Интенсивное развитие мировой экономики, постепенное «стирание границ» между странами и регионами, активизация интеграционных процессов между ними способствует всестороннему развитию их трансграничного сотрудничества. Российская Федерация на современном этапе своего развития является активным участником процессов, происходящих в мировом геоэкономическом пространстве: участие в международных организациях, интеграционных группировках, содействие приграничному сотрудничеству с сопредельными государствами. Среди стран-соседей Российской Федерации на фоне других государств заметно выделяется Китай, сотрудничество с которым является для России одним из наиболее приоритетных, их стратегическое партнерство укрепляется из года в год.

Зарождение межгосударственного сотрудничества РФ и КНР произошло еще в XVII веке. Однако, началом активных российско-китайских отношений можно назвать эпоху расцвета сухопутной торговли между Европой и Азией вдоль Великого шелкового пути. К политической целесообразности дружественных отношений между двумя великими государствами добавляется экономическая составляющая, основывающаяся на объективно существующей взаимодополняемости национальных экономик [1; с.187]. Причём, экономическая заинтересованность носит обоюдный характер.

Активно отношения между КНР и РФ начали развиваться еще в 80-х годах ХХ века. Сотрудничество Китая и России, тогда еще являющейся частью СССР, имело стабильный, плавный и поступательный характер, так как регулировалось централизованными органами власти. Доля приграничных регионов в совокупном объеме товарооборота двух государств составляла не более 5%. После распада СССР и по сегодняшний день наблюдается активное развитие и укрепление торговых и экономических связей как между государствами в целом, так и между их сопредельными регионами, что подтверждается подписанием ряда значимых для обеих сторон документов.

Первым шагом навстречу друг другу стало подписание в 2001 году «Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве». Данный документ освещает наиболее важные сферы взаимодействия, среди которых присутствует и торгово-экономическое сотрудничество. Помимо этого договора, имеют место более 100 договоренностей, заявлений и соглашений о двустороннем сотрудничестве в сферах торговли, инвестиций, строительства, банковских услуг, создания совместных предприятий и СЭЗ, многие из которых были подписаны в 2014 и 2015 годах (46 и 30 документов соответственно).

Немаловажными для укрепления экономической «дружбы» двух государств являются торгово-экономические связи их сопредельных регионов. Российско-китайская граница, протяженность которой составляет 4 209,3 км (второе место по протяженности после российско-казахстанской границы) включает, в общей сложности, 10 субъектов: 6 – с российской стороны (Дальний Восток и Восточная Сибирь) и 4 – со стороны КНР (северо-восточные китайские провинции и автономные субъекты). Основными направлениями экономического трансграничного сотрудничества России и Китая являются:

• торговля;
• инвестиции;
• ЗПЭС (зоны приграничного экономического сотрудничества);
• логистика и развитие транспортной инфраструктуры в приграничье.

По данным таможенной статистики России и Китая на конец 2014 года, два соседствующих государства, несмотря на неоднозначность нынешнего состояния мировой экономики в целом, а также замедление темпов экономического роста, как в РФ, так и в КНР, сумели сохранить стабильность и устойчивость взаимного товарооборота. С 2000 года вплоть до начала 2015 года наблюдалось поступательное увеличение объемов двусторонней торговли. Небольшое сокращение объемов взаимной торговли произошло в 2009 году в связи с наступившим мировым финансовым кризисом 2008г., однако уже в 2010 году внешнеторговые показатели превысили докризисный уровень. С 2011 по 2014 год объемы российско-китайской торговли можно назвать достаточно стабильными, показатели за этот период колеблются в рамках 83-88 млрд. долл. США. (рис.1). При этом Китайская Народная Республика среди наиболее значимых внешнеторговых партнеров Российской Федерации занимает первое место, в то время как среди 20 лидирующих стран в товарообороте с Китаем Россия лишь 9 место. В связи с чем, можно говорить о возможности и необходимости усиления роли России в торговле с Китаем. Россия как крупнейшая евразийская держава и крупный стратегический партнёр Китая в перспективе должна войти и в тройку основных торговых партнёров Китая.

Рисунок 1. Объемы двусторонней торговли России и Китая, 2000-2014 гг., млрд. долл. США

Источник: составлено автором по материалам [2; 3; 4]

Что касается взаимной китайско-российской торговли в разрезе экспорта и импорта, то здесь наблюдается ярко-выраженное перманентное превалирование российского импорта над экспортом (см. табл.1), что сказывается на сальдо внешней торговли России (оно стабильно отрицательное и колеблется в пределах минус 13-18 млрд. долл. США). Наибольшую долю в экспорте из России в Китай (около 95%) занимают: минеральное топливо, древесина, черные и цветные металлы, химические товары, удобрения, морепродукты, машины и оборудование, целлюлоза. Из всей продукции, которую импортирует из Китая в Россию, около 85% приходится на продукцию машиностроения, меха, изделия из кожи, изделия из текстиля и трикотажа, обувь, химические товары, игрушки и спортивный инвентарь, продовольствие, мебель и керамические изделия. Российский экспорт, как и в большинстве случаев, в торговле с Китаем носит сырьевой характер, в то время как импортируется из Китая в основном готовая продукция. Таким образом, увеличение объемов российского экспорта в Китай напрямую зависит от развития обрабатывающей промышленности, которая является более доходной, нежели добывающая. Ко всему прочему, добывающая промышленность подвержена ограниченности природных ресурсов в долгосрочной перспективе.

Таблица 1 – Экспорт-импорт России в торговле с Китаем, 2008-2014 гг., млрд. долл. США

Источник: составлено автором по материалам [2; 4]

Сальдо внешнеторгового оборота 6 российских приграничных регионов является отражением сальдо внешнеторгового оборота страны в целом – оно стабильно отрицательное, находится в пределах минус 3-7 млрд. долл. США (см. табл. 2). Что касается китайских субъектов, то здесь ситуация несколько иная – если в 2010 году сальдо совокупной торговли этих регионов было положительным, в 2011 году наблюдается его снижение, то уже в 2012-2014 гг. сальдо отрицательное. Интересен тот факт, что как раз в этот период во внешнеторговом обороте субъектов России также наблюдаются изменения – темпы роста импорта замедляются, а в 2014 году показатели уже даже ниже соответствующих показателей предыдущего года, в то время как темпы роста экспорта, наоборот, усиливаются, что, в свою очередь, сказывается на сальдо (от -7 млрд. долл. США в 2012 году до -3,4 млрд. долл. США в 2014 году).

Таблица 2 – Объемы экспорта и импорта китайско-российских сопредельных регионов, 2010-2014 гг., млрд. долл. США

Источник: составлено автором по материалам [2; 3]

Как уже отмечалось, из 85 субъектов Российской Федерации 6 граничат с Китаем; в свою очередь, 4 китайских региона из 28 являются граничащими с РФ. Естественно, что доля российских регионов в совокупном китайско-российском внешнеторговом обороте будет больше, чем регионов соседней страны (см. рис. 2). Сопредельные регионы в общей сложности составляют около 25-30% всей двусторонней российско-китайской торговли, что является довольно значимым показателем и свидетельствует о том, что приграничье играет немаловажную роль в двусторонних отношениях рассматриваемых государств.

Рисунок 2. Отношение внешнеторгового оборота российских и китайских приграничных регионов к совокупному российско-китайскому внешнеторговому обороту, 2010-2014 гг., %

Источник: составлено автором по материалам [2; 3; 4]

Инвестиционное взаимодействие является узким местом в общем комплексе направлений китайско-российского сотрудничества, в том числе и трансграничного из-за ряда проблем, имеющих место, как с российской, так и с китайской стороны, которые делают достаточно размытой и недостоверной инвестиционную статистику. К ним можно отнести:

• несовершенство законодательной базы, отсутствие существенных льгот для инвесторов;
• высокая стоимость рабочей силы и себестоимость жизни (Россия);
• слабо развиты информационно-консалтинговые услуги.

Правительство Китая поставило перед собой задачу – увеличить объём китайских прямых инвестиции в российскую экономику к 2020 г. до 12 млрд. долл. США. Так уже в 2013 году наблюдалось существенное увеличение притока китайских прямых инвестиций в российскую экономику по сравнению с предыдущими годами. По итогам 2013 г. они составили 4 080 млн. долл. США. против 660 млн. долл. США. В 2012 г. (+518,2%). Общий объем накопленных прямых инвестиций достиг 7 066 млн. долл. (+113,9%).

Российские прямые инвестиции в Китае традиционно характеризуются весьма скромными показателями, с явной тенденцией к снижению. Так, в 2013г. они составили 22,08 млн. долл. США. против 29,92 млн. долл. США. в 2012г. (-26,2%). (см. таб.3).

Таблица 3. Прямые инвестиции КНР и России в 2006-2013 гг., млн. долл.США

Источник: составлено автором по материалам [5]

Несмотря на то, что российская сторона реализует в Китае целый ряд инвестиционных проектов к началу 2014г. суммарный объем российских прямых инвестиций в Китай достиг всего лишь 869,79 млн. долл. США.

Необходимо отметить, что наиболее перспективными областями взаимного инвестирования в настоящее время являются энергетика, добыча минерального сырья и рациональное использование природных ресурсов, строительство, машиностроительная и научно-техническая сферы, транспортно-логистические проекты российско-китайского приграничья и ЗПЭС.

Одной из распространённых практик трансграничного сотрудничества Китая с сопредельными странами являются ЗПЭС – зоны приграничного экономического сотрудничества. Из 15 ныне действующих зон приграничного экономического сотрудничества в КНР 4 ориентированы на бизнес с Россией: Маньчжурия (Забайкальск), Суйфэньхэ (Пограничный), Хунчунь (Зарубино), Хэйхэ (Благовещенск). Все ЗПЭС с Россией были созданы еще в 1992 году и действуют до сих пор, постоянно развиваясь и расширяя сферы взаимного сотрудничества.

В ЗПЭС Маньчжурия сформированы 5 промышленных кластеров, которые специализируются на деревообработке, химической промышленности, строительстве, транспортной логистике, торговле и услугах. Здесь больше 10 лет действует промышленный парк по переработке импортного сырья.

В Суйфэньхэ функционируют всего 3 специальные зоны: комплексная беспошлинная зона, зона приграничного технико-экономического сотрудничества и зона приграничного экономического сотрудничества. Одним из центров сотрудничества является торгово-промышленный комплекс «Суйфэньхэ-Пограничный», который частично размещён в РФ (3 кв. км) и в КНР (1,53 кв. км). В ЗПЭС размещены более 400 торговых предприятий, крупные торговые рынки, функционируют автомобильный и железнодорожный приграничные терминалы. Основа экономики ЗПЭС – приграничная торговля, производство одежды, деревообработка.

В ЗПЭС Хунчунь входят открытый приграничный город Хуньчунь, экспортно-производственная зона Хуньчунь, хуньчуньско-российский промышленный парк по производству полупроводников, зона переработки текстиля, зона переработки леса, и с 2008 года ежегодно анонсируется создание беспошлинной зоны. Зона сотрудничества ориентирована на торговлю с Россией, Южной Кореей, Японией.

Зона сотрудничества Хэйхэ ориентирована на освоение региона в бассейне Амура, прежде всего, лесных богатств. В состав ЗПЭС входят комплексы по переработке древесины, логистический парк, комплекс нефтехимии [6].

Необходимо также отметить, что в 2000 году была создана российско-китайская зона трансграничной торговли Дуннин-Полтавка, где существует безвизовый режим граждан двух стран и ограниченный беспошлинный торговый режим.

Таким образом, исходя из выше изложенного, можно с уверенностью сказать, что российско-китайское трансграничное сотрудничество, как и развитие российско-китайских отношений в целом, происходит поступательно и сохраняет положительную динамику. Этому способствует создание новых проектов, максимизация инвестиционных потоков, увеличение объемов взаимной торговли, укрепление двусторонних связей в рамках ЗПЭС, являющихся наиболее важными звеньями в трансграничном экономическом сотрудничестве двух государств. Положительная динамика в отношениях между странами, несмотря на кризисные и стагнационные явления в мировой экономике, свидетельствует о высоком потенциале сотрудничества, который в полной мере ещё не реализован.

На современном этапе, когда мировая экономика активно развивается, туристическая отрасль не просто приносит деньги, но и становится мощным инструментом для общения между разными культурами. Для России очень важно сделать нашу страну более привлекательной для туристов, особенно сейчас, когда мы переориентируем свои экономические связи на Восток. Несмотря на то, что у нас огромный потенциал для отдыха и богатое историческое и культурное наследие, Россия долгое время занимала непропорционально малую долю в мировом экспорте туристических услуг. При этом количество туристов, приезжающих из Китая, постоянно растет, и это делает данное направление важнейшим фактором для стабилизации и развития всей отрасли.

Статистика от Федерального агентства по туризму и аналитика от профессиональных объединений туроператоров показывают, что в последнее десятилетие именно граждане Китая составляют основную массу иностранных посетителей России. Если в начале 2010-х годов главными рынками для въездного туризма считались страны Евросоюза, в частности Германия, то к 2016–2017 годам и далее, предположительно до 2025 года, Китай прочно удерживает лидирующие позиции по темпам роста числа прибытий [1].

Рынок туристических услуг между Россией и Китаем прошел несколько этапов становления и развития, на которые влияли как политические решения, так и социально-экономические изменения в обеих странах. Отправной точкой для активного взаимодействия можно считать подписание межправительственных соглашений в 1990-х годах. Однако настоящий прорыв произошел после заключения Соглашения о безвизовых групповых туристических поездках в 2000 году [2, с. 142]. В начальный период (с 1990-х до начала 2000-х годов) потоки были неравномерными: российские граждане ехали в Китай в основном за покупками (это был так называемый «челночный» бизнес), тогда как встречный поток из Китая был ограничен административными барьерами и тем, что у населения было меньше денег [3].

Коренной перелом в количестве и характере взаимных поездок наметился в период с 2010 по 2019 год. Это произошло из-за целого ряда взаимосвязанных причин:

1. Экономические причины. Китайские семьи стали жить лучше, и появился большой средний класс, который хочет и может тратить деньги на путешествия. Это сделало Китай главным источником туристов в мире. Аналитики предсказывают, что китайцы будут тратить все больше на поездки за границу до 2025 года, и их интересы будут расширяться.
2. Цены и курс валют. В середине 2010-х годов рубль сильно подешевел. Это сразу сделало Россию намного более привлекательной для китайских туристов: здесь можно было хорошо, но недорого отдохнуть и купить что-то. Раньше китайцы предпочитали покупать дорогие бренды в Западной Европе, но теперь Россия превратилась в место, где можно выгодно приобрести товары. Об этом говорят и суммы, которые они тратили: до кризиса на жилье, еду и покупки уходило до 530 долларов в день [4, с. 227].
3. Меньше бюрократии. Когда для организованных групп от пяти человек отменили визы, это сразу дало толчок массовому туризму. До пандемии коронавируса, по данным ассоциации «Мир без границ», каждый год число таких туристов росло на двузначные проценты (например, в 2016 году рост составил около 41% по сравнению с предыдущим годом). Больше всего таких гостей принимал Дальневосточный федеральный округ, особенно Приморский край, где количество туристов по безвизовым каналам выросло в разы.
4. Вопрос безопасности. После терактов в некоторых странах Евросоюза в 2015–2016 годах, туристы стали больше ездить туда, где им казалось безопаснее. Китайцы увидели в России страну с сильным контролем и стабильностью, что дало нам дополнительное преимущество [5].

Здесь важно отметить, что туристическая политика двух стран в этот период шла разными путями. Китай с начала 2000-х годов целенаправленно развивал свою туристическую отрасль. Они вкладывали огромные деньги в инфраструктуру и считали туризм важным для роста экономики (их цель была довести долю туризма в ВВП до 5% к 2020 году). А вот в России эта сфера долгое время развивалась сама по себе. В Китае именно правительство помогало создавать хорошие условия для туристов: делало музеи бесплатными, строило скоростные поезда и вводило разные цифровые услуги [6]. Россия же только в последние годы стала активно работать над тем, чтобы привлекать больше гостей из Китая.

С 2014 года в России работает добровольная программа «China Friendly». Она помогает отелям, ресторанам и музеям подстроиться под то, что обычно ждут китайские туристы. Это значит, например, иметь сотрудников, которые говорят по-китайски, предлагать подходящее меню и работать с китайскими платежными системами UnionPay, WeChat и Alipay. Привести наши услуги в соответствие с культурными особенностями гостей — это одна из главных задач на 2020–2025 годы [7].

В период с 2010 по 2025 год китайские туристы стали ездить по России все дальше от границ, глубже в страну. Раньше больше 70% всех поездок приходилось на Приморский и Хабаровский края, а также Амурскую область. Сейчас же к обычному маршруту «Москва — Санкт-Петербург» добавился интерес к местам, связанным с историей СССР (так называемый «Красный маршрут»: Москва — Ульяновск — Казань), а еще к курортам Краснодарского края и Крыма. Прогноз на 2025 год показывает, что список мест будет расширяться еще больше: люди захотят поехать в экологические туры на Байкал и даже в экспедиции в Арктику.

Сами китайские туристы, приезжающие в Россию, тоже меняются. Если в начале 2010-х годов это были в основном люди постарше (за 50), которые помнили советское прошлое и знали русскую культуру по книгам и песням, то сейчас растет число молодежи и людей среднего возраста (от 25 до 40 лет). Для них важно не только посмотреть достопримечательности, но и попробовать что-то вкусное, интересно провести время, увидеть красивые современные города и, конечно, сделать много фото для соцсетей.

Но несмотря на то, что рынок услуг растет, есть еще несколько проблем с инфраструктурой и организацией, которые мешают нам использовать весь наш потенциал до 2025 года. Вот некоторые из этих препятствий:

• Мало информации. Российские туристические бренды плохо представлены в китайском интернете – их мало в Weibo, WeChat и на Bilibili.
• Нехватка специалистов. Нам очень не хватает профессиональных гидов-переводчиков и обычного персонала, который знает китайский язык, особенно в регионах, не в крупных городах.
• Сложности с поездками. Нужно открывать больше прямых авиарейсов между большими городами России и Китая, не только в Пекин, Шанхай и Гуанчжоу.

В общем, если подвести черту, то можно сказать, что в экономических отношениях между Россией и Китаем с 2010 по 2025 год туризм из чего-то второстепенного превращается в очень важную часть нашего стратегического партнерства. В отличие от продажи сырья, туризм дает толчок развитию многих связанных с ним сфер и помогает людям из разных стран лучше общаться. Чтобы к 2025 году мы могли полностью использовать этот потенциал роста, России нужно не просто стараться привлечь больше туристов, а серьезно улучшать качество того, что мы предлагаем, и активнее продвигать наши услуги в китайском интернете, где сидит большинство их потребителей.