ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕГИОНА

Под продовольственной безопасностью региона можно понимать такое состояние системы производства, хранения, переработки и торговли, которое способно бесперебойно обеспечить в течение года все категории населения соответствующих территорий качественными продуктами питания преимущественно собственного производства не ниже принятых медицинских норм

К факторам, определяющим продовольственную безопасность как страны, так и региона, относятся экономическая и физическая доступность продовольствия, безопасность продовольствия для потребителей. Все три фактора неразрывно связаны между собой и оказывают существенное влияние друг на друга[4].

Свердловская область является «регионом с выраженным промышленным характером экономического развития и высоким уровнем плотности городского населения: в сельской местности по состоянию на 01.01.2019 проживает 658,3 тыс. человек, или 15,2% от общего количества населения, проживающего в Свердловской области. В Свердловской области сохраняется тенденция снижения доли сельского населения: за последние 10 лет численность сельского населения сократилась на 1,8%» [2].

На 01.01.2019 система агропромышленного комплекса Свердловской области включает около 350 сельскохозяйственных организаций, более 500 предприятий, осуществляющих производство и переработку пищевых продуктов, около 800 крестьянских (фермерских) хозяйств, более 419 тыс. граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в том числе участвующих в производстве сельскохозяйственной продукции.

По отраслям среднегодовая численность занятых по состоянию на 01.01.2019 составляет: в сельском хозяйстве – 51 524 человека, в рыбоводстве и рыболовстве – 217 человек, в производстве пищевых продуктов –

32 566 человек, в производстве напитков – 2837 человек» [2].

Сельскохозяйственные товаропроизводители специализируются на производстве молока, мяса, яйца, картофеля, овощей и фуражного зерна. Предприятия, осуществляющие производство и переработку пищевых продуктов, выпускают значительный ассортимент продукции, представленный на рынке Свердловской области.

Растениеводство как правило ориентировано на производство зерна фуражного, кормовых культур с целью обеспечения продуктивной кормовой базой отрасли животноводства [2].

В последние 10 лет агропромышленный комплекс Свердловской области демонстрирует стабильно высокие показатели по ряду направлений несмотря на сложные климатические условия Уральского региона. Многие показатели, достигнутые в агропромышленном комплексе Свердловской области, выше, чем в соседних регионах Урала и в среднем по Российской Федерации. Свердловская область входит в десятку лидеров среди субъектов Российской Федерации по производству молока и яиц.

В Уральском федеральном округе Свердловская область находится на первом месте по производству в сельскохозяйственных организациях молока и продуктивности коров, на втором – по производству мяса скота и птицы и яиц.

Достичь таких результатов по отросли сельского хозяйства Свердловской области удалось благодаря внедрению новых прогрессивных ресурсосберегающих технологий в сельскохозяйственное производство и переработку продукции, за счет обеспечения высокого уровня государственной поддержки сельскохозяйственного производства и внимания к социальному развитию сельской местности[2].

Главной целью развития агропромышленного спектра является обеспечение продовольственной безопасности населения региона, повышение уровня обеспечения населения качественной сельскохозяйственной продукцией и продуктами питания, в том числе путем самостоятельного обеспечения.

Законом Свердловской области «Об обеспечении продовольственной безопасности Свердловской области» п.3. ст.9 следующие показатели «Для оценки состояния продовольственной безопасности Свердловской области в качестве критерия продовольственной безопасности определяется удельный:

1) мяса и мясопродуктов (в пересчете на мясо) – не менее 55,3 процента с 2014 года, не менее 72 процентов с 2030 года, в том числе мяса птицы – не менее 80 процентов с 2014 года;

2) молока и молокопродуктов (в пересчете на молоко) – не менее 60,3 процента с 2014 года, не менее 80 процентов с 2030 года;

3) яиц – не менее 100 процентов;

4) картофеля – не менее 100 процентов» [1].

В таблице 1 представлена продукция сельского хозяйства в фактически действующих ценах в сравнении по годам. Мы видим тенденцию к увеличению фактической цены как в растениеводстве, так и в животноводстве. Увеличение фактической цен не может благоприятно сказаться на продовольственной безопасности региона.

Таблица 1– Продукция сельского хозяйства (в хозяйствах всех категорий) [3]

В таблице 2 представлены посевные площади сельскохозяйственных культур по сравнению по годам. Из таблицы 6 следует что посевная площадь с каждым годом сокращается, это связано большой конкуренцией сельхоз товара производителей и уходом с рынка множества предприятий. Уменьшение посевной площади приведет к истощению вовлечённый в оборот почв и тем самым не благоприятно скажется на общую составляющую продовольственной безопасности, а именно мы с годами мы не сможем иметь «здоровую» продукцию растениеводства.

Таблица 2– Посевные площади сельскохозяйственных культур (в хозяйствах всех категорий; тысяч гектаров) [3]

В таблице 3 представлено поголовье скота в разрезе годов. Не смотря на значительное сокращение КРС доля производства молока не упала в связи с внедрением новых технологических процессов. Так же мы видим значительное увеличение поголовье свиней. Увеличение поголовья свиней в положительном ключе отражается на продовольственную безопасность. Нахождение в сравнении с 2015г. по 2019г. поголовья КРС на примерно равном уровне так же положительно сказывается на продовольственную безопасность.

Таблица 3– поголовье скота (на конец года; в хозяйствах всех категорий; тысяч голов) [3]

Свердловская область постепенно стремится к выполнению показателей в соответствии с законом Свердловской области. Имеются тенденции к росту продукции сельского хозяйства в сравнении по годам. Вся продукция, производимая в регионе и в соответствии с показателями, граничит в пороговых значениях, в соответствии с уровнем самообеспеченности сельскохозяйственной продукции (% от фактического потребления) Свердловская область в 2019г. на 105% обеспечивает себя картофелем, на 102% яйцами, на 70% молоком и молокопродуктами, на 57% мясом и мясопродуктами, на 44% овощами. Необходимо совершенствовать методы мясного животноводства, производство овощей, а также продолжать наращивать темпы в молочном животноводстве. В связи с географическими особенностями регион нуждается в фруктах, овощах и другой продукции и самостоятельно на сегодняшний момент в полной мере не может обеспечить себя. Стоит отметить, что продовольственная безопасность несмотря на достигнутые в последние годы положительные результаты в Свердловской области находится на низком уровне. Это связано с необходимостью модернизации производственных мощностей, реконструкции и модернизации животноводческих ферм, покупкой новых энергоемких агрегатов и техники к ней, необходимостью уделению внимания растениеводству, овощам открытого грунта, мясному животноводству.

1. Об обеспечении продовольственной безопасности Свердловской области [Электронный ресурс]: Закон Свердловской области от 31.01.2014г. № 6-ОЗ. URL: http://docs.cntd.ru/document/453114222, – Режим доступа: свободный
2. Стратегия развития агропромышленного комплекса Свердловской области на период до 2035 года [Электронный ресурс]: постановление Правительства Свердловской области от 28 июня 2019 года N 386-ПП – режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/561427328, – Режим доступа: свободный
3. В.И. Зюзина, А.С. Перунова, Н.В. Растягаева, Л.П. Стафеева Свердловская область в 2015 – 2019 годах: Статистический сборник/ Управление Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области. – С24 Екатеринбург, 2020. –С 129-138.
4. Продовольственная безопасность региона / Т. В. Ускова, Р. Ю. Селименков, А. Н. Анищенко, А. Н. Чекавинский. – Вологда: Институт социально-экономического развития территорий РАН, 2014. – 102 с

Все статьи автора «Соколов Павел Викторович»