Одной из лидирующих стран в сфере научно – технического прогресса является на сегодняшний день Сингапур. В Сингапуре действует сложившаяся законодательная база инвестиционной и инновационной деятельности, которая включает:
- законодательство об интеллектуальной собственности (Патентный закон, закон «Об авторском праве», «О товарных знаках»);
- законодательство в области электронной коммерции («Электронных сделках и контрактах», «О защите персональных данных»);
- налоговое законодательство (закон «О льготах по расширению экономической деятельности»), основной особенностью которого является 20 схем льготного налогообложения. Налогом в Сингапуре облагаются только доходы, полученные от источников на территории страны [1, с. 16];
- корпоративное законодательство (акт «О способствовании экономическому развитию», закон «О компаниях»).
Правовые и экономические основы инвестиционной деятельности в РФ определяет Закон «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений» от 25 февраля 1999 года № 39-ФЗ, согласно которому под инвестиционной деятельностью понимается вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта [2]. Следовательно, исходя из смысла данного закона, это вложение денежных средств, ценных бумаг, иного имущества, в том числе имущественных прав, иных прав, имеющих денежную оценку, в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта. На мой взгляд, подобная формулировка не достаточно полно раскрывает суть инвестиционной деятельности, обозначая только некоторый круг объектов вложения средств и конечную цель данного процесса.
Примечателен тот факт, что определение понятия «инвестиционная деятельность» закреплено в законодательстве Сингапура на уровне основного акта в сфере гражданского права – Civil Law Act (Закона о гражданском праве – перевод мой). В Российской Федерации Гражданский кодекс не содержит дефиниции данного понятия.
Так же необходимо отметить, что в Сингапуре не существует отдельных инвестиционных законов или специального закона об инвестициях. В целях привлечения иностранных инвестиций были приняты различные уставы и политические стратегии, но внутри государства единственным актом, регулирующим данные вопросы остается Закон о гражданском праве.
Приведу формулировку инвестиционной деятельности, содержащуюся в подразделе 5 пункта 5 Закона о гражданском праве Сингапура:
«…инвестиционная деятельность» означает любое из следующих действий:
a) сделка в отношении контракта или опциона на будущую поставку любых ценных бумаг, товарных, валютных или финансовых инструментов, включая какое-либо намерение фактической поставки таких ценных бумаг, товаров, валюты или финансового инструмента;
b) сделка в отношении контракта или опциона, который вводится в с целью урегулирования разногласий в ценах или стоимости любых ценных бумаг, товаров, валюты или финансовых инструментов, независимо от наличия намерения осуществления фактической поставки таких ценных бумаг, товаров, валюты или финансовых инструментов;
(c) сделка, повлекшая обмен или предоставление гарантии для обмена любыми ценными бумагами, товаром, валютой или финансовыми инструментами;
d) сделка в отношении ценных бумагах, товаров, валюты или финансовых инструментов;
e) сделка, включающая реализацию права, касающегося обязательства по уплате процентов или предоставления возможности для обмена обязательствами по уплате процентов;
f) сделка в связи с договором или возможностью оплатить разницу между заранее согласованной процентной ставкой и ставкой, действующей по состоянию на определенные промежутки времени;
g) сделка в отношении каких-либо ценных бумаг, фьючерсных контрактов или их производных, которые зарегистрированы или обращаются на любой фондовой бирже, фондовые фьючерсы и биржевые товары в любой стране за пределами Сингапура;
h) сделка по отношению к любой другой производной, включая, но не ограничиваясь, любым обменом и любой комбинацией перечисленного;
i) другая деятельность, которая может быть предписана уведомлением Министра [3]».
Таким образом, при определении категории «инвестиционная деятельность» позиция сингапурского законодателя представляется более грамотной по сравнению с позицией законодателя российского, так как отражает результат кропотливой исследовательской работы, итогом которой явилось включение в анализируемое понятие обширной категории сделок в отношении средств инвестирования и другой деятельности по вложению средств. Опыт правовой регламентации категории «инвестиционная деятельность» в законодательстве Сингапура может быть использован в законодательстве нашей страны.
Библиографический список
- Михейкина Л.А. Исследование нормативной базы создания малых инновационных предприятий при высших учебных заведениях // Современные проблемы науки и образования. – 2013. – № 5.
- Закон РФ «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений» от 25 февраля 1999 года № 39-ФЗ (ред. от 28.12.2013) // Российская газета. № 41-42. 04.03.1999.
- http://statutes.agc.gov.sg (дата обращения 08.07.2016).