Проводимая политика госкапитализма, развитие товарно-денежных отношений в начале 20-х гг. XX века потребовали создания эффективного гражданского законодательства, регулирующего имущественные отношения. Для осуществления предпринимательской деятельности необходимо было располагать правомерным хозяйственным оборотом, поскольку новое законодательство должно было регулировать сложную многоукладную экономику и способствовать ее восстановлению после тяжелого периода «военного коммунизма» [2, 71].
В начале 20-х годов руководство партии приняло ряд законов, регулирующих имущественные отношения. Был издан ряд нормативных актов, в соответствии с которыми перестраивалась работа государственных предприятий, устанавливались предпринимательские отношения. Было принято постановление «Об основных и частных имущественных правах, признаваемых РСФСР, охраняемых ее законами и защищаемых судами РСФСР», что также способствовало развитию новых гражданских правоотношений [1, 17].
Важнейшее значение для развития предпринимательских отношений имело принятие в Советской России Гражданского кодекса, вступившего в силу 1 января 1923 г [4, 446]. Данный кодекс представляет собой юридический документ, состоящий из четырех разделов: общая часть, вещное право, обязательственное право, наследственное право. Статья 1 Кодекса предписывала: «Гражданские права охраняются законом, за исключением тех случаев, когда они осуществляются в противоречии с их социально-хозяйственным назначением». Данный нормативно-правовой акт устанавливал право на избирание незапрещенных законом занятий и профессий, свободное передвижение, организацию торговых и промышленных предприятий в рамках законодательства [3, 38]. Гражданский кодекс РСФСР закрепляет за собой статус и признаки субъектов данного права, допускает возможность нахождения предприятий в частной собственности (ст. 54,55) и собственности кооперативных организаций (ст.57), определяет организационно-правовые формы юридических лиц.
Развитие права в советский период показывает новую постановку вопроса касательно гражданского осуществления прав и обязанностей государства, на что, несомненно, повлиял политическое направление Советского государства.
Принятая новая экономическая политика имела следующие особенности и взяла курс на осуществление следующих целей:
- признание закона стоимости и товарно-денежных отношений, подчиненных плану (замена продразверстки продналогом, разрешение торговли, восстановление принципа оплаты по труду, хозяйственного расчета на предприятиях и т.д.);
- признание плюрализма собственности (сдача концессий по договору, госкапитализм, сдача в аренду земли, частная собственность);
- использование наемной силы под контролем государства;
- возложение на государство предпринимательских и коммерческих функций [5, 75].
Данные положения свидетельствуют о развитии демократизации общественной жизни, поскольку принимается все больше положений, направленных на смягчение имущественных отношений. В том числе были приняты решения о дополнительных уступках крестьянину, снижался единый сельскохозяйственный налог, крестьяне получили избирательные права. Развитие товарно-денежных отношений вело к облегчению наказания, связанных с лишением свободы, а также снизилось общее гонение за неправомерными гражданами.
Таким образом, после внедрения в Советскую систему новой экономической политики появился значительный скачок в области экономики, благодаря развитию предпринимательской деятельности были значительно расширены границы вседозволенности, а именно допускалось определение возможности создания акционерных и товарищеских обществ, право на создание частной собственности. Все эти меры подчеркивают тесную взаимосвязь между правами человека и формами собственности.
Библиографический список
- Даневский, П.Н. История образования Государственного совета в России / П.Н. Даневский. – М.: Ленанд, 2016.
- Демичев, А.А. История судебной системы в России: Учебное пособие для студентов вузов / А.А. Демичев, В.В. Захаров, О.В. Исаенкова; Под ред. Н.А. Колоколов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2013.
- Ратьковский, И.С. История Советской России: Учебник для вузов / И.С. Ратьковский, М.В. Ходяков. – СПб.: Лань, 2013.
- Толстая, А.И. История государства и права России: Учебное пособие / А.И. Толстая, Е.С. Щербакова. – М.: РГСУ, Омега-Л, 2013.
- Юртаева, Е.А. История законотворчества в России (XVIII – начало XXвв.): Монография / Е.А. Юртаева. – М.: Юрлитинформ, 2012.