С развитием информационных технологий запросы общества увеличиваются, соответственно, увеличивается и расход государства. Что же подразумевается под расходами государства? Рассмотрим подробнее. Расходы бюджетов в зависимости от их экономического содержания подразделяются на:
- Текущие расходы бюджетов -это некая часть от общих расходов бюджетов, которая обеспечивает текущее финансирование органов государственной власти, оказание государственной поддержки другим бюджетам и отдельным отраслям экономики в различных формах, таких как в форме дотаций, субсидий и субвенций на текущее финансирование.
- Капитальные расходы бюджетов - часть расходов бюджетов, обеспечивающая инновационную и инвестиционную деятельность [1];
Можно сказать, что все государственные расходы предназначены для следующих целей, которые можно разделить по подгруппам:
Военные. Сюда входит обеспечение безопасности государства и оборонная промышленность.
Экономические. Здесь важна финансовая поддержка субъектов хозяйствования, а также инновационные программы. Так же сюда относится формирование государственной собственности и другие экономические расходы.
На социальные цели. Сюда можно отнести, например, социальные учреждения, которые находятся в государственной собственности.
На внешнеполитическую деятельность. Как пример можно привести осуществление международной деятельности в общегосударственных интересах.
На содержание аппарата управления. Подразумевается обеспечение деятельности Президента, органов законодательной и судебной власти, Счетной палаты, Центральной избирательной комиссии, органов исполнительной власти и их территориальных органов [1]. На рисунке 1 представлена структура расходов федерального бюджета в 2015 году.
Рисунок 1-Структура расходов федерального бюджета.
Бюджетная система это сложный механизм, который отражает особенности страны, ее социально-экономического строя, государственного устройства.
Государственные расходы непрерывно связаны с аккумуляцией денежных средств в государственные фонды. Так же государственные расходы-это постоянное использование государством денежных средств из бюджета на различные нужды. Чтобы определить сколько должно потратить государство, нужно знать его потребности в чем-либо, а также задачи [2].
Содержание и структура государственных расходов может быть определена программами российского государства и конкретными задачами, которые решаются в каждом финансовом году. Государственные расходы включают в себя многое. Они охватывают расходы бюджетов всех уровней, а также расходы других различных государственных образований, так называемые децентрализованные расходы. Также в любом государстве в результате деятельности хозяйствующих субъектов создается внутренний продукт и национальный доход. Национальный доход проходит стадии распределения и перераспределения. В этом важную роль играет бюджет. Есть такое понятие, как централизованный фонд финансовых ресурсов. Он образуется в процессе перераспределения национального дохода [3].
Бюджет занимает главное положение в финансовой системе страны. С помощью него осуществляются различные операции, погашаются государственные задолженности, распределяется помощь другим государствам, осуществляется покупка нужд для обороны страны и так далее. В различные периоды государство решало разные задачи, но в любой период государство использовало свой бюджет. Бюджет формируется с помощью развития национального дохода страны и его перераспределения.
Основными финансовыми методами перераспределения национального дохода являются:
-образование и использование денежных накоплений (прибыть, налог на добавленную стоимость, платежи в социальные внебюджетные фонды);
-организация налогов;
-финансирование отраслей народного хозяйства;
-формирование и использование общественных фондов потребления, страховых и резервных фондов [4].
С помощью бюджета осуществляется содержание аппарата управления, армии. Решаются различные экономические задачи. Государство обычно может использовать бюджет в качестве одного из основных инструментов обеспечения своей деятельности, например проведения экономической и социальной политики. Посредством бюджета национальный доход перераспределяется по территории, а также, из производственной в непроизводственную сферу.
Через бюджеты путем бюджетного финансирования перераспределяются финансовые ресурсы между отраслями производственной сферы в целях их пропорционального развития [5].
Государство использует бюджет в первую очередь для того, чтобы обеспечить уровень народного хозяйства в наиболее нуждающихся экономических районах, то есть при помощи бюджета происходит межтерриториальное перераспределение национального дохода. Тем самым соблюдаются интересы страны в целом, а так же отдельных ее регионов. С помощью государственного бюджета происходят научные исследования и преобразование каких-либо отраслей производств, которые в этом особенно нуждаются. Все это координирует экономическую жизнь государства, помогает грамотно распределить денежные средства. Все это может способствовать техническому прогрессу и усиливает экономический потенциал государства.