УДК 34

ПРОПАГАНДА ИСЛАМИЗМА В ПЕНИТЕНЦИАРНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ВЕЛИКОБРИТАНИИ И ПРИЧИНЫ НЕЭФФЕКТИВНОГО ДЕЙСТВИЯ ПРОГРАММ ПО ДЕРАДИКАЛИЗАЦИИ ЗАКЛЮЧЕННЫХ

Мазалева Людмила Валерьевна
Владимирский юридический институт ФСИН России

Аннотация
В статье проведен анализ опыта борьбы с преступлениями террористической и экстремистской направленности в пенитенциарных учреждениях зарубежных стран, основанный на научных исследованиях и источниках, находящихся в открытом. Также изучены проблемы, связанные с радикализацией осужденных в тюрьмах зарубежных стран. Проведено обобщение опыта работы зарубежных пенитенциарных учреждений по дерадикализации заключенных.

Ключевые слова: , , ,


Рубрика: 12.00.00 ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ

Библиографическая ссылка на статью:
Мазалева Л.В. Пропаганда исламизма в пенитенциарных учреждениях Великобритании и причины неэффективного действия программ по дерадикализации заключенных // Современные научные исследования и инновации. 2019. № 2 [Электронный ресурс]. URL: https://web.snauka.ru/issues/2019/02/88752 (дата обращения: 06.12.2021).

Сегодня, как никогда раннее, международный терроризм стал разрушительным оружием в руках террористических организаций и псевдоисламистских экстремистов. Особенно стал опасным политический экстремизм, ставший главной угрозой для всего международного сообщества, используемый  государственными службами различных зарубежных стран  в  корыстных целях для необоснованного передела мира и мировых ценностей.

В связи с глобальностью данной проблемы во многих странах уже реорганизована структура и деятельность специальных учреждений в соответствии с возникшими потребностями, также совершенствуются   технологии  передового опыта работы пенитенциарных органов по противодействию терроризму и экстремизму.

По мнению зарубежных исследователей, распространение радикального ислама и  рост приверженцев радикальных идей  в тюрьмах  Великобритании приобрел угрожающие масштабы. Мусульманские сообщества  в британских тюрьмах приобрели статус «коллективов выживания», т.к. всё больше заключенных  принимают ислам для  получения особого   отношения к себе со стороны исламистов и этнических мусульман. Некоторые  осужденные используют принятие ислама в тюрьме как способ продвижения по уголовной кастовой иерархии, однако многие заключённые  насильно склоняются к принятию ислама. Не менее важной причиной является и защищенность осужденных,  принадлежащих к исламистской группировке   и пользующихся особыми привилегиями. У заключенных мусульман есть больше прав, есть возможность проводить больше времени вне камер, поскольку у них общие молитвы, а в связи с Рамаданом они получают лучшее питание. [8].

Причиной радикализации является и то, что некоторые опасные исламские террористы поддерживают постоянную связь со своими организациями и ведут активную пропагандистскую работу среди новых последователей даже в тюрьме. Незначительные послабления для осужденных за  терроризм впоследствии способствуют увеличению численности сторонников ИГИЛ и  риску повторения террористических атак. Это происходит в основном из-за того, что персонал тюрем не в силах полностью изолировать доступы связи экстремистов со своими последователями через интернет или посредством мобильной связи.

Немаловажной причиной для расширения рядов радикальных исламистов является и то, что многие преступники не получают необходимой психологической помощи и ищут спасение в приобретении веры или в религии. Такие заключенные, по свидетельству тюремных надзирателей, становятся легким вербовочным материалом, т.к.
их вынуждают примкнуть к  радикальным исламистам.

В качестве примера возьмем одну из крупных тюрем Великобритании лондонскую тюрьму Белмарш. Бывшие заключенные называют ее «британской фабрикой террористов». В этом исправительном учреждении боевики ИГИЛ вызывают настоящий восторг у заключенных, а радикально настроенные исламисты руководят всей операцией вербовки экстремистов. У них беспрепятственно можно получить экстремистскую литературу или смартфон с выходом в интернет. Проповедуют в Белмарш также радикальные имамы, которые круглосуточно занимаются промыванием мозгов заключенным.

Независимые эксперты отмечают, что в британских тюрьмах находятся более 12 тысяч мусульман, но в то же время идет урезание бюджета тюремного персонала. Это, по сути, тормозит программу дерадикализации заключенных и благосклонно позволяет экстремистам заниматься пропагандой радикальных идей даже среди персонала тюрьмы.

Министерство юстиции Великобритании опровергает данные высказывания и отмечает, что в программу по дерадикилации тюрем вложены миллионы фунтов, однако ситуация только усложняется, потому что такая ситуация в тюрьмах порождает необычайно высокий всплеск коррупции в ИУ.

«В программу были вложены миллионы фунтов, однако более десяти лет спустя ситуация лишь усугубилась. Естественно, это вызывает беспокойство. Пока мы не поймём, в чём ошибка, и полностью не пересмотрим наш подход, масштабы проблемы будут расти», — заявил основатель организации Salaam Peace Сабир Бхам [9].

В сложившейся ситуации большой интерес вызывает  система деятельности  капелланов в тюрьмах Великобритании, которые вместе с администрацией исправительных организаций регулируют все передвижения и перестановки в среде заключенных. Во-первых, генерального капеллана (архидиакона) назначает епископ англиканской церкви. Во-вторых, один раз в месяц старший капеллан, его помощник, надзиратель и суперинтендант   проводят  совместное заседание, где из своей среды избирают  штатных капелланов для проведения надзирательной работы. В-третьих, с осужденными могут работать священнослужители разных религиозных конфессий, имеющие лицензию либо разрешение епископа или прихода, на территории которого находится исправительное учреждение. В-четвертых, данная работа осуществляется исключительно по желанию самих священнослужителей и не оплачивается государством.

В последнее десятилетие количество мусульман в тюрьмах Англии и Уэльса увеличилось более двух раз. Однако нужно отметить, что из всех заключенных, приверженцев ислама, по статьям, имеющим  отношение к терроризму, сидит только не более 130 человек, что составляет менее 1% от общего числа мусульман. Бывший министр юстиции (2015-2016 г.) Майкл Эндрю Гоув считает, что эти цифры намного завышены, т.к. не более 1000 мусульман в тюрьмах входят в группу риска, подверженных «радикализации» [10].

По данным исследований академика и главы Центра тюремных исследований при Кембриджском университете Района Уильямса, изучившего проявления исламизма   в трех наиболее строгих колониях Великобритании, дисфория в отношении мусульман явилась следствием неспособности понять тюремную культуру и характер отношений в тюрьмах. Уильямс убежден, что в тюрьмах многие мусульмане начинают соблюдать предписания своей религии  чисто по религиозным убеждениям, а не потому, что подвержены  «радикализации» или экстремизму.

Между тем  исламизм может проявлять себя в тюрьмах в различных формах: создание  мусульманских  бандформирований, занимающихся   насилием, поставками наркотиков и другой криминальной деятельностью; угрозы в адрес персонала  тюрем, заключенных и открытая поддержка ИГИЛ; наглые и ожесточенные осужденные,  исламисты- «амиры»,  подвергающие контролю и  радикализации  других заключенных; агрессивная пропаганда ислама  с целью «обращения в ислам» осужденных другой веры; навязывание коллективных молитв, неподвластных контролированию администрацией тюрем; попытки уклонения от обысков под предлогом ущемления религиозных свобод; экстремистские книги или учебные материалы, предоставляемые некоторыми тюремными священнослужителями или  отдельными заключенными; запугивание имамов, работающих в тюрьмах; манипулирование  тюремным персоналом, ложные обвинения в расизме и ненависти  к исламу с целью манипулирования [11].

Показательной является ситуация в тюрьме «повышенной охраны» Уайтмур (Whitemoor), расположенной под Кембриджем. Здесь содержатся около 90 заключенных мусульман, отбывающих наказание за экстремизм и проповедь идей джихада. Они составляют 35 % от общего числа всех заключенных исправительного учреждения. В результате  своей бурной деятельности мусульманские бандитские шайки подчинили себе все остальные группировки на территории тюрьмы. Они разрушили ранее существовавшие среди заключенных порядки,  под страхом смерти  вынудили  многих осужденных иной веры  к принятию ислама. Однако мусульманская религия, якобы которую исповедуют экстремисты
и радикалы, не является препятствием для торговли   наркотиками в стенах ИУ, что еще более усложняет обстановку в тюрьме [12].

В такой взрывоопасной обстановке инструментом дерадикализации может стать деятельность тюремных имамов. Чтобы в тюрьмы не попали священнослужители радикальных взглядов,  биография, религиозные и политические установки  имамов проверяются службами безопасности перед тем, как предоставить  им допуск в тюрьмы. Следует отметить, что проверка не всегда помогает выявить приверженцев экстремистских наклонностей и в тюрьмы все же попадают духовные наставники псевдоисламской религии.

К сожалению, некоторые имамы являются последователями деобандизма, ставшей основой для афганского движения «Талибан» и многих сторонников, запрещенной в России, «Аль-Каиды». Имамам очень трудно противостоять этой идеологии  из-за неимения прочных знаний об этом течении ислама или слабого представления о деобандизме.  Вследствие этого они не могут контролировать процесс исламизации заключенных и не обладают точной информацией о количестве радикализированных осужденных из среды мусульман, а также имеют слабое представление о причинах, повлекших исламизацию.

Разгул коррупции, отсутствие необходимой законодательной базы, реально решающей проблемы радикализации, недостаточное финансирование и отказ общественности участвовать в данных программах стали важными факторами, которые предстоит решать властям Великобритании во избежание дальнейшего роста экстремизма не только
в пенитенциарные учреждения страны, но и в британском обществе в целом.

Изучение материалов исследований европейских деятелей по радикализации заключенных в зарубежных пенитенциарных учреждениях, несомненно, привели к следующим выводам, которые применимы и к российской системе исполнения наказаний:

1. Исключить из пенитенциарных учреждений все факторы, способствующие радикализации тюрем.

2. Создать специальные исправительные учреждения либо участки в уже существующих пенитенциарных учреждениях для заключенных, совершивших преступления экстремистской направленности.

3.Создать центры дерадикализации и ресоциализации заключенных, т.к. важно вернуть осужденных, подверженных радикальному исламизму, в нормальное общество, а если нет, то в ряды обычных осужденных.

4.Разработать межгосударственные программы по борьбе с терроризмом и экстремизмом и распостранять положительный опыт работы правоохранительных и пенитенциарных организаций других стран.

5. Проработать и утвердить эффективные законодательные акты противодействия терроризму и экстремизму.


Библиографический список
  1. Мухаметзарипов И.А. Противодействие псевдоисламским течениям в тюрьмах Великобритании. Центр исламоведческих исследований АН РТ. Казань.2016 г.с.118
  2. European Union Terrorism Situation and Trend Report (TE-SAT) 2016. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.europol.europa.eu/activities-services/main-reports/european-union-terrorism-situationand-trend-report-te-sat-2016/ дата обращения: 26.12. 2018
  3. Martin BeckfordRevealed: First UK jail where half the inmates are Muslim and others are pressured toconvert to ... , Home Affairs Editor For The Mail On Sunday. ... Half of inmates at Whitemoor are now Muslims. It is believed to be the highest proportion in any British jail and double the number recorded less than a decade ago. 2015.
  4. Мухаметзарипов И.А. Противодействие псевдоисламским течениям в тюрьмах Великобритании. Центр исламоведческих исследований АН РТ. Казань.2016 г.


Количество просмотров публикации: Please wait

Все статьи автора «Мазалева Людмила Валерьевна»


© Если вы обнаружили нарушение авторских или смежных прав, пожалуйста, незамедлительно сообщите нам об этом по электронной почте или через форму обратной связи.

Связь с автором (комментарии/рецензии к статье)

Оставить комментарий

Вы должны авторизоваться, чтобы оставить комментарий.

Если Вы еще не зарегистрированы на сайте, то Вам необходимо зарегистрироваться:
  • Регистрация