Общемировая тенденция развития современного градостроительства напрямую связана с теоретическими и практическими основами территориального планирования в регионе. В современной России взаимосвязь и противоречие между пространственными и территориальными перспективами городского развития являются серьезными. В профессиональных исследовательских и проектно-конструкторских кругах было много официальных дискуссий о перспективах реализации таких документов, как стратегии и концепции космического развития. Также все чаще поднимается вопрос о генеральном плане территориального развития, который представляет собой комплексный план создания комфортной среды. На федеральном уровне обсуждалась необходимость и возможность замены генерального плана города территориальным планом (или его симбиотической взаимосвязью).
Сегодня авторы научных, образовательных и профессиональных публикаций используют термины «пространственное» и «территориальное» планирование как синонимы проектных документов. Аналогичная ситуация сложилась при разработке разделов “социально-экономическое” и «пространственное». Само название проекта – пространственная организация территории. В связи с этим необходимо стандартизировать интеграцию самих этих терминов и новых градостроительных документов. В соответствии с этим, целью исследования выступает: стратегии развития городского пространства, документы и проекты, в которых миллионы людей являются лидерами в области передового городского планирования; принципы теории городского планирования, мировая практика пространственного планирования городского развития, системы, стратегии, социальная экология, а также несколько принципов и сравнительный анализ методы цивилизованных методов. Это возможность в действии.
Сам термин «территориальное планирование» недавно был введен в сферу территориального развития. Он был официально использован в международном документе «Европейская перспектива пространственного развития» в 1999 году. В 2000 году на двенадцатой сессии CEMAT (CEMAT-Европейская конференция министров космического (регионального) развития (планирования) был принят документ «Руководящие принципы устойчивого пространственного развития Европейского континента», который заложил основу для понимания основных принципов стратегического пространственного планирования [5].
В этом документе активно используются следующие архитектурно-планировочные термины: культурное разнообразие, природное и культурологическое наследие, природные и культурные ландшафты, городские и сельские районы, горные хребты, прибрежные и островные районы, поймы рек и водные пастбища. Он также включает условия для стратегического направления: интеграция, меры взаимопомощи и сотрудничества, конкурентоспособность, сбалансированность условий, укрепление и защита природных ресурсов, европейских коридоров, приграничных районов и т.д.
Общее определение термина «пространственное развитие» содержится в Правилах территориально-пространственного планирования Европейской экономической комиссии Организации Объединенных Наций 2008 года «Территориальное планирование – это важный инструмент развития и эффективного управления с особым упором на страны с переходной экономикой». Согласно документу, пространственное развитие рассматривается как процесс преобразования земель и собственности, изменения в распределении видов деятельности и связей между ними.
В России с 2019 года положение о пространственном планировании территории является неотъемлемой частью каждой стратегии социально-экономического развития каждого субъекта Российской Федерации. Это предусмотрено Стратегией пространственного развития до 2025 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. № 207-р) [1].
Концепция (стратегия) развития городского пространства, как самостоятельный документ стратегического градостроительного планирования, в отечественной практике встречается очень редко и может принципиально отличаться.
Город Екатеринбург является административным, экономическим, культурным, научным и образовательным центром Уральского региона, крупнейшим транспортно-логистическим центром Российской Федерации и четвертым по численности населения в стране. Это один из 600 крупнейших городов мира. Город стал признанным коммерческим центром не только в России, но и в Евразии.
Развитие инфраструктуры Екатеринбурга сделало его отличным транспортным узлом для российских и иностранных компаний, улучшилось количество и качество гостиничных услуг, были развиты различные каналы связи, проведены конференции и выставки [4].
Архитектурный комплекс города включает в себя здания в стиле индустриализма, классицизма, эклектики, модерна и капрома: дом Севастьянова, плотину через реку Исеть, усадьбу Расторгуева-Харитонова, дом главного начальника Уральского горного комбината, дом связи, плавучий дом, белую башню, здание городской думы. Однако перечень зданий, подлежащих рассмотрению, не является исчерпывающим. Но в то же время это характеризует архитектурный облик города [4].
За последние годы в городе появилось много современных и интересных зданий, формирующих безбарьерные, безопасные, универсальные и комфортные зоны, учитывающие интересы различных социальных групп.
Например, в стратегии пространственного развития Екатеринбурга в качестве основы рассматриваются следующие архитектурно-пространственные элементы: архитектурный комплекс, идентичность городского пространства, внешний вид города и очертания здания.
Другой пример: пространственное развитие Уфы предусматривает элементы стратегического городского развития: точки роста кластеров, урбанизацию и неосвоенные территории, урбанизацию и природные условия.
Пространственное развитие Омска использует такие понятия, как участие общественности, ценности, инновационные возможности, производственные традиции, оригинальность и уникальность, идентичность, активные и спокойные районы, неформальные городские зоны и совокупные эмоциональные оценки жителей.
Библиографический список
- Об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года: Распоряжение Правительства РФ от 13.02.2019 N 207-р (ред. от 30.09.2022). – Текст: электронный. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_428211/ (дата обращения: 26.06.2024).
- О документах территориального планирования муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области: закон Свердловской области от 19.10.2007 N 100-ОЗ (в ред. от 27.02.2023). – Текст: электронный. – URL: https://docs.cntd.ru/document/819019429 (дата обращения: 22.10.2023).
- О разработке и утверждении документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области» (вместе с «Рекомендуемым перечнем документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований в Свердловской области, подлежащих разработке и утверждению»): постановление Правительства Свердловской области от 30.03.2011 N 328-ПП (в ред. от 12.04.2016). – Текст: электронный. – URL: https://docs.cntd.ru/document/412310325 (дата обращения: 26.06.2024).
- Главные здания. Быстрый взгляд на архитектурную историю Екатеринбурга. – URL: https://300.xn--80acgfbsl1azdqr.xn--p1ai/tourists/glavnye-zdaniya-bystryy-vzglyad-na-arkhitekturnuyu-istoriyu-ekaterinburga/ (дата обращения: 26.06.2024). – Текст: электронный.
- Косенко А.О., Костина А.А. Глобальные тенденции современного развития градостроительной деятельности / А.О. Косенко, А.А. Костин // В сборнике: Города России: проблемы строительства, инженерного обеспечения, благоустройства и экологии. Сборник статей XXVI Международной научно-практической конференции. Пенза, 2024. С. 239-242.