Сотрудничество России и КНР играет большую роль в мировой экономике. Особое место занимает приграничное сотрудничество двух стран. Россия и КНР разработали множество проектов, способствующих развитию приграничных регионов, и уже приступили к их реализации. Одним из самых перспективных направлений для развития и укрепления российско-китайского сотрудничества является привлечение китайских капиталов и производств в создание территорий опережающего развития на российском Дальнем Востоке [1].

30 марта 2015 г вступил в силу федеральный закон о территориях опережающего развития [2]. В соответствии с федеральным законом, в первые три года ТОР могут создаваться только в пределах Дальнего Востока, либо в городах с наиболее трудным социально-экономическим положением. В пределах каждой ТОР будет действовать особый правовой режим ведения бизнеса, а также будет установлен минимальный объем капиталовложений резидентов. Для резидентов ТОР предусмотрены таможенные льготы, особый режим налогообложения, возможность привлечения иностранного персонала без специального разрешения, а также упрощенная процедура проверки их деятельности.

На сегодняшний день на Дальнем Востоке утверждены одиннадцать территорий опережающего социально-экономического развития, четыре из которых находятся в Приморском крае. В 2015 году председателем правительства РФ были подписаны постановления о создании ТОР «Хабаровск» и «Комсомольск» в Хабаровском крае, ТОР «Белогорск» и «Приамурская» в Амурской области, ТОР «Надеждинская», «Михайловская», «Большой камень» и «Остров Русский» в Приморском крае, ТОР «Беринговский» в Чукотском автономном округе, «Индустриальный парк Кангалассы» в Якутии, и ТОР «Камчатка» в Камчатском крае [3]. На всех территориях опережающего развития будет действовать режим свободной таможенной зоны.

Созданием совместных предприятий в рамках ТОР заинтересовались не только российские, но и китайские корпорации. Активное сотрудничество в данной сфере благотворно повлияет на дальнейшее развитие и укрепление отношений двух стран. Также это обеспечит благотворный инвестиционный климат в регионе и будет способствовать привлечению большего количества иностранных инвестиций.

На данный момент на долю Китая приходится около половины внешнеторгового оборота Приморского края, где уже действует более 200 организаций с китайскими инвестициями. Сейчас находятся в стадии разработки масштабные проекты, которые открывают новые уникальные перспективы инвестиционного сотрудничества. Прежде всего, это территории опережающего развития «Надеждинская», «Михайловская», «Большой Камень», «Остров Русский».

Первым из проектов стала ТОР «Надеждинская» – многопрофильная производственно-логистическая площадка, которая расположена в Приморском крае на территории Надеждинского района и занимает площадь 807 га [4].

На территории ТОР «Надеждинская» будут размещены следующие объекты: сухой порт, грузовой терминал, а в дальнейшем и региональный логистический центр, где будут обрабатываться грузы, которые доставляются по железной дороге, морским путем и автотранспортом [5]. Сухой порт будет представлять собой терминал, связанный автомобильным или железнодорожным сообщением с морским портом. Также он будет выполнять функции центра для хранения и таможенного оформления грузов [6].

Планируется, что строительство данного терминала существенно сократит сроки доставки грузов через порты Дальнего Востока, и, благодаря особым таможенным и налоговым режимам Приморский край станет выгодным транспортным узлом. Главным преимуществом данного проекта должна стать близость портов и аэропорта, а также пограничных переходов в КНР и КНДР. К тому же, в этом месте сходятся железная и автомобильная дороги [5].

На данный момент, в ТОР «Надеждинская» имеются три якорных резидента: ООО «Инком ДВ», ООО «Приморский кондитер» и ООО «Невада Восток». Ожидается, что совокупные вложения данных инвесторов составят около 7 млрд рублей. [5].

Что касается иностранных инвесторов, китайская корпорация «Цзиньгу» заинтересована в проекте ТОР «Надеждинская» и готова участвовать в создании парка по выпуску  строительных материалов на территории данной ТОР. У корпорации уже имеются программы по строительству жилья. Таким образом, если в Приморском крае будет создан парк строительных материалов, то это станет большим переворотом для Приморского края и Дальнего Востока в целом. С корпорацией «Цзиньгу» заключены соглашения на сумму около 7 млрд рублей [7].

Следующим реализуемым проектом является ТОР «Михайловская», которая включает в себя три муниципальных образования – Михайловское, Спасское и Черниговское – и располагается на площади 3885 га, в том числе 207 га предусмотрено для размещения агропромышленных производств будущих резидентов.

Данная ТОР специализируется на создании современных агропромышленных производств с полным циклом переработки, хранения и реализации сельскохозяйственной продукции. В рамках ТОР «Михайловская» планируется создание объектов коммунальной, транспортной и энергетической инфраструктуры и газоснабжения.

На данный момент имеются четыре якорных резидента. Ими стали следующие приморские компании: ООО «Черниговский АгроХолдинг», ООО «Мерси трейд», ООО «РусАгро-Приморье», ООО «МЭЗ Юг России». Общий объем инвестиций в проекты составит более 45 млрд рублей. [4].

Участием в реализации проекта заинтересовались также иностранные инвесторы, в частности китайские корпорации. Будущим резидентом ТОР «Михайловская» может стать крупная китайская животноводческая компания «Хефен», которая заинтересована в реализации своего проекта и хочет принести в Приморский край инновационные технологии [8].

Китайская компания «Чхундин» также намерена активно развивать сотрудничество с Приморским краем. Основной деятельностью этой компании являются растениеводство, скотоводство, молочная промышленность. Компания «Чхундин» намерена расширять свое производство на территории Приморского края. Поскольку в настоящее время перспективы сотрудничества России и Китая очень велики и ведется льготная политика в отношении развития бизнеса, компания «Чхундин» намерена создать зону китайско-русской молочной промышленности в Приморском крае. Китайская компания готова инвестировать порядка 1,5 млрд юаней в данный проект [8].

Китайская корпорация «COFCO» является одной из наиболее крупных национальных зерновых компаний Китая и она также заинтересована в размещении своего производства на площадке территории опережающего развития. В частности, компания намерена создать агропарк на территории Приморского края [9].

В декабре 2015 года была утверждена третья в Приморье территория опережающего развития – «Большой Камень».  ТОР «Большой камень» позволит повысить эффект от развития судостроения на базе комплекса «Звезда». [10].

В пределах данной ТОР будет вестись строительство судов для освоения углеводородных месторождений на  арктическом шельфе. Создание ТОР на базе строящейся судоверфи решит главную проблему отечественного судостроения – нехватка производителей комплектующих для морских судов на территории России [10].

Первыми резидентами ТОР являются нефтегазовая компания «Роснефть» совместно с американской компанией «General Electric, а также российские компании «Лукойл» и «Совкомфлот». Нефтегазовые компании готовы до 2030 года разместить порядка 240 заказов [10]. Также предполагается, что в скором времени свои заявки на участие в данном проекте подадут китайские корпорации, поскольку сотрудничество в этой сфере является выгодным для обеих стран.

В настоящий момент разрабатывается создание четвертой ТОР – «Остров Русский» в Приморском крае. На территории острова Русский предполагается формирование инновационного, культурного и туристического центра России в АТР, создание объектов инновационной индустрии, научно-исследовательских и образовательных центров, а также объектов культурных развлечений и туризма [4]. Главным отличием ТОР на острове Русский от других аналогичных проектов является то, что она не предусматривает никакого производства. Предполагается, что данная ТОР может стать самой перспективной в Приморском крае.

Первым резидентом ТОР «Остров Русский» может стать китайская группа компаний Wen Lian Aquaculture Сo., Ltd., которая уже на протяжении 30 лет занимается выращиванием, переработкой и реализацией объектов аквакультуры [11]. Китайская группа компаний готова инвестировать около 15 млрд рублей в реализацию проекта морского биотехнопарка в составе ТОР «Остров Русский» в Приморском крае. Поскольку компания уже давно занимается аквакультурой и несколько лет работает в России, у нее имеется большой интерес к данному проекту и на территории опережающего развития уже запланировано выращивать малька трепанга и гребешка.

Также предполагается, что ТОР «Остров Русский» может стать одним из центров туризма в Приморском крае. Для этих целей планируется строительство дорожной и инженерной инфраструктуры: строительство причальной стенки вместе с морвокзалом и зоны для туристов. Китайская группа компаний Wen Lian Aquaculture Сo., Ltd. также заинтересована в развитии туристического бизнеса, поэтому ознакомится с каждым из представленных проектов [11].

В настоящее время на Дальнем Востоке КНР занимает первое место по объемам капитальных вложений среди иностранных инвесторов. Страны поддерживают тесное взаимовыгодное сотрудничество в областях энергетики, транспорта, промышленности, сельского хозяйства и многих других. Предполагается, что к 2025 году КНР будет занимать первое место в рейтинге иностранных инвесторов Дальнего Востока [12].

Благодаря созданию территорий опережающего развития, в Приморский край будет привлекаться большее количество иностранных инвестиций, основная часть которых будет китайскими. Будет создано множество новых рабочих мест, как для граждан Приморского края, так и для иностранных работников, следовательно, увеличится приток рабочей силы в регион. Приморский край также станет привлекательным для иностранных туристов и бизнесменов, благодаря созданию новых эффективных предприятий и туристической инфраструктуры на территории края. Таким образом, совместная деятельность двух стран в рамках приморских территорий опережающего развития будет способствовать дальнейшему развитию сотрудничества России и Китая во многих областях.

1. Перспективным направлением китайско-российского сотрудничества является привлечение китайских производств в создание территорий опережающего развития на Дальнем Востоке [Электронный ресурс] //  Газета Жэньминь Жибао. – Режим доступа: http://russian.people.com.cn/n3/2016/0116/c31518-9005001.html
2. Федеральный закон от 29.12.2014 г. № 473-ФЗ О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации [Электронный ресурс] // Официальный сайт Администрация Президента России. – Режим доступа: http://kremlin.ru/acts/bank/39279
3. Территории опережающего развития: 9 особых зон в ДФО [Электронный ресурс] // ТАСС информационное агентство России. – Режим доступа: http://tass.ru/info/2215388
4. Особые экономические режимы [Электронный ресурс] // Официальный сайт Инвестиционный портал Приморского края. – Режим доступа: http://invest.primorsky.ru/index.php/ru/2013-08-14-02-59-27/osobye-ekonomicheskie-zony
5. Первым проектом ТОР «Надеждинская» стал Южный приморский терминал [Электронный ресурс] // ООО ВЛ Новости. – Режим доступа: http://www.newsvl.ru/far_east/2015/09/02/138657/
6. Семь миллиардов инвестиций и 1,6 тысяч рабочих мест: Медведев утвердил создание ТОР «Надеждинская» в Приморье [Электронный ресурс] // ООО ВЛ Новости. – Режим доступа: http://www.newsvl.ru/society/2015/06/26/136439/
7. Корпорация «Цзиньгу» может стать резидентом ТОР «Надеждинская» в Приморье [Электронный ресурс] // Первый всероссийский аналитический портал о недвижимости. – Режим доступа: http://www.1rre.ru/lenta/building/93464/
8. В Приморье уговаривают китайских инвесторов вложиться в ТОР [Электронный ресурс] // Информационное агентство REGNUM. – Режим доступа: http://regnum.ru/news/economy/1912692.html
9. Резидентством в ТОРе «Михайловский» заинтересовалась китайская корпорация COFCO [Электронный ресурс] // Официальный сайт Администрация Приморского края. – Режим доступа: http://www.primorsky.ru/news/common/94832/?type=original
10. Правительственная комиссия утвердила ТОР «Большой Камень» [Электронный ресурс] // Официальный сайт Инвестиционный портал Приморского края. – Режим доступа: http://invest.primorsky.ru/index.php/ru/novosti/novosti/527-pravitelstvennaya-komissiya-utverdila-tor-bolshoj-kamen
11. Минвостокразвития: решение по ТОР на острове Русский скоро примут [Электронный ресурс] // Сетевое издание РИА Новости. – Режим доступа: http://ria.ru/economy/20151023/1307011266.html
12. Загребнов Е. В российскую экономику активно идут китайские инвестиции / Е. Загребнов [Электронный ресурс] // Журнал Партнеры. – Режим доступа: http://russian.dbw.cn/system/2015/06/16/000983487.shtml

Все статьи автора «Лахнова Елизавета Сергеевна»