Состояние современного рынка труда в России в 2014 – 2015 годах крайне подвержено влиянию политических событий и экономических явлений как внутри страны, так и за ее пределами. Несомненное влияние на общую ситуацию оказала новая реальность[1], обусловленная[2]:
- событиями в Украине;
- санкциями Запада;
- присоединением Крыма;
- ростом цен;
- сохраняющейся инфляцией;
- низким уровнем жизни большинства населения;
- стагнацией экономики;
- остающимися стабильно высокими уровнями безработицы населения и коррупции и взяточничества властей.
Рассмотрим последние официальные данные о современном состоянии рынка труда и занятости, размещеные на официальном сайте Росстата.
По состоянию на август 2014 г. Росстат приводит следующие данные:
- Процент занятого населения составляет 66,1 % (сократившись по сравнению с тем же периодом прошлого года на доли процентов).
- Уровень безработицы составляет 4,8 (также незначительно изменился по сравнению с 2013 г.).
- Количество безработных уменьшилось на 7,5%.
По данным того же источника, уровень доходов населения в стране увеличился на 9,1% и составил в среднем порядка 31500 руб.
Динамика изменения основных показателей, характеризующих состояние рынка труда в России за 2014 год представлена в таблице 1.
Таблица 1. Уровень безработицы в стране на ноябрь 2014 года
|
Численность экономически активного населения (млн. чел.) |
Численность безработных (млн. чел.) |
Уровень общей безработицы (%)[3] |
|
75,5 |
3,9 |
5,2 |
Однако не смотря на число официально зарегистрированных в органах службы занятости населения безработных на 31 декабря 2014 года равнялось 885,6 тыс. человек. Рост в декабре – 10%, а с ноябрем – почти 14%. Потребность в работниках (данные федерального банка вакансий) на 2014 год и коэффициент напряженности на рынке труда указаны в таблице 2.
Таблица 2. Потребности в работниках и коэффициент напряженности на рынке труда на 2014 год
|
Потребность в работниках (млн. ед.) |
Коэффициент напряженности на рынке труда (соотношение безработных к количеству рабочих мест в банке вакансий) |
|
1,4 |
0,7 |
На основании мониторинга ситуации наблюдается снижение количества вакансий, подаваемых работодателями в центры занятости, с 2 миллионов в сентябре до 1,4 на конец 2014 года.
По данным федеральной службы по труду и занятости, в начале 2015 года, по сравнению с 2014 и 2013 годом ситуация на рынке труда была более стабильная и уровень общей безработицы начал снижаться. [4] Динамика изменения уровня безработицы в период с 2013 по 2015 года представлена в таблице 3.
Таблица 3. Динамика изменения уровня безработицы в период с 2013 по 2015 года
|
Год |
Уровень безработицы (%) |
| 2013 | 5,5 |
| 2014 | 5,2 |
| 2015 | 5,2 |
Однако уровень общей безработицы увеличился в I квартале 2015 году резко начал возрастать. Динамика изменения данных показателей представлена в таблице 4.
Таблица 4. Динамика изменения основных показателй, характеризующих рынок труда в России за 2014 и 2015 года
|
Уровень безработицы (%) |
Численность безработных, зарегистрированных в службе занятости (тыс.чел.) |
Коэффициент напряженности на рынке рабочей силы |
|||
|
2014 год |
2015 год (I квартал) |
2014 год (апрель) |
2015 год (I квартал) |
2014 год (апрель) |
2015 год (I квартал) |
|
5,2 |
5,8 |
942,2 |
100 |
0,7 |
1 |
С начала года в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников организаций уволены 144 тыс. человек. По последним данным мониторинга высвобождения работников, 26,7 тыс. организаций сообщили о предстоящих увольнениях более 231 тыс. работников в связи с ликвидацией организаций, либо сокращением численности или штата.
Согласно официальным статистическим данным, в России наиболее распространена фрикционная безработица, затем структурная, но по большей части как региональная проблема[5].
В целом, статистика по состоянию рынка труда в России в 2014 – 2015 годах отражает в целом неплохую ситуацию, которую по большому счету портит только несвоевременность выплаты заработной платы – более чем на 10% ухудшилась ситуация по сравнению с прошлым годом. В Москве и Московской области изменения почти не ощущаются. Также показатели совершенно не отражают ситуацию по Дальнему Востоку, Сибири, Уралу и Северному Кавказу – очень многие там или заняты без оформления, или работают на себя.
Цифры статистики отражают все же средние показатели: ситуация на рынке труда значительно различается по отраслям и регионам.
Региональная безработица – это остро стоящая проблема в современной России, поскольку она не просто ухудшает экономические показатели, а приводит к социальной напряженности и появлению тенденций обособления отдельных регионов, развитию преступности и региональным конфликтам[6]. По территориальному признаку – это, прежде всего, Северный Кавказ. Помимо этого, кризис переживают регионы, в которых развиты неактуальные сейчас отрасли.
Скрытая, или латентная безработица, которая является проблемой современного состояния рынка труда в России, с одной стороны, представляет собой нормальный этап перехода от плановой к рыночной экономике, с другой стороны – в нашей стране этот период чрезмерно затянулся. Это способствует привыканию трудящихся к работе с изменившимися условиями труда, и является препятствием для развития массовой, официально зарегистрированной безработицы[7]. Латентная безработица: усложняет формирование эффективной занятости; препятствует мобильности трудовых ресурсов по отраслям; невысокая оплата труда снижает уровень жизни основного населения и усиливает тенденции по его расслоению.
Опасения вызывает тот факт, что безработица крайне неравномерно распределена по территории нашей страны. Сравним данные Росстата по безработице за 2012-2014 г. по Федеральным округам с акцентом на регионы с наибольшим и наименьшим уровнем безработицы (по методологии МОТ).
Самый низкий показатель за рассматриваемый период – 3,2 % отмечается в Центральном Федеральном округе, в том числе для Москвы характерен самый низкий уровень безработицы в округе, в Ивановской области в 2014 г. – наиболее высокий уровень – 5,8% (рис.1.).
Рисунок 1. Субъекты ЦФО с наибольшим и наименьшим уровнем безработицы
В сравнении с уровнем безработицы в России в 2014 г. в 5,5%, можно сделать вывод о благоприятной ситуации на рынке труда округа по количеству безработных к экономически активной части населения.
Самый высокий – 12,5 % уровень безработицы был зафиксирован в Северо-Кавказском Федеральном округе (в Ставропольском крае за рассматриваемый период самый низкий уровень безработицы, самый высокий – в Республике Ингушетия) (рис.2).
Рисунок 2. Субъекты СКФО с наибольшим и наименьшим уровнем безработицы
По Северо-Западному Федеральному округу уровень безработицы в 2014 г. – 4,9%: Санкт-Петербург, несмотря на рост уровня безработицы, остается субъектом округа с наименьшим значением этого показателя, самый высокий в настоящее время у Ненецкого автономного округа (рис.3.)
Рисунок 3. Субъекты СЗФО с наибольшим и наименьшим уровнем безработицы
Южный Федеральный округ – средняя безработица – 6,8%: самый высокий уровень безработицы характерен для Калмыкии, в Краснодарском крае – наиболее низкий показатель по округу (рис.4.).
Рисунок 4. Субъекты ЮФО с наибольшим и наименьшим уровнем безработицы
Уровень безработицы в среднем в Приволжском Федеральном округе составил в 2014 г. 5,2%, при этом Самарская область и Кировская область лидируют по числу безработных в регионе, соответственно, в меньшей и большей степени (рис.5.).
Рисунок 5. Субъекты ПФО с наибольшим и наименьшим уровнем безработицы
По Уральскому Федеральному округу (уровень безработицы – 5,9%) лидерами по максимальному и минимальному показателям безработицы в период с 2012-1014 г. являются Курганская область и Ямало-Ненецкий автономный округ (рис.6.).
Рисунок 6. Субъекты УФО с наибольшим и наименьшим уровнем безработицы
Сибирский Федеральный округ с уровнем безработицы в 7,5%: наиболее серьезная ситуация с точки зрения безработицы в республике Тыва, наиболее благоприятная в Новосибирской области (рис.7.).
Рисунок 7. Субъекты СФО с наибольшим и наименьшим уровнем безработицы
В Дальневосточном Федеральном округе (средний уровень безработицы – 6,3%) лидирует по числу безработных Еврейская Автономная область, наименьшее количество безработных в Магаданской области (рис.8.).
Рисунок 8. Субъекты ДФО с наибольшим и наименьшим уровнем безработицы
Анализ позволяет сделать вывод, что по регионам уровень безработицы сильно различается: дифференциация достигает 26 раз, по округам – почти 3,5 раз. Так, самый низкий уровень безработицы на 2014 г. был зафиксирован в Центральном федеральном округе – 3,2%, самый высокий – в Северо-Кавказском федеральном округе (12,5%). Среди российских регионов самый высокий уровень безработицы был зафиксирован в Ингушетии (39,5%), самый низкий – в г.Москва (1,6%).
Комплексная оценка современного состояния рынка труда позволила выделить ключевые проблемы формирования инновационного типа занятости, обусловленные факторами спроса и предложения, решение которых позволит существенно улучшить его качественные характеристики[1] (рис. 9).
Рисунок 9. Комплексная оценка современного состояния рынка труда РФ
Поэтому, важной задачей государственного управления процессом занятости населения на региональном и муниципальном уровнях на сегодняшний день должно стать применение современного комплексного системного подхода к занятости (рис. 10), что обусловит положительные изменения структуры занятости, приведет к структурным сдвигам, которые могли бы обеспечить выход страны из структурного кризиса и переход к новому качеству экономического роста.
Рисунок 10. Основные функции и принципы реализации политики занятости государственными органами управления на основе системного подхода[1]
Реализовать постиндустриальный сценарий развития отечественного рынка труда возможно лишь при условии создания институциональной среды, благоприятной для формирования мотивационных механизмов улучшения качественных характеристик рабочей силы, совершенствование отраслевой структуры рынка труда и обеспечения перераспределения трудовых ресурсов в пользу стратегически важных производственно-технологических комплексов. Соответственно, и преодолеть указанные проблемы невозможно без соответствующих институциональных преобразований, способных усилить восприимчивость отечественной экономики к инновационному типу развития.
Библиографический список
- Медведев Д.А. Новая реальность: Россия и глобальные вызовы // Вопросы экономики. 2015. № 10. С.5-29.
- http://podborkadrov.com/rynok-truda/voprosy/v-rossii-v-2014-godu.html (дата обращения 15.12.2015).
- http://www.mk.ru/economics/2015/01/27/uvolneniya-na-million-chto-proiskhodit-s-rynkom-truda-v-rossii.html//(дата обращения 15.12.2015).
- http://ria.ru/society/20150421/1059945207.html// Роструд: ситуация на рынке труда в России сейчас сложностабильная (дата обращения 17.12.2015).
- http://podborkadrov.com/rynok-truda/voprosy/sovremennyj-rynok-truda-i-bezrabotica.html (дата обращения 18.12.2015) .
- http://персонал-престиж.рф// Проблемы и последствия безработицы на современном рынке труда (дата обращения 18.12.2015) .
- http://podborkadrov.com/rynok-truda/voprosy/sovremennyj-rynok-truda-i-bezrabotica.html(дата обращения 18.12.2015).
- Интернет журнал о рынке труда http://персонал-престиж.рф// Современное состояние рынка труда (дата обращения 19.12.2015).
- Рисунок составлен по материалам: http://персонал-престиж.рф// Пути усовершенствования государственного управления занятости населения(дата обращения 19.12.2015) .