Россия и Бразилия не используют полностью весь имеющийся потенциал экономического сотрудничества. Россия является 18-м торговым партнером Бразилии по экспорту, и 21-м – по импорту. По итогам 2014 года объем торговли между странами вырос на 15,7 % и составил 6,3 млрд. долл. США. При этом российский экспорт вырос на 19 % (до 2,3 млрд. долл.), а импорт из Бразилии – на 13,6 % (до 4 млрд. долл.) [1], для сравнения экспорт России в Китай за аналогичный период составил 37,5 млрд. долл., а импорт – 50,9 млрд. долл. [2] Можно констатировать, что российско-бразильские отношения находятся на начальном этапе своего развития. В то же время, Бразилия является ключевым партнером России в Латинской Америке, а Бразилия, в свою очередь, является важным экономическим и политическим актором в латиноамериканском регионе.

Потенциал расширения сотрудничества между Россией и Бразилией значителен. Подтверждением этому могут служить целевые ориентиры, закрепленные в совместных заявлениях глав государств. В ближайшее время планируется увеличить ежегодный российско-бразильский товарооборот минимум наполовину – до 10 млрд. долл. и сделать это, прежде всего, за счет роста поставок российского промышленного оборудования в Бразилию и встречного экспорта в РФ бразильской сельхозпродукции [3].

Последние несколько лет ознаменовались активизацией торгово-инвестиционного сотрудничества не только на уровне правительств и субъектов федерации, но все более активными участниками становятся частные как российские, так и бразильские компании. В целом бизнес – сообщества России и Бразилии весьма позитивно оценивают перспективы расширения сотрудничества между их странами.

К настоящему времени уже созданы несколько институциональных механизмов сотрудничества между Россией и Бразилией, к ним относятся:

- Российско-Бразильская комиссия высокого уровня;

- Деловой совет Россия – Бразилия;

- Двусторонняя Российско-Бразильская межправительственная комиссия по торгово-экономическому сотрудничеству;

- Национальный Комитет содействия экономическому сотрудничеству со странами Латинской Америки (НК СЭСЛА).

Особая роль в развитии российско – бразильского регионального сотрудничества отводится НК СЭСЛА, основными функциями которого являются участие в межправительственных комиссиях по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству со странами Латинской Америки, участие в их профильных группах, в региональных семинарах и деловых встречах как на федеративном, так и на региональном уровне. Комитет работает с регионами России и стран Латинской Америки [4].

Развитию частного партнерства между Россией и Бразилией способствует деятельность Делового совета Россия – Бразилия, созданного при Торгово–промышленной палате Российской Федерации. Основными функциями Совета являются расширение и развитие деловых контактов между российскими и бразильскими предпринимателями, защита прав и законных интересов российских предпринимателей в их взаимоотношениях с российскими и бразильскими официальными и коммерческими структурами, продвижение российского бизнеса на рынки Бразилии и привлечения бразильских инвестиций в Россию [5].

Одна из ключевых задач стратегического развития Бразилии – обеспечение инклюзивного экономического роста в неблагоприятных экономических условиях. Достижение этой цели невозможно без активного использования экономического потенциала регионов и муниципалитетов. В свою очередь, российские регионы обладают значительным нереализованным инвестиционным потенциалом. Расширение регионального сотрудничества между Россией и Бразилией выведет двусторонние отношения государств на качественно более высокий уровень развития.

Особую роль в развитии регионального сотрудничества России и Бразилии могут сыграть технопарки двух стран. В настоящее время в Бразилии функционируют 384 инкубатора. В них ведут свою деятельность  2 640 компаний. 2 509 проектов было реализовано в рамках деятельности этих инкубаторов. Было создано 29 205 рабочих мест, а доход компаний – резидентов составил 4,1 млрд. бразильских реалов [6].

Существенный импульс к их созданию придала принятая в 2007 году Правительством Бразилии и реализуемая с 2009 года программа «Первая инновационная компания» (Prime) по поддержке фирм, занятых в области разработки инновационных технологий. Данная программа действует под эгидой Министерства науки и технологий (МСТ) и реализуется Агентством по финансированию исследований и проектов (Finep) в сотрудничестве с 25 крупными технопарками, расположенными на территории всей страны, целью которых является стимулирование развития компаний, занятых в сфере инновационных технологий. Крупнейшими технопарками страны являются:

- «Кремниевая долина Бразилии» (г. Кампинас), в нем функционирует огромное количество высокотехнологичных бизнес-инкубаторов и технопарков (в общей сложности их восемь), таких как «CIATEC», «Softex», «InCamp», «TechTown», «Индустриальный парк Кампинаса». Так Центр инноваций, предпринимательства и технологий (Cietec), открылся в 1998 году в результате соглашения между Секретариатом по вопросам развития правительства штата Сан-Пауло (SD), Службой поддержки микро и малых предприятий штата Сан-Пауло (SEBRAE-SP), Государственным университетом Сан-Пауло (USP), Институтом энергетических и ядерных исследований (IPEN) и Институтом технологических исследований (IPT) с целью стимулирования предпринимательства и технологических инноваций, а также поддержки создания, укрепления и консолидации компаний и инновационных проектов, имеющих технологическую базу. Сферами деятельности CIETEC являются биотехнологии, электроэнергетика, медицина и здравоохранение, охрана окружающей природной среды, химическое производство, информационные технологии;

- Технопарк города Рио-де-Жанейро (UFRJ) – один из крупных инновационных кластеров, расположен на территории университетского городка Федерального университета Рио-де-Жанейро (UFRJ) на Ilha da Fundão. Деятельность технопарка направлена на образование и развитие инновационных компаний, действующих в области энергетики, охраны окружающей природной среды, информационных технологий и коммуникаций. В его составе также действует бизнес-инкубатор Coppe-UFRJ, существующий с 1994 года. Технопарк включает в себя более 200 лабораторий, занимающих площадь в 350 тыс. кв. м. На его территории с 2010 года ведется строительство исследовательских центров таких фирм, как IBM, INTEL, Schlumberger, GE, FMC Technologies, Hulliburton, Baker Hughes, Tenaris Confab и Usiminas. Кроме того, о намерениях разместить в технопарке свои научные центры уже заявили DELL, Vallourec&Mannesman, EMC2, Chemtech (подразделение Siemens), Huawei, ZTE, Foxconn и BG Group. На эти цели они предполагают до 2025 года вложить порядка 1,5 млрд. долл. [7];

- Технологический парк города Сан Жозе дос Кампос (ParqTec-SJC) является одним из главных центров высоких технологий штата Сан-Пауло и занимает видное положение, как на национальной, так и на международной арене за счет, в первую очередь, своей авиационной промышленности. Деятельность Технопарка разбита на четыре основных сектора: центры развития технологий, предпринимательские центры, научно-исследовательская инфраструктура и инфраструктура услуг [7].

Учитывая экономический и научно-технический потенциал регионов России и Бразилии, наиболее перспективными направлениями расширения регионального сотрудничества могут стать следующие:

1)           Сельское хозяйство и производство продуктов питания. Агропромышленный комплекс (АПК) Бразилии остается системообразующей отраслью экономики страны. Сельское хозяйство обеспечивает 5,8 % ВВП страны, в отрасли занято 15,7 % рабочей силы. Основными экспортными сельскохозяйственными товарами являются соя, кофе, говядина. Для России Бразилия в первую очередь, поставщик мяса (говядины, свинины), а также табачного сырья, сахара тростникового, жмыха, кофе и его концентратов, соков (фруктовых и овощных). При этом на закупки мяса приходится 55,9 % всего стоимостного объёма российского импорта [8]. В то же время российско-бразильское инвестиционное сотрудничество в аграрной сфере развито слабо, реализуемые проекты единичны. Взаимовыгодным могло бы стать сотрудничество двух стран в области организации совместных перерабатывающих производств сои (на территории Бразилии), удобрений и средств защиты растений и животных (Бразилия – крупный импортер этой продукции), производства оборудования для пищевой промышленности. С российской стороны участниками могут выступить компании Технологической платформы «Технологии пищевой и перерабатывающей промышленности АПК – продукты здорового питания», резиденты агропромышленных парков и кластеров, таких как Омский агропромышленный кластер (Омская область), агропромышленные предприятия Алтайского края, логистический инновационный центр по переработке сельскохозяйственной продукции (г. Санкт – Петербург), площадка «Березовая» Томского промышленного парка, агропромышленный парк «Ставрополье», агропромышленного парка «Весна» (Биробиджанский, Ленинский, Смидовичский, Октябрьский районы Еврейской автономной области) компании, занимающиеся производством, переработкой и селекцией сои («Амур Агро Холдинг», «Инвид-Агро», «Агропромышленная компания Альянс», ООО «Научно-производственное предприятие «Завод по переработке сои «БИНАКА», «Соя АНК», «Тугар», «Соевый комплекс». С бразильской стороны могли бы выступить в качестве партнеров – компании штатов, специализирующихся на производстве сои (Мату – Гроссу, Парана, Риу-Гранди-ду-Сул, Гояс), такие как El Tejar, Bon Futuro, Grupo Andre Maggi.

2)            Лесопереработка. Бразилия является четвертым по величине производителем целлюлозы после США, Китая и Канады. За счет климата и технологических преимуществ, страна предлагает самые благоприятные во всем мире возможности производства эвкалиптовой целлюлозы [9]. Перспективными могут стать совместные проекты по производству древесной целлюлозы, бумаги и картона. С российской стороны участниками могут выступить промышленные парки Ленинградской области, Иркутской области, Красноярского края. С бразильской стороны крупнейшими концернами по производству продукции целлюлозной промышленности являются «Fibria» и «Suzano», «Holzwirtschaft Iba», Klabin SA,Suzano Papel e Celulose SA. Также перспективным представляется развитие российско-бразильского сотрудничества в области разработки технологий и систем мониторинга, оценки и прогнозирования состояния лесных ресурсов, рационального природопользования, обеспечения экологической безопасности, предотвращения лесных пожаров, борьбы с ними, а также с болезнями и вредителями леса. С российской стороны потенциальными партнерами могут стать участники Технологической платформы «Технологии экологического развития».

3)           Фармацевтическая промышленность. Бразилия является одним из крупнейших производителей дженериков в мире. Поддержка увеличения производства дженериков осуществляется на государственном уровне, а большая их часть производится государственными предприятиями. Также Бразилия – один из лидеров по производству вакцин. По прогнозам рынок фармпрепаратов в Бразилии вырастет до 48 млрд. долларов к 2020 году, с ежегодным ростом 8,5 % [10]. Крупными местными компаниями – производителями фармацевтических препаратов являются Hypermarcas и EMS Sigma Pharma. У России и Бразилии уже есть опыт успешного сотрудничества в области фармацевтики. Так российская «Биокад» и Бразильский технологический институт Парана в формате государственного частного партнерства в 2013 году запустили проект, предполагающий передачу российской стороной технологий производства препаратов на основе моноклональных антител и их вывод на бразильский рынок лекарств. Уже сейчас в Бразилии реализовывается локальное производство препарата бевацизумаб, а через 6 лет планируется наладить полный цикл производства других аналогичных препаратов. Этот проект позволит Бразилии экономить около 40% на государственных закупках этих лекарств [11]. Основными направлениями сотрудничества регионов России и Бразилии в сфере фармацевтики могут стать производство готовых лекарственных форм, субстанций, обучение специалистов. С российской стороны потенциальными партнерами могут выступить фармацевтические компании – резиденты индустриальных парков «Росва», «Грабцево», «Ворсино», «Обнинск» (Калужская область), ОЭЗ «Алабуга» (Татарстан), Центра высоких технологий «ХимРар» (Московская область), особой экономической зоны технико-внедренческого типа «Томск» (Томская область), ОАО «Технопарк Новосибирского Академгородка» (Новосибирская область), IT-парка «Анкудиновка» (Нижегородская область), технопарка высоких технологий «Рамеев» (г. Пенза), технопарка «Липецк (Липецкая область), «Инновационно-производственного технологического парка «Бийск» (Алтайский край), а также Ярославский центр подготовки фармацевтов, и в целом компании Ярославского фармацевтического кластера, а также участники Технологической платформы «Медицина будущего». С бразильской стороны партнерами могут стать резиденты технопарков Sapiens park (Санта Катарина), CIATEC, Belo Horizonte Science & Technology Park – BH – TEC, Сан Жозе дос Кампос (ParqTec-SJC).

4)           Биотехнологии. Подавляющее часть бразильских компаний биоинтустрии сконцентрировано на Юго – Востоке страны (Сан – Паулу, Минас – Жерайс, Рио – де Жанейро). Интересы биотехнологических компаний в большей степени ориентированы на аграрную сферу (22,5 % компаний), создание новых материалов и новых свойств существующих материалов (21,2 % компаний), животноводство (18,3 %), здравоохранение, медицину (16, 9 %), окружающую среду (14,1 %), энергетика (4,1 %), прочие (2,9 %). Более 85 % компаний биоиндустрии представляют малый и средний сектор предпринимательства. Российско – бразильское региональное сотрудничество могло бы развиваться в области сельского хозяйства, медицины, материаловедения, экологии. С российской стороны потенциальными партнерами могли бы выступить компании технопарков города Москвы, Санкт – Петербурга, инновационного парка «Иннополис» (Татарстан), Технопарк «Мордовия» (г. Саранск). С бразильской стороны партнерами могут стать резиденты технопарков Sapiens park (Санта Катарина), CIATEC, Belo Horizonte Science & Technology Park – BH – TEC, компании штата Минас – Жерайс, где расположена большая часть бизнес – инкубаторов в области биоиндустрии.

Несмотря на приоритетность развития российско-бразильского инвестиционного сотрудничества на уровне крупнейших национальных корпораций, страны обладают значительным потенциалом расширения отношений на уровне регионов. Именно региональное сотрудничество сможет максимально полно обеспечить вовлечение средних и малых предприятий стран – партнеров в реализацию совместных проектов, а также позволит повысить их инновационную составляющую.

1. Мощный импульс российско-бразильским деловым связям // Русолатино. – № 9. – 2015. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.cepla.ru/rusolatino/index.php?year=2015&month=9
2. Внешнеторговый оборот Россия – Китай. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://economy.gov.ru/minec/press/news/2015020910
3. От сельского хозяйства до космоса: расширение стратегического партнёрства России и Бразилии. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://novorusmir.ru/archives/3589
4. О комитете. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.cepla.ru/about/
5. Деловой совет Россия-Бразилия. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.veb.ru/about/iu/bra/
6. ANPROTEC – Brazilian Association of Business Incubators and Technology Parks. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://anprotec.org.br/site/en/menu/incubadoras-e-parques/
7. Обзор инновационных кластеров в иностранных государствах. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://economy.gov.ru/minec/about/structure/depSvod/doc20110531_04?presentationtemplate=m_activityFormMatherial&presentationtemplateid=aabc27004b74dbd4bfa4bf77bb90350d
8. Торговля России и Бразилии. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/foreignEconomicActivity/201407102
9. Целлюлозная промышленность Бразилии развивается несмотря на кризис. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.lesonline.ru/n/4E81F
10. Дугин И. Аналитики прогнозируют рост объема фармрынка Бразилии до 48 млрд. долл. к 2020 г. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.pharmvestnik.ru/publs/lenta/obzory/analitiki-prognozirujut-rost-objema-farmrynka-brazilii-do-48-mlrd-doll-k-2020-g.html#.VkoBSb_TS7U
11. Бразильские предприниматели пригласили российские фармкомпании к сотрудничеству в сфере инноваций. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.pharmvestnik.ru/publs/lenta/novosti-kompanij/braziljskie-predprinimateli-priglasili-rossijskie-farmkompanii-k-sotrudnichestvu-v-sfere-innovatsij.html#.VkoBTL_TS7U

Все статьи автора «Ахмадулина Татьяна Владимировна»