12 ноября 1948 г. председатель комитета по физической культуре и спорту при Пензенском областном исполкоме Л.М. Голубовский подписал приказ № 83 «Об областном социалистическом соревновании между сельскими районами, районами города Пензы и городами областного подчинения на лучшую постановку работы по физической культуре и спорту».
В документе пояснялось, что в целях обеспечения массовости и развития физической культуры и спорта и повышения мастерства спортсменов Пензенской области [1] облисполком решил организовать в 1948-1949 гг. областное социалистическое соревнование между сельскими районами, районами Пензы и городами областного подчинения на лучшую постановку работы по физической культуре и спорту и учредил для награждения победителей в этом соревновании Переходящее Красное Знамя облисполкома и Областную доску почета.
По мнению местных властей, решение облисполкома налагало огромную ответственность на комитеты по делам физкультуры и спорта, которая обязывает возглавить социалистическое соревнование физкультурных организаций. От организаторской работы комитетов, от их умения правильно организовать и руководить работой физкультурных организаций, говорилось в директиве, во многом зависит размах и успех социалистического соревнования.
Положение об областном социалистическом соревновании предусматривало награждение сельских районов, районов Пензы и городов областного подчинения, где будут достигнуты наиболее высокие результаты в массовом развитии физической культуры и спорта, постановке учебно-спортивной работы, подготовке спортивных кадров, в обеспечении образцового содержания, ремонта и строительства спортивных сооружений в производстве спортивного инвентаря из местных ресурсов. Главным показателем организации соревнования являлось вовлечение в занятия физической культурой и спортом широких масс городского и сельского населения и особенно молодежи и детей, на основе организационного укрепления существующих и создания новых коллективов физической культуры.
Условия соревнования ставили перед работниками физической культуры и спорта важную и почетную задачу добиться организации работоспособных коллективов физической культуры на каждом предприятии, в каждом учреждении, учебном заведении, в колхозах, совхозах и МТС.
Отмечалось, что подъем массовости физической культуры и спорта невозможен без привлечения широкого физкультурного актива, без решительного улучшения политико-воспитательной работы среди физкультурников, подготовки кадров общественных инструкторов, тренеров и судей по видам спорта, увеличения сети спортивных сооружений, повышения культуры проведения учебно-тренировочных занятий и спортивных соревнований.
Комитетам и всем физкультурным работникам области предписывалось учитывать, что соревнование на лучшую постановку работу по физкультуре и спорту – это не кратковременная кампания; соревнование должно явиться мощным средством улучшения работы всех звеньев физкультурного движения, коллективов физической культуры, районных и городских комитетов по делам физкультуры и спорта и Советов добровольных спортивных обществ [2].
В конечном итоге, в соответствии с решением облисполкома было объявлено областное социалистическое соревнование между сельскими районами, районами города Пензы и городами областного подчинения на лучшую постановку работы по физической культуре и спорту среди населения.
Комитетам районов и городской области было предписано организовать и возглавить социалистическое соревнование между коллективами и кружками физической культуры предприятий, учреждений, учебных заведений, колхозов, совхозов и МТС.
Социалистическое соревнование должно было «сочетаться с участием всех физкультурников в социалистическом соревновании на досрочное выполнение и перевыполнение производственных планов четвертой Сталинской пятилетки, с передовой ролью физкультурников в труде и учебе» [3].
Исходя из условий областного соревнования районным и городским комитетам предлагалось утвердить планы по следующим важнейшим разделам физкультурной и спортивной работы:
а) план организации коллективов и кружков физкультуры;
б) план вовлечения в члены физкультурных коллективов;
в) план вовлечения физкультурников в спортивные секции;
г) план подготовки спортсменов-разрядников;
д) план подготовки значкистов БГТО и ГТО – I и II ступени;
е) план подготовки общественных инструкторов;
ж) план подготовки судей по видам спорта;
з) план подготовки физоргов и председателей советов коллективов физкультуры;
и) план строительства спортсооружений;
к) план изготовления спортинвентаря из местных ресурсов;
л) план набора в областной техникум физкультуры.
Итоги соревнования предполагалось подводить по результатам выполнения комитетами вышеперечисленных планов и спортивно-техническим достижениям, показанным спортивными командами городов и районов на соревнованиях на первенство области.
В целях лучшей организации соревнования и обеспечения участия в нем всех физкультурников и физкультурниц, спортсменов и спортсменок, тренеров и спортивных судей, инструкторов и преподавателей физкультуры и всех других физкультурных работников области было рекомендовано всем комитетам наряду с организацией соревнования между физкультурными коллективами и спортивными секциями широко использовать одну из самых действенных форм соревнования – взятие индивидуальных самообязательств.
Комитеты должны были до 25 ноября 1948 г. провести расширенные собрания физкультурного актива, разработать и утвердить мероприятия, направленные на выполнение и перевыполнение планов, спущенных областным комитетом, а также разработать и утвердить соответственные планы для каждого коллектива и физкультурного кружка района, города. Они должны были организовать разъяснительную работу среди физкультурников и преподавателей физкультуры, тренеров, спортивных судей и физкультурного актива по взятию ими индивидуальных самообязательств по дальнейшему улучшению массовой физкультурной и учебно-спортивной работы. Рекомендовалось развернуть агитационно-пропагандистскую работу по популяризации условий соревнования и использовать для этой цели печать, радио, организовать беседы, лекции, физкультурные вечера, провести спортивные праздники, эстафеты, посвященные соревнованию. Планировать вести тщательный учет результатов работы и обеспечить широкую гласность соревнования, пропагандируя достижения лучших коллективов физкультуры и отдельных физкультурников, особо отличившихся в работе по организации соревнования, наладить обмен опытом работы и взаимопомощь между коллективами физкультуры и физкультурными организациями, добиваясь общего улучшения и повышения качества массовой физкультурной и спортивной работы.
Предлагалось заключать договоры о соревновании с близлежащими районами и городами области на лучшую постановку работы по физкультуре и спорту, вводить в традицию проведение с ними спортивных матчей дружбы, учредить переходящие призы.
Итоги работы района, города за год в разрезе выполнения планов, спущенных областным комитетом и спорта, планировалось обсудить на заседаниях районных, городских комитетов, и после этого вынести на утверждение райисполкомов, и не позднее 20 января представить комитету при облисполкоме для выявления кандидатов на награждение переходящим Красным знаменем облисполкома и занесения на областную Доску Почета.
Положение соцсоревнования между районами, городами, коллективами физкультуры и ДСО области, имевшее силу с 13 ноября 1947 г., а также балльную систему, служившую для подведения итогов – было решено отменить и впредь руководствоваться положением, утвержденным облисполкомом в ноябре 1948 г.
Вызов на соцсоревнование на лучшую постановку работы по физкультуре и спорту среди населения физкультурниками Пензенской области, физкультурников Тамбовской области утвердили.
Контроль за выполнением приказа о соцсоревновании возлагался на оргинспекторский отдел областного комитета [4].
14 ноября 1948 г. на областном совещании физкультурного актива было принято решение о развертывании соцсоревнования. Отмечалось, что решение о развертывании соцсоревнования налагало огромную ответственность на районные и городские комитеты, которые обязаны были возглавить соцсоревнование. Однако предпринятая в декабре 1948 г. проверка пензенского городского комитета по делам физкультуры и спорта установила, что «комитет не провел должной работы по руководству и организации соцсоревнования среди физкультурных организаций Пензы» [5]. Это выражалось в том, что в комитете отсутствовал план мероприятий по организации соцсоревнования, а приказ городского комитета о соцсоревновании был спущен районным комитетам только 9 декабря 1948 г. По словам председателя комитета С.Е. Френкеля было проведено совещание с председателями районных комитетов физкультуры и преподавателями по вопросу соцсоревнования, однако протокол совещания в делах горкома отсутствовал. Городской комитет не наладил связи в данном направлении ни с комсомольской, ни с профсоюзной организациями. Добровольно-спортивные общества, за исключением ДСО «Спартак», ничего не сделали по развертыванию соцсоревнования в коллективах. Мероприятия по популяризации соцсоревнования в городе свелись к единственному выступлению С.Е. Френкеля по радио.
Но были и позитивные моменты. Так, за период с 14 ноября пензенский горкомитет разработал для городских районов контрольные задания на 1949 г., а также запланировал проведение по четырем районам физкультурного актива с вопросами о соцсоревновании и проведение зимнего спортивного сезона. Физкультурные активы были проведены, самообязательства были приняты, договоры по соцсоревнованию между северным и Железнодорожным районами, Южным и Заводским районами также были заключены. Однако отчеты от райкомов и ДСО в горком представлено не было.
В итоге, областной комитет принял решение считать работу пензенского комитета по развертыванию соцсоревнования среди населения города неудовлетворительной. Городскому комитету и Советам ДСО города было предписано до 25 декабря 1948 г. представить в облкомитет итоги принятых коллективами физкультуры общих самообязательств по соцсоревнованию. Горкомитет должен был вести строгий учет принятых преподавателями физкультуры, тренерами и инструкторами индивидуальных самообязательств. Рекомендовалось широко развернуть агитационно-пропагандистскую работу по популяризации соцсоревнования, использовать для этой цели печать и радио, организовать беседы, лекции, физкультурные вечера, проводить спортивные праздники, эстафеты, посвященные соцсоревнованию, и т.д. Следовало обеспечить широкую пропаганду достижений лучших коллективов физкультуры и отдельных физкультурников, особо отличившихся в работе по организации соцсоревнования, организовать обмен опытом и взаимопомощь между коллективами.
Пензенский городской комитет по делам физкультуры и спорта должен был до 16 декабря разработать и утвердить на своих заседаниях план мероприятий по руководству и организации соцсоревнования в Пензе и возложить персональную ответственность за его выполнение на одного из членов комитета.
До 1 января 1949 г. путем инспекторских проверок следовало проконтролировать работу по развертыванию соревнования на заводе им. М.В. Фрунзе, фабрике «Маяк революции», в Индустриальном и Педагогическом институте, ДСО «Медик».
До 20 декабря 1948 г. надо было подготовить и представить на утверждение обкома проект договора о соревновании с физкультурными организациями Тамбова [6].
В результате предпринятых усилий соцсоревнование между сельскими районами, районами города Пензы и городами областного подчинения на лучшую постановку работы по физической культуре и спорту в области получило широкое распространение, и в выполнении поставленных обязательств по соцсоревнованию было вовлечено значительное количество населения региона.
Библиографический список
- Кочергин В.А., Давыдов А.С., Киналь А.В., Королева Л.А. Развитие физкультуры и спорта в Пензенской области в 1946 г. // Современные научные исследования и инновации. 2015. № 3 [Электронный ресурс]. URL: http://web.snauka.ru/issues/2015/03/48912 (дата обращения: 14.03.2015); Кочергин В.А., Давыдов А.С., Киналь А.В., Королева Л.А. Советская государственная политика в сфере физической культуры и спорта после Великой Отечественной войны (по материалам Пензенской области 1947 г.) // Современные научные исследования и инновации. 2015. № 3 [Электронный ресурс]. URL: http://web.snauka.ru/issues/2015/03/49044 (дата обращения: 14.03.2015).
- ГАПО. Ф. Р 2388. Оп. 1. Д. 3. Л. 11.
- ГАПО. Ф. Р 2388. Оп. 1. Д. 3. Л. 11.
- ГАПО. Ф. Р 2388. Оп. 1. Д. 3. Л. 11-12.
- ГАПО. Ф. Р 2388. Оп. 1. Д. 3. Л. 13.
- ГАПО. Ф. Р 2388. Оп. 1. Д. 3. Л. 13об.