Риски, возникающие в процессе реализации участниками земельного рынка своих вещных прав и законных интересов, и не относящиеся к рискам ухудшения качественного состояния земель, можно классифицировать по следующим категориям:[1]

- риски, связанные с деятельностью органов государственной и муниципальной власти (далее – административные риски). Данная категория рисков связана с организацией работы государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих надзорные функции и оформление прав на земельные участки;

- риски, возникновение которых обусловлено чистотой оформления титула на земельный участок (далее – риски инвесторов и правообладателей). Эти риски отражают проблемы, которые могут возникнуть у обладателей прав на земельные участки в процессе хозяйственной и инвестиционной деятельности;

- риски, возникающие в процессе предпринимательской деятельности в сфере финансового рынка (далее – финансовые риски). Финансовые риски в контексте земельных отношений возникают в ситуациях, связанных с вовлечением земельных участков в финансовый оборот.

Классификация административных рисков:[1]

- риск изъятия. Риск реализуется в виде изъятия земельного участка для государственных или общественных нужд. В результате при изъятии земельного участка возможна ситуация, когда размер компенсации, ее сумма на дату изъятия земельного участка, окажется ниже суммы реальных потерь;

- риск возникновения дополнительных ограничений и обременений. Риск реализуется в виде дополнительных ограничений, обременений, установлении публичных сервитутов, либо неосведомленности о планируемом изъятии всего или части объекта в соответствии с градостроительной документацией, утвержденной после регистрации в ЕГРН прав на объект;

- риск изменения землеотвода. Риск реализуется в виде оформления земельного участка в собственность в размерах, отличных от тех, на которые собственник здания, расположенного на участке, обоснованно рассчитывал;

-  риск невозможности или необоснованного отказа в регистрации прав собственности на земельный участок. Риск реализуется в виде невозможности зарегистрировать право на земельный участок и иную недвижимость, входящую в состав ранее приобретенного в процессе приватизации предприятия;

- риск полного или частичного уничтожения документов органами государственного учета. Риск реализуется в виде невозможности подтвердить права и совершить сделку вследствие полного или частичного уничтожения, порчи или утраты документов ЕГРН и правоустанавливающих документов в учреждении юстиции;

- риск возникновения внеплановых природоохранных мероприятий. Риск реализуется в виде передачи государственным (муниципальным) или иным собственником объекта, не соответствующего установленным природоохранным требованиям, либо возникновением новых требований;

- риск отнесения объекта к памятникам культурного наследия. Риск реализуется в виде включения объекта, расположенного на земельном участке, в список памятников или в список вновь выявленных объектов культурного наследия, включения участка в охранную зону.

Классификация рисков инвесторов и правообладателей:[1]

- риск изменения размеров земельного участка. Риск реализуется в виде оформления земельного участка в размерах, отличных от тех, на которые инвестор или приобретатель здания, расположенного на участке, правомерно рассчитывал;

- риск уменьшения рыночной стоимости земельного участка. Риск реализуется в виде изменения стоимости объекта (одного из зданий, расположенных на земельном участке, либо помещения в здании) вследствие уменьшения доли в праве на земельный участок владельца объекта, ухудшения состояния окружающей участок территории или использования ее способами, снижающими рыночную стоимость участка с улучшениями;

- риск возникновения дополнительных ограничений и обременений. Риск реализуется в виде несоответствия фактических ограничений и обременений ранее полученным покупателем сведениям, на основе которых им принималось решение о заключении сделки, отсутствии в ЕГРН записи об имевшихся в соответствии с правоустанавливающими документами обременениях. Риск может также проявляться в виде вновь открывшихся негативных обстоятельств, таких как проложенные подземные коммуникации, радиоактивное загрязнение;

- риск правопритязания третьих лиц на земельный участок. Риск реализуется в виде правопритязаний третьих лиц при осуществлении инвестиционной деятельности;

- риск увеличения затрат на содержание земельного участка. Риск реализуется в виде изменения требований собственника участка, приводящих к увеличению расходов, а также к появлению новых ограничений;

- риск неопределенности срока регистрации. Риск реализуется в виде неопределенности правового статуса заявителя, влияющего на объем и квалификацию затрат;

Классификация финансовых рисков:[1]

- риски продавца: невыполнения обязательств покупателем, например, при продаже жилья в рассрочку;

- риски, связанные с деятельностью кредитной организации, осуществляющей платежи;

- изменения покупательной способности денег (например, инфляция при продаже жилья в рассрочку);

- смерти, полной или частичной утраты трудоспособности покупателем-физическим лицом.

- риски оценщика: ошибки при исполнении профессиональных обязанностей, например, необоснованное завышение или занижение стоимости недвижимого имущества, предоставляемого в залог;

- риски залогодателя: невыполнение обязательств заемщиком по кредитному договору;

- риски кредитора: невыполнение обязательств заемщиком по кредитному договору, временное ухудшение или утрата ликвидности, уменьшение рыночной стоимости заложенной недвижимости, ошибки регистратора, противоправные действия третьих лиц, возникновение потребности в дополнительных инвестициях в связи с недостаточно обоснованным инвестиционным проектом, возникновение дополнительных ограничений и обременений на объект инвестиционных вложений, изменение покупательной способности денег, возникновение правопритязаний третьих лиц на заложенное имущество.

Основные угрозы экономической безопасности в сфере земельных отношений:[3, с. 2,3]

Первая группа угроз связана со снижением инвестиционной и инновационной активности и разрушением научно-технического потенциала.

К основным угрозам экономической безопасности в инвестиционном комплексе можно отнести: [3, с. 2,3]

– снижение объемов ресурсов капитального строительства;

– разрушение экономических связей между сырьевой базой, техническим и технологическим обеспечением, научной и кадровой базой.

Вторая группа угроз связана с топливно- сырьевой ориентацией российской экономики, недостатком финансовых средств в других отраслях экономики.

Третья группа угроз связана с оттоком финансовых средств из страны.

Четвертая группа проблем связана с растущей социальной дифференциацией населения, что, в частности, препятствует развитию земельного рынка, появлению новых собственников[3, с. 2,3] .

Пятая группа угроз связана с развитием теневых отношений (коррупция, несовершенство законодательной базы), что препятствует эффективному использованию земельных ресурсов.

Перечисленные группы угроз являются в настоящее время наиболее существенными экстернальными угрозами экономической безопасности в сфере земельных отношений. Поэтому эти экономические угрозы необходимо учитывать при разработке доктрины экономической безопасности в сфере земельных отношений.

Изучая угрозы экономической безопасности, необходимо рассмотреть и ее факторы. Выделяют экономические, экологические, информационные, социальные, организационные и другие факторы [3, с. 2,3].

К экономическим факторам угроз безопасности в сфере земельных отношений относят факторы, которые влияют на привлекательность отдельных сегментов земельных отношений для преступлений.

К социальным – факторы, оказывающие воздействие на общественную безопасность. К отрицательным социальным факторам относятся социальная напряженность, социальная неудовлетворенность населения, межэтнические проблемы.

К экологическим – факторы, которые воздействуют на окружающую среду (радиационное и химическое загрязнение, риски новых биотехнологий).

К организационным – факторы, которые обусловливают состояние борьбы с угрозами экономической безопасности.

К информационным – факторы, которые влияют на обеспеченность населения достоверной и полной информацией о состоянии земельных отношений.

1. Кричевский, Н. А. Страхование инвестиций: управление нвестиционными рисками, модели комбинированного страхования, развитие страхового инвестирования [Текст] : учеб. пособие для студ. вузов/ Н. А. Кричевский. ­ М. : Дашков и К°, 2005 г. – 256 с. ­
2. Дюжилова, О.М. Анализ рисков и угроз экономической безопасности региона/ О.М. Дюжилова, И.В. Вяткина// Региональная экономика: теория и практика – 2015. № 14 (389). – с. 1 – 7
3. Мешков, С.А. Угрозы экономической безопасности в сфере земельных отношени/С.А. Мешков//Вестник Тамбовского университета – 2014. № 2 (130). – с. 1 – 7

1. Кричевский, Н. А. Страхование инвестиций: управление нвестиционными рисками, модели комбинированного страхования, развитие страхового инвестирования [Текст] : учеб. пособие для студ. вузов/ Н. А. Кричевский. ­ М. : Дашков и К°, 2005 г. – 256 с. ­
2. Дюжилова, О.М. Анализ рисков и угроз экономической безопасности региона/ О.М. Дюжилова, И.В. Вяткина// Региональная экономика: теория и практика – 2015. № 14 (389). – с. 1 – 7
3. Мешков, С.А. Угрозы экономической безопасности в сфере земельных отношени/С.А. Мешков//Вестник Тамбовского университета – 2014. № 2 (130). – с. 1 – 7

Все статьи автора «Вилисова Анна Сергеевна»