Зонирование территории населенного пункта является составной частью его Генерального плана. В процессе такого зонирования выделяются части населенных пунктов с определенными видами использования земель и ограничениями их использования. При этом учитывается функциональное назначение территорий при осуществлении градостроительной деятельности.
Главным назначением плана градостроительного зонирования является зонирование территории, разработка системы градостроительных регламентов в каждой функциональной зоне и законодательного закрепления основных положений Генерального плана в местном нормативном акте.
Функциональное назначение – установление направления использования территории для определенных видов деятельности, разрешенное соотношение площадей участков жилых, общественных, производственных и природных объектов.
Строительное назначение - установление разрешенного соотношения площадей участков застройки различной высоты и плотности.
Ландшафтное назначение – установление разрешенного соотношения площадей участков территории с преобладанием естественного покрова (растительность, водные поверхности); над искусственными покрытиями и поверхностями, занятыми зданиями и сооружениями.
Установленное функциональное, строительное и ландшафтное назначение территории города является инструментом обеспечения использования территории при осуществлении градостроительной деятельности в соответствии с целями, требованиями и основными направлениями градостроительного развития города.
Основной принцип зонирования — обеспечение сбалансированной совокупности трех взаимосвязанных характеристик: функциональной, строительной и ландшафтной для каждого элемента городской территории.
В соответствии с Градостроительным кодексом РФ территория населенного пункта подразделяется на зоны следующих видов:
- жилые зоны;
- общественно-деловые зоны;
- производственные зоны;
- зоны инженерной и транспортной инфраструктур;
- рекреационные зоны;
- зоны сельскохозяйственного использования;
- зоны специального назначения;
- зоны режимных территорий.
Размеры зон, их взаимное размещение, оказывают существенное влияние на развитие населенного пункта. Основными задачами являются: качественное преобразование жилых зон и производственных территорий, формирование системы общественно-деловых центров, решение экологических и социальных вопросов.
Виды зон и их характеристики сводятся в таблицу, где указываются следующие параметры:
- номер градостроительной зоны;
- номер микрорайона (квартала), название улицы, полосы отвода (например, полосы отвода железной дороги и инженерных сетей), производственно-коммунальные территории, водные акватории, леса, болота, свободные территории;
- тип зоны по проектному предложению;
- площадь функциональной зоны.
Градостроительные зоны и данные по кадастровым кварталам сводятся в таблицу, где указываются следующие параметры:
- номер микрорайона (жилого квартала);
- номер градостроительный зоны;
- код по кадастровому кварталу;
- вид использования;
- собственник, владелец, его адрес;
- ведомственная принадлежность;
- срок использования (форма собственности);
- площадь участка (по документам и фактически);
- адрес землевладения.
Материалы зонирования территории города используются для включения соответствующих показателей перспективного использования территории в состав исходно разрешительной и градостроительной документации на разработку детализирующих проектных предложений; информирования жителей города и других участников градостроительной деятельности (инвесторов, застройщиков, предпринимателей и т. п.) о перспективах градостроительного развития города; проведения экспертизы, согласования и утверждения проектной и разрешительной документации по всем объектам и территориям в границах градостроительных зон; рассмотрение судебно-арбитражными органами конфликтных ситуаций и случаев нарушения правовых норм, связанных с использованием территории.
Библиографический список
- Правила землепользования и застройки городского округа «Город Йошкар-Ола» [Электронный ресурс], Режим доступа: http://base.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?req=doc;base=RLAW206;n=40089
- Градостроительный кодекс РФ. [Электронный ресурс], Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51040/