Действующее законодательство, посвященное исполнению исполнительных документов о взыскании алиментов и задолженности по алиментам, нуждается в совершенствовании, гражданские споры, связанные с исполнением документов о взыскании алиментов и задолженности по алиментам, рассматриваются судами общей юрисдикции и мировыми судьями, практика которых существенным образом отличается в части определения размера алиментов и задолженности по алиментам, учета имущественного положения стороны, обязанной выплачивать алименты и задолженность по алиментам, и стороны, имеющей право на получение алиментных платежей.

Юридическое предназначение алиментных обязательств характеризуется повышенными показателями социально-нравственной значимости; статические данные в совокупности требуют пристального внимания от должностных лиц, осуществляющих принудительное исполнение документов о взыскании алиментных платежей, поскольку за каждым такого рода исполнительным документом скрываются права несовершеннолетних либо нетрудоспособных родителей.

Ответственность за неисполнение алиментных обязательств регламентируется нормами семейного, гражданского, гражданского процессуального, административного и уголовного законодательства. Основанием ответственности лиц, уклоняющихся от алиментных платежей, выступает соглашение об уплате алиментных платежей либо судебное решение. Необходимо подчеркнуть, что требования исполнительных документов о взыскании алиментов и задолженности по алиментам подлежат удовлетворению в первоочередном порядке.

В настоящей статье рассматривается ответственность за уклонение от выполнения алиментных обязательств, предусмотренная семейным законодательством. Так, согласно статье 115 Семейного кодекса Российской Федерации лицу, уклоняющемуся от уплаты алиментов и задолженности по алиментам, начисляются пени – за каждый день просроченного платежа – 0,5 % от суммы невыплаченных алиментов. В данную норму семейного законодательства последний раз были внесены изменения 30 июня 2008 года [1]. Тем не менее, практика применения статьи 115 семейного закона с 2008 года по настоящий момент существенно изменилась.

Немаловажное значение в формировании единой практики применения пункта 2 статьи 115 Семейного кодекса Российской Федерации играют разъяснительные положения высшего судебного органа, изложенные в отчетных документах Верховного Суда Российской Федерации [2; 3].

Одним из проблемных вопросов, который требует разрешения и законодательного урегулирования, является применения сроков исковой давности к требованиям, вытекающим и положений статьи 115 Семейного кодекса Российской Федерации. В семейном праве исковая давность применятся исключительно в случаях, когда сроки для защиты нарушенных семейных прав специально предусмотрены в Семейном кодексе Российской Федерации. В соответствии с пунктом 2 статьи 107 Семейного кодекса Российской Федерации исковая давность по алиментным обязательствам составляет три года. На этот счет в судебной практике встречаются разные суждения. Например, Верховный Суд Республики Башкортостан в Апелляционном определении № 33-21085/2015 от 1 декабря 2015 года указал, что срок, обозначенный в пункте 2 статьи 107 Семейного кодекса Российской Федерации, является вовсе не сроком исковой давности, а пресекательным сроком, предоставляющим управомоченному лицу возможность реализации данного субъективного семейного права [4].

Высказанное Верховным Судом Республики Башкортостан мнение, разумеется, нужно принять к сведению, но данная точка зрения не решает проблему, связанную с обеспечением баланса интересов сторон по алиментным обязательствам, и не способствует пресечению злоупотребления правом получателями алиментов.

В этой связи С. И. Реутов и А. Б. Галкин предлагают внести изменения в действующую редакцию статьи 115 Семейного кодекса Российской Федерации, содержание которых должно состоять в том, чтобы правило о трехлетнем сроке обращения в судебные органы за защитой распространялось и на алиментные обязательства [5, с. 211].

Таким образом, анализ статьи 115 Семейного кодекса Российской Федерации позволяет сделать вывод о том, что данная норма нуждается в законодательной доработке.

1. О внесении изменения в статью 115 Семейного кодекса Российской Федерации: Федеральный закон от 30 июня 2008 года № 106-ФЗ: [c посл. изм. и доп.] // СЗ РФ. 2008. № 27. Ст. 3124.
2. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2012 года: Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2012 года // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2013. № 4.
3. Обзор судебной практики по делам, связанным со взысканием алиментов на несовершеннолетних детей, а также на нетрудоспособных совершеннолетних детей: Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 13 мая 2015 года // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2015. № 7.
4. Апелляционное определение Верховного Суда Республики Башкортостан от 1 декабря 2015 года по делу № 33-21085/2015 // Справочно-правовая система «Консультант-Плюс» (документ опубликован не был).
5. Реутов С.И. Меры защиты прав детей при принудительном исполнении судебных решений о взыскании алиментов в РФ и некоторых зарубежных странах / С.И. Рутов, А.Б. Галкин // В сборнике: Защита прав человека в современных условиях: проблемы теории и практики: материалы VI Международной научно-практической конференции. Пермь, 2015. С. 206–212.

Все статьи автора «Банкаева Кристина Игоревна»