В.В. Путин: “Коррупция, прежде всего, влияет не на экономическое развитие, а на общественно-политическое состояние в стране, так как теряется доверие людей к органам власти. Если люди считают, что органы власти коррумпированы, то это доверие стремится к нулю”.
Коррупция, характеризующееся подкупом государственных служащих, посягая не только на интересы государственной службы, но и на экономическую безопасность государства.
Главным стимулом к коррупции является возможность получения экономической прибыли, связанной с использованием властных полномочий, а главным сдерживающим фактором — риск разоблачения и наказания.
В таможенных органах выделяют следующие формы коррупционного поведения:
– непосредственное участие должностных лиц таможенных органов в коммерческой деятельности для извлечения личной или корпоративной выгоды;
– использование служебного положения для влияния на решение «тендерной» комиссии о заключении контрактов со «своими» фирмами;
– «перекачка» государственных средств в «свои» коммерческие структуры и последующее обналичивание денег;
– предоставление льгот и преференций для «своей» компании;
– злоупотребление должностным положением при решении вопросов, связанных с лицензированием, квотированием экономической деятельности и при осуществлении других форм рыночной экономики.
Правовую основу противодействия коррупции правоохранительными органами Российской Федерации составляют Конституция, федеральные конституционные законы, принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, ведомственные нормативные правовые акты.
В последние годы в России идет жесткая борьба с коррупцией, принято множество законов, внедрена антикоррупционная экспертиза нормативных актов.
Проблемы коррупции должны решаться системно и комплексно, в том числе путем проведения мероприятий, предусматривающих решение организационных, кадровых и правовых вопросов с помощью специальных нормативных правовых мер, в том числе общегосударственных, направленных на демотивацию коррупционных проявлений, содержащихся в других федеральных и ведомственных программах.
На сегодняшний день проблема коррупции является одной из злободневных не только для России, но и для большинства стран мира. Очень важно изучать и анализировать опыт противодействия коррупции в зарубежных странах для дальнейшей выработки мер эффективного противодействия в России.
Одним из ведущих направлений противодействия коррупции на рубеже веков стало международное сотрудничество, неотъемлемой составляющей которого является создание международно-правовой антикоррупционной базы.
Международное законодательство, в той или иной степени регламентирующее вопросы противодействия коррупции, достаточно обширно и включает около 60 различных нормативных правовых актов (далее – НПА).
Все международные НПА о противодействии коррупции могут быть классифицированы на четыре группы:
- правовые акты Организации Объединенных Наций (Конвенция ООН против коррупции от 31 октября 2003 года (ратифицирована Российской Федерацией 8 марта 2006 года и д.р ; Конвенция ООН и Конвенция Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию [1])
- правовые акты Совета Европы (Конвенция Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию 1999г.);
- правовые акты Содружества Независимых Государств (Закон Республики Беларусь от 20 июля 2006 года № 165-З «О борьбе с коррупцией»; Федеральный закон от 25.12.2008г. №273-ФЗ “О противодействии коррупции” [2])
- двусторонние правовые акты.
Степень коррупции является важнейшим индикатором эффективности экономической системы и государства.
Анализируя выше изложенное можно сделать вывод: что коррупция — это черная дыра общества, которая захватывает все большее число социальных структур.
Если ей не противодействовать, и не искать радикальных путей борьбы с ней, в этом случае государственные органы которые призваны защищать права и интересы общества будут служить на «благо» коррупции.
Библиографический список
- Конвенция ООН против коррупции. Принята в г.Нью-Йорке 31 октября 2003 г. на 58-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН
- Федеральный закон от 25.12.2008г. №273-ФЗ “О противодействии коррупции” (ред. От 22.12.2014) // “Собрание законодательства РФ”, 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6228
- URL://http://www.ria.ru
- URL://http://http://www.customs.ru