.
Как известно, для содействия развитию инклюзивного образования в России были созданы Ресурсные учебно-методические центры (РУМЦ).
В состав функций рассматриваемых ресурсных учебно-методических центров (РУМЦ) входят:
-оказание методической и консультационной помощи в развитии инклюзивного образования для лиц с инвалидностью и ОВЗ;
-разработка и внедрение учебно-методических материалов;
-организация обучения и повышения квалификации педагогов;
-оказание содействия в профессиональной ориентации и трудоустройстве выпускников вузов с инвалидностью и ОВЗ;
-информационно-аналитическая работа;
-мониторинг образовательных потребностей обучающихся;
-экспертная оценка образовательных программ в области инклюзивного обучения и другое.
В настоящей работе (в рамках функции РУМЦ по оказанию содействия в профессиональной ориентации и трудоустройстве выпускников вузов с инвалидностью и ОВЗ) предлагается в порядке эксперимента осуществить такую работу:
-разработать анкеты для проведения опроса студентов-инвалидов о том, в какой организации и на какой кадровой позиции они хотели бы работать после окончания вуза;
-опросить студентов-инвалидов о том, в какой организации и на какой кадровой позиции они хотели бы работать после окончания вуза;
-провести обработку анкет студентов инвалидов (функция аналитической работы РУМЦ) в интересах формирования запроса на инклюзивные вакансии на рынке труда в реальной экономике и социальной сфере;
-направить соответствующие запросы (непосредственно в организации (Ростех, Сбербанк и др.) или через общественные организации бизнеса (ТПП, РСПП и др.) потенциальным работодателям для заблаговременной подготовки рабочих мест для выпускников-инвалидов;
-провести мониторинг получения ответов от предполагаемых работодателей;
-выполнить анализ ответов работодателей;
-сформировать план мероприятий по устранению юридических, организационных и квалификационных барьеров при трудоустройстве выпускников-инвалидов и лиц с ОВЗ в конкретные организации-работодатели;
-внести коррективы в образовательные траектории конкретных студентов-инвалидов с учетом квалификационных и компетентностных требований конкретных организаций-работодателей;
-выполнить план мероприятий по устранению юридических, организационных и квалификационных барьеров при трудоустройстве выпускников-инвалидов и лиц с ОВЗ в конкретные организации-работодатели;
-осуществить мониторинг процесса трудоустройства выпускников-инвалидов и лиц с ОВЗ в запланированные конкретные организации-работодатели;
-реализовать мониторинг и консультационную поддержку процесса трудовой адаптации выпускников-инвалидов и лиц с ОВЗ в определенных организациях-работодателях и другое.
В дополнение к этому в рамках аналитической деятельности РУМЦ, совместно со студенческим научным обществом факультета (или вуза) могли бы выполнить работу по проектированию образов профессий будущего для инвалидов и лиц с ОВЗ. Такая работа по синтезу профессий будущего для студентов –инвалидов и лиц с ОВЗ могла бы включать:
-подготовку мозговых штурмов по формированию идей профессий будущего;
-подготовку и проведение организационно-деятельностных и проектно-деятельностных игр, направленных на синтез инклюзивных профессий будущего;
-реализацию образовательных проектов по синтезу инклюзивных профессий будущего для определенных категогий студентов инвалидов (с личным участием таких инвалидов) и другое.
Кроме этого в РУМЦ могут быть разработаны и реализованы планы по внедрению в реальный сектор экономики и социальную практику концепции расширенной (за счет включения инклюзивных технологий) социальной ответственности корпораций-концепции ESG+I (E-экология, S-социальная ответственность, G- управление, I- инклюзия).
Обсуждение.
В настоящей работе предлагается расширить функции и практическое участие РУМЦ в целенаправленной деятельности стейкхолдеров этого процесса по обеспечению доли инклюзивных технологий (источников вакансий, предлагаемых на рынке труда). Это можно сделать такими путями:
-организации работы РУМЦ по вопросу развития инклюзивного рынка труда с общественными организациями бизнеса;
-проведения ревизии и реструктуризации на основе концепции инклюзивного труда технологического базиса организаций;
-осуществления синтеза инклюзивных технологий и профессий будущего с включением в этот процесс студенческого научного общества и студентов-инвалидов, посредством выполнения студенческих образовательных проектов;
-посредством организации и проведения организационно-деятельностных игр и проектно-деятельностных игр;
- активной социализации и внедрения в функционирование соответствующих организаций концепции ESG+I (E-экология, S-социальная ответственность, G- управление, I- инклюзия).
В рамках концепции ESG+I РУМЦ могут инициировать процедуру подписания муниципальных, региональных или национальных договоров о расширенной социальной и инклюзивной ответственности (далее договор ESG+I) с субъектами реальной экономики и социальной сферы. Такие субъекты (в рамках названных договоров) могут принимать на себя обязательство включить инклюзивную ответственность в философию, организационную культуру и практику своей социальной ответственности.
Прогнозируется, что такая активность РУМЦ приведет к дальнейшему развитию инклюзивных технологий (инклюзивного сегмента) в экономике и управлении в условиях нового техуклада. В процессе развития инклюзивного сегмента экономики и системы управления можно сделать упор на дифференцированное использование существующих возможностей здоровья и способностей, интеллектуального потенциала инвалидов и лиц с ОВЗ.
Как это было обосновано в настоящей работе становление постиндустриальной экономики и нового технологического уклада может включать опережающее формирование сегмента инклюзивных технологий, как структурного элемента такой экономики и социальной деятельности.
При этом следует обратить внимание и на то, что формирование сегмента инклюзивных технологий отражает тенденции:
-бережливого производства и бережливого отношения к трудовым ресурсам общества;
-гуманизации труда через инклюзию в философии и организационной культуре фирм в экономике нового техуклада;
-повышения уровня социальной и экономической адаптации и активности инвалидов в пост индустриальный период;
-наиболее полного использования достижений науки и техники в рамках формирования сегмента инклюзивных технологий и другое.
В целях развития инклюзивных технологий при активном участии РУМЦ может формироваться политика государственно-частного партнерства в этой области. Разработка инклюзивных технологий коммерческими организациями можно признать одним из направлений улучшения имиджа, роста стоимости бренда за счет фактора социальной ответственности таких организаций. При этом РУМЦ могут предоставить таким субъектам рынка и социальной сферы методические наработки научно-педагогических работников вузов, консультировать организации в ходе осуществления проектов ревизии и реструктуризации их технологического базиса и другое.
В этих целях РУМЦ могут заключать договора стратегического партнерства с целью социализации и внедрения концепции ESG+I либо непосредственно в организациях-работодателях, либо через общественные организации бизнеса (ТПП, РСПП, и другое).
Кроме этого РУМЦ могут организовывать и проводить:
Развивать наставничество в области профессиональной адаптации и профессионального развития инвалидов;
-распространение научно-методической литературы и наставничества в области инклюзивного труда;
-фестивали инклюзивного труда с участием организаций, применяющих инклюзивные технологии;
-формировать рейтинги инклюзивной организационной культуры фирм, корпораций, органов муниципальной и региональной власти и управления и другое.
Продвижение усилиями РУМЦ целевых мероприятий в области инклюзии и принятие расширенной концепции социальной ответственности ESG+I (E-экология, S-социальная ответственность, G- управление, I- инклюзия) субъектами реальной экономики и социальной деятельности, может обеспечить поступательное повышение социального благополучия инвалидов на основе синтеза инклюзивных технологий и их внедрения в практику работы фирм, корпораций, органов государственного и муниципального управления.
Заключение. В статье описаны вопросы расширения участия РУМЦ в решении проблем формирования и внедрения в практику работы корпораций концепции синтеза инклюзивных технологий, добровольного принятия субъектами рынка расширенной (за сет инклюзии) социальной ответственности ESG+I (E-экология, S-социальная ответственность, G- управление, I- инклюзия). В работе обосновано, что РУМЦ в ходе развития инклюзивных технологий могут: участвовать в разработке инклюзивных технологий; проведении ревизии и реструктуризации в интересах инклюзии технологического базиса организаций; осуществлять консультативную и аналитическую поддержку процесса формирования сегмента инклюзивных технологий; осуществлять продвижение и социализацию идей инклюзии, концепции ESG+I. В свою очередь, повышение уровня занятости инвалидов на основе развития инклюзивных технологий может привести к росту благополучия семей инвалидов и самих инвалидов.
В качестве направлений дальнейшего развития методологии и практики инклюзивного труда можно рекомендовать дальнейшее развитие концепции ESG+I и ее элементов с учетом их адаптации к отраслевым и региональным условиям труда, процессов становления нового технологического уклада.
Библиографический список
- Афанасьев Д.В. Перспективы развития высшего образования для инвалидов с учетом потребностей рынка труда// Аналитический вестник № 5 (795), Актуальные вопросы трудоустройства инвалидов после получения ими образования. Материалы заседания Совета по делам инвалидов при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (Совет Федерации, 29 ноября 2021 года), МОСКВА, 2022,с. 16-25.
- Вовченко А.В. О мерах поддержки при трудоустройстве инвалидов после получения ими образования// Аналитический вестник № 5 (795), Актуальные вопросы трудоустройства инвалидов после получения ими образования. Материалы заседания Совета по делам инвалидов при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (Совет Федерации, 29 ноября 2021 года), МОСКВА, 2022,с. 10-15.
- Карелова Г.Н. Вступительное слово заместителя Председателя Совета Федерации, председателя Совета по делам инвалидов при Совете Федерации // Аналитический вестник № 5 (795), Актуальные вопросы трудоустройства инвалидов после получения ими образования. Материалы заседания Совета по делам инвалидов при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (Совет Федерации, 29 ноября 2021 года), МОСКВА, 2022,с. 5-9.
- Денисова О.А., Леханова О.Л.Формат РУМЦ СЗФО ЧГУ: междисциплинарная институция//В сборнике: Актуальные проблемы коррекционной педагогики и специальной психологии. Материалы X Международной научно-практической конференции в рамках Объединенной научно-практической конференции. Под редакцией О.А. Денисовой. 2018. С. 54-57.
- Глухова О.А. Состояние доступности высшего образования для инвалидов и лиц с ОВЗ в вузах-партнёрах РУМЦ СЗФО ЧГУ//В сборнике: Организационное, учебно-методическое, консалтинговое и мониторинговое сопровождение профориентации и обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями в организациях профессионального образования. Сборник научных статей. Санкт-Петербург, 2018. С. 35-38.
- Денисова О.А., Леханова О.Л. Успешный опыт вузов-партнеров РУМЦ СЗФО ЧГУ в сфере инклюзивного высшего образования на территории северо-западного федерального округа//В сборнике: Специальное образование. Материалы XV Международной научно-практической конференции. 2019. С. 75-78.
- Остробородова Н.И. Продуктивное взаимодействие РУМЦ Мининского университета с пензенским ГАУ по вопросам доступности инклюзивного образования//В сборнике: Организационно-методические аспекты повышения качества образовательной деятельности и подготовки обучающихся по программам высшего и среднего профессионального образования. Сборник статей V Всероссийской научно-методической конференции. Пенза, 2023. С. 265-267.
- Денисова О.А., Леханова О.Л. Концепция создания и функционирования ресурсного учебно-методического центра в многопрофильном вузе//В сборнике: ИНКЛЮЗИВНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ: ПРЕЕМСТВЕННОСТЬ ИНКЛЮЗИВНОЙ КУЛЬТУРЫ И ПРАКТИКИ. сборник материалов IV Международной научно-практической конференции. 2017. С. 380-384.
- Панюкова С.В., Феофанов В.Н. Анализ деятельности ресурсного учебно-методического центра по обучению инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья РГСУ//В сборнике: Современная дефектология: социально-психологические и клинико-педагогические аспекты помощи детям и их семьям. Сборник материалов VI Междисциплинарной научно-практической конференции с международным участием. Москва, 2024. С. 454-459.
- Салиенко Н.В., Соколов Г.А.Трансформация концепции корпоративной социальной ответственности (от KCO К ESG)//Научный аспект. 2023. Т. 4. № 6. С. 393-401.
- Глущенко В.В., Трубочеев Е.В. Синтез инклюзивных технологий в постиндустриальной экономике [Текст] //Вопросы эффективного применения научного потенциала общества: Сборник статей по итогам Международной научно–практической конференции ( Екатеринбург, 9 апреля 2025г.). – Стерлитамак: АМИ, 2025. – 156-158 С. https://ami.im/sbornik/MNPK-681.pdf
- Глущенко В.В. The ESGI concept is the expansion of corporate social responsibility based on the synthesis of inclusive technologies // Современные научные исследования и инновации. 2025. № 5 [Электронный ресурс]. URL: https://web.snauka.ru/issues/2025/05/103299 (дата обращения: 22.05.2025).
- Глущенко В.В. Концепция ESG+I, инклюзивные технологии, управление социальным развитием инвалидов, педагогика в инклюзивном университете. - г. Москва: Глущенко Валерий Владимирович, 2025. – 164 с.