Федеральная антимонопольная служба(ФАС России) — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением антимонопольного законодательства, законодательства в сфере деятельности субъектов естественных монополий (в части установленных законодательством полномочий антимонопольного органа), рекламы, контролю за осуществлением иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, контролю (надзору) в сфере государственного оборонного заказа и в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также согласованию применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей). [1]
Предметом работы ФАС является проверка соблюдения антимонопольного законодательства Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными органами или
организациями, осуществляющими функции указанных органов, а также государственными внебюджетными фондами, коммерческими и некоммерческими организациями, физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями (далее – проверяемое лицо) при осуществлении ими своей деятельности или исполнение предписания, выданного по результатам рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства Российской Федерации.[2]
Некоммерческие организации подлежат проверке исключительно в части соблюдения ими положений Закона о защите конкуренции при осуществлении ими предпринимательской деятельности или координации экономической деятельности других хозяйствующих субъектов. На основании Закона о защите конкуренции не могут проводиться проверки соответствия деятельности некоммерческих организаций целям деятельности, предусмотренным учредительными документами таких организаций.[6]
Далее мы даём краткую схему проведения проверки соблюдения антимонопольного законодательства с учётом возможных обстоятельств [4]
В современном мире всё меньше сфер человеческой деятельности остаются без вмешательства новых технологий, а в частности технологии блокчейн
Блокчейн — выстроенная по определённым правила непрерывная цепочка блоков содержащих информацию. Чаще всего копии этих цепочек хранятся на множестве разных компьютеров независящих друг от друга.[3]
На данный момент блокчейн является одной из самых защищённых систем документооборота в мире.
Нашей задачей стояла теоретическая разработка и применение этой технологии на основание приказа №340 ФАС.[4]
Мы предполагаем, что технология блокчейн получит наибольшую полезность если каждый блок будет обозначать день жизни организации. Самый первый блок представляет собой первый день после проверки. Если блок соответствует всем требованиям он отправляется дальше по цепочке. Если же в блок вносятся изменения ,например заявления физического лица или органа государственного управления о нарушении в сфере антимонопольного регулирования, то блок считается изменённым. ФАС собирает информацию в блоки от всех организаций и определяет правила проверки и записывает их в блокчейн.
Для проверки соблюдения требований антимонопольных законов должен быть разработан смарт контракт который автоматически мониторит ситуацию по соблюдению антимонопольного законодательства .В случае выявления нарушения смарт контракт информирует организацию о том что в отношении неё будет проведена проверка ФАС.
Если переводить данную модель на реальную жизни ,это можно представить как конструктор лего: Нам сказали сделать дом из лего, блок информационной схемы – это блок конструктора.
Мы ставим первый блок ,на него второй, но что бы они идеально подошли друг к другу и их сложно было разбить первый блок должен обладать определёнными свойствами: размером, количеством крепёжных отверстий. Так и блок должен содержать верную ,не сфальсифицированную информацию. В конце же когда дом будет построен,мы передаём его заказчику ,и нам сразу же выплачивается награда.
Много правильно сложенных блоков лего может разрушить постороннее вмешательство, как человек, он может просто сломать её. Так и в блокчейне, любое вмешательство в цепочку ведёт к её неверности.
Подведя итог можно сказать, что сейчас многие боятся широко применять блокчейн, почему они боятся сказать сложно, – либо скрывают свои теневые дела, либо не хотят обделять людей рабочими местами. Но точно известно одно, данная технология прочно займёт своё место в будущем и множественность мошенников уйдёт в прошлое. Будет использоваться самая лучшая часть технологии блокчейн, что данные нельзя будет изменить.
Библиографический список
- Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 N 331 (ред. от 17.02.2018) “Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе” //http://base.garant.ru/12136347/(дата обращения 07.06.18)
- Приказ ФАС России от 25.05.2012 N 340 (ред. от 30.05.2017) Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по проведению проверок соблюдения требований антимонопольного законодательства Российской Федерации //http://legalacts.ru/doc/prikaz-fas-rossii-ot-25052012-n-340/#100469(дата обращения 07.06.18)
- Краткое определение термина «Блокчейн» //https://ru.wikipedia.org/wiki/Блокчейн(дата обращения 07.06.18)
- Приказ ФАС России от 25.05.2012 N 340 (ред. от 30.05.2017) Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по проведению проверок соблюдения требований антимонопольного законодательства Российской Федерации //http://legalacts.ru/doc/prikaz-fas-rossii-ot-25052012-n-340/#100469 (дата обращения 07.06.18)
- Блок схема. Приказ ФАС России от 25.05.2012 N 340 (ред. от 30.05.2017) Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по проведению проверок соблюдения требований антимонопольного законодательства Российской Федерации //http://legalacts.ru/doc/prikaz-fas-rossii-ot-25052012-n-340/#100469(дата обращения 07.06.18)
- Выдержка из Приказ ФАС России от 25.05.2012 N 340 (ред. от 30.05.2017) //http://legalacts.ru/doc/prikaz-fas-rossii-ot-25052012-n-340/#100469(дата обращения 07.06.18)