Согласно п. 4 Правилам № 2464 обучение требованиям охраны труда – это один из видов обучения охране труда, который обязан организовать каждый работодатель. [1]
Прежде всего, определимся, кого можно отнести к офисным работникам. Секретари, бухгалтеры, юристы, специалисты по кадрам, администраторы, менеджеры, делопроизводители — в основном все те, кто работает за компьютером. Термин «офисный работник» используется в охране труда, но не закреплен в нормативных документах и в Правилах №2464. [1]
Работодатель обязан организовать обучение требованиям охраны труда и проверку знаний всем работникам организации (абз. 11 ч. 3 ст. 214 ТК). Однако, есть одно но, допустимо не проводить обучение по программе Б согласно п. 54 Правилам № 2464 работникам и их руководителям, которые:
- используют компьютеры и копировально-множительную технику для нужд самой организации, бытовую технику, которая не участвует в технологическом процессе производства, и отсутствуют другие источники опасности;
- условия труда оптимальные и допустимые по результатам спецоценки.
Таким образом, работодатель самостоятельно определяет перечень должностей и профессий работников, которых освобождает от первичного, повторного инструктажа и обучения по программе Б.
Согласно Правилам № 2464 освободить можно сотрудников, на рабочих местах которых оптимальные или допустимые условия труда, а деятельность связана с опасностями от работы с оргтехникой, бытовой техникой и персональными компьютерами (пп. 13, 54 Правил обучения, утв. постановлением Правительства от 24.12.2021 № 2464, далее — Правила № 2464) [1].
Споры вызывают ситуации, когда на рабочих местах офисников идентифицировали опасности, не связанные с трудовой деятельностью работников, но не перечисленные в пунктах 13 и 54 Правил № 2464. Например, опасность падения при спотыкании или поскальзывании. Минтруд в этом случае отвечает, что информацию об опасностях, не связанных с трудовой деятельностью, достаточно рассказать на вводном инструктаже.
Однако, стоит обратить внимание, что когда по результатам оценки профрисков на рабочих местах выявили опасности, связанные с трудовой деятельностью, к примеру опасность физических перегрузок при неудобной рабочей позе или опасность падения тяжелых предметов, освобождать от инструктажей на рабочем месте и обучения по программе Б нельзя. В данном случае возможны два варианта, либо провести мероприятия, чтобы устранить выявленные профессиональные риски, либо организовать обучение [2].
Например, в отделе кадров личные дела хранят в коробках на шкафах. Поэтому в течение дня делопроизводитель периодически вынужден вставать на специальную подножку, доставать коробку со шкафа, ставить ее на пол, а после работы убирать коробку на место. При оценке профрисков на рабочем месте установили опасность падения из-за потери равновесия и опасность падения тяжелых предметов. Чтобы исключить эти риски и освободить от обучения, в отдел кадров купили дополнительный стеллаж, теперь личные дела выставят на полки и исключат хранение коробок на шкафах.
Таким образом, необходимо правильно проводить оценку профрисков, выявить все опасности, подстерегающие сотрудника во время трудовой деятельности.
Подведем итог вышесказанному, кого можно освобождать от обучения? Работники, у которых по результатам спецоценки и оценки профрисков определены допустимые или оптимальные условия труда и нет опасностей, кроме офисной техники. Важно помнить, что окончательное решение об освобождении от обучения по охране труда принимает работодатель. Работодатель имеет право обучать всех сотрудников без исключения.
Библиографический список
- Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2021 г. N 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда».
- Приказ от 29 октября 2021 г. № 776н «Об утверждении примерного положения о системе управления охраной труда».