В настоящее время, в условиях трансформации экономик к модели устойчивого развития, предполагающей в качестве базового принцип эволюции общества решение социально-экономических проблем с учетом сохранения окружающей среды, актуализировались исследования утилизации отходов.
В России данной проблематике посвящен Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» [1] закрепляющий основные категории и институты обращения с отходами производства и потребления. Согласно указанному закону под обращением с отходами, понимается деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов [1].
В настоящее время эволюцию совершенствование процессов обращения с отходами можно проследить на основе анализа статистических данных, представленных Федеральной службы государственной статистики.
В частности, можно отметить, что количество отходов производства и потребления интенсивно увеличивается (рисунок 1).
Рисунок 1. Образование отходов производства и потребления в России [3]
При этом, в качестве положительной тенденции следует отметить, что интенсивность формирования опасных отходов снижается (рисунок 2).
Рисунок 2. Образование отходов производства и потребления, в том числе опасных [3]
Также обратим внимание, что растет доля утилизированных и обезвреженных отходов. Однако следует обратить внимание, что ретроспективно, в среднем утилизируется около 50% образованных отходов. При этом темпы роста доли утилизированных отходов пропорциональны их образованию, что не является положительной тенденцией (рисунок 3). Очевидно, что рост масштабов образования отходов превосходит возможность их утилизации, в 2020 году следует отметить снижение доли утилизированных отходов на 1,2% относительно 2019 года.
Рисунок 3. Образование и утилизация отходов, доля утилизированных отходов (левая ось), % [3]
Таким образом, в настоящее время динамика развития сферы утилизации и переработки отходов является недостаточной, однако, с учетом того обстоятельства, что активное формирование отрасли началось относительно недавно и было обусловлено принятием ряда нормативно-правовых актов, а также национальных программ, можно предположить, что потенциал данной сферы не реализован в полной мере.
Отечественный рынок вторичного сырья по-прежнему находится на начальном этапе своего формирования. В результате наблюдается консервация низкого уровня концентрации на рынке ТКО при отсутствии на нем видимых лидеров. Тем не менее в перспективе существует потенциал для консолидации данного рынка с переходом к средне-концентрированному варианту, в том числе ввиду наличия барьеров на вход, к числу которых, как уже отмечалось выше, относятся лицензирование, высокая капиталоемкость и низкая маржинальность данного рыночного сегмента [2].
Библиографический список
-
Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 07.04.2020) «Об отходах производства и потребления». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19109/
-
Поздняков Г. Е. Отдельные аспекты анализа отрасли по сбору, обработке и утилизации отходов //Ответственный редактор: СА Белозеров. – 2021. – С. 521.
-
Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://rosstat.gov.ru/, свободный.
Количество просмотров публикации: Please wait