Сегодня роль российского Севера определяется не только богатой кладовой полезных ископаемых, но выполнением и других функций: оборонной, экологической, рекреационной. Например, он обеспечивает существенную долю экспортных доходов нашей страны. На долю предприятий, расположенных на северных территориях, приходится более 20% ВВП России и 70% ее внешнеторговых валютных поступлений.

Геополитическая и военно-стратегическая роль Севера всегда была определяющей из-за больших по протяженности арктических участков границ между странами региона. Более того, Арктика выступает  в качестве своеобразного буфера между основными мировыми центрами – США, Западной Европой, Россией, Японией и Китаем.

Кроме того, Север по праву считается естественным и очень мощным эколого-географическим препятствием наметившейся и постоянно усиливающейся экологической деградации планеты. Не менее важно, что Север практически формирует климат Земли. В условиях прогрессирующего загрязнения и истощения окружающей среды Север становится крупнейшим по существу последним участком планеты, наделенным разнообразной природой, сохранению которой необходимо уделять должное внимание.

Историко-культурная ценность Севера не менее очевидна, чем природная. Жизненный уклад, языки народов Севера, их культурное наследие – важный пласт мировой культуры.

Что касается проблем, геополитическими и экономико-географическими проблемами Арктических зон Российской Федерации выступают сложные вопросы, затруднения, связанные с внешней политикой и экономикой государства, не позволяющие добиваться мирового и регионального первенства зон, указанных в указе президента Российской Федерации «О сухопутных территориях Арктической зоны Российской Федерации» от 02.09.2014 №296, в тех, или иных вопросах.

В настоящее время особенно выделяются следующие группы проблем:

1. Военное присутствие и агрессивная политика государств в Арктической акватории;

2. Споры государств о юрисдикции, раздел арктических территорий;

3. Изменение климата;

4. Демографические проблемы;

5. Неразвитость инфраструктуры;

6. Инновационное отставание;

7. Финансовые проблемы;

8. Износ производственных фондов.

Геополитические, экономико-географические, социально-экономические проблемы  развития регионов арктической зоны РФ является актуальными темами исследования, чему свидетельствует большое количество научных работ. Среди отечественных ученых, уделяющих большое внимание исследованию вышеперечисленных вопросов следует выделить работы В.Н. Половинкина, А.Б. Фомичева, А.М. Фадеева, В.И. Павленко, Д.Ю. Лапыгина, С.В. Дохолян, В.З. Петросянц, А.М. Садыкова, Н.В. Новейкиной, А.А. Попова, Ю.Б. Верина, С.В. Боженко, А.А. Брут-Бруляко, А.Г. Гранберга, В.В, Кистанова, А.С. Гребенкина.

Для качественной характеристики и оценки динамики изме­нения внутренней среды Арктического региона достаточно проанализировать следую­щие группы факторов, характеризующих:

1. производственно-ресурсный потенциал региона;

2. структуру регионального рынка;

3. кадровый потенциал региона;

4. региональный бюджет;

5. стратегию развития региона.

Среда косвенного воздействия на регион может включать сле­дующие группы факторов влияния:

1. общеэкономические;

2. общеполитические;

3. научно-технические;

4. природно-экологические;

5. демографические.

Оценивая динамику социально-экономического развития Арктических регионов удалось выяснить, что характерными чертами одноцелевого экономического развития регионов Севера страны, особенно ее арктической зоны, являются сугубо выборочное освоение ценных остродефицитных природных ресурсов, очаговое размещение производства при минимуме производственной и социальной инфраструктур, преимущественное привлечение рабочей силы из других районов для создания новых хозяйственных объектов, стимулирование труда за счет установления более высокой заработной платы, других льгот и компенсаций за дискомфортные условия проживания населения.

Однако на сегодняшний день арктические регионы– это стремительно развивающиеся, комфортные для проживания территории, бюджет которых традиционно имеет ярко выраженную социальную направленность: более 80% расходов направляется на решение социальных задач населения. В регионах мощно развивается жилищное строительство, возводятся современные школы, больницы, спортивные сооружения, оказывается действенная социальная поддержка тем, кому она необходима, то есть создаются все условия для положительного естественного прироста населения (в том числе разработаны программы для комфортной жизни пенсионеров). Данный факт удалось установить при помощи рассмотрения динамики следующих показателей: численность населения; уровень заработной платы; миграция населения; реальные денежные доходы населения; уровень младенческой смертности; ожидаемая продолжительность жизни при рождении; инвестиции в основной капитал; объем иностранных инвестиций; и т.д.

При помощи корреляционно-регрессионного анализа автору удалось определить что особую роль в развитии социальной и экономической сферы арктических регионов Российской Федерации играют доходы населения, величина прожиточного минимума и средний размер назначенных пенсий (см. таблицу 1,2).

Таблица 1 -  Регрессионная статистика для построения модели по Арктическим регионам

Источник: расчеты автора

Таблица 2 – Дисперсионный анализ для построения модели по Арктическим регионам

Источник: расчеты автора

В качестве ключевого показателя рассматривался валовой региональный продукт арктических регионов, который представляет собой стоимость произведенных конечных товаров и услуг.

В основах государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до2020 г. и дальнейшую перспективу, утвержденных Президентом РФ (на период утверждения Д. Медведевым) 18.02.2008, определены главные цели, приоритеты, основные задачи и механизмы реализации государственной политики Российской Федерации в Арктике и в Арктической зоне Российской Федерации. В целях ее реализации за последние годы были разработаны различные законопроекты, в том числе проект Стратегии социально-экономического развития Арктической зоны Российской Федерации.

Изучение этих документов позволило констатировать, что они базируются на научной теории о комплексном освоении природных ресурсов и устойчивом социально-экономическом развитии арктической зоны Российской Федерации.

Разрабатывая и реализуя стратегии по развитию арктических регионов Российской Федерации, следует помнить, что «…освоение арктических территорий имеет для России стратегическое значение…мы пока еще далеко не в полной мере используем конкурентный потенциал Арктической зоны России…Есть вопросы, требующие немедленного решения» – секретарь Совета безопасности России Н.П. Патрушев (2009 год).

1. Гранберг А.Г.  Основы региональной экономики. М., 2004. – 584 с.: ил. С. 3
2. Гребенкин А.С. Социально-экономическая ассиметрия развития региона: методика анализа и управление [Текст]: монография. Тюмень: Тюменский государственный институт мировой экономики, управления и права (ТГИМЭУП). 2007. – 84 с.;
3. Егоров Е. Г., Дарбасов В.Р. и др. Якутия: размещение производительных сил. Новосибирск: Наука. 2005. 432 с. С. 32-35;
4. Корзун В.А. Глобальное потепление – реальность или политизированный мир. М.: ИМЭМО. 2009. 191 с.
5. Региональная экономика России: учебник / В.В. Кистанов, Н.В. Копылов. – М.: Финансы и статистика, 2009. – 584 с.: ил. С.79

Все статьи автора «Дорохова (Воронцова) Анастасия Олеговна»