Федеральный закон от 2008 года «О противодействии коррупции» предусматривает в качестве одной из мер по профилактике коррупционного поведения – формирование в обществе негативного отношения к коррупционным проявлениям [1].
Cформировать подобное отношение можно лишь активной государственной антикоррупционной информационной компанией, в которую будут входить различные сюжеты по телевизионным каналам об аресте лиц уличенных в коррупционных преступлениях, публикации различных статей в газетах и журналах о преступлениях коррупционной направленности, информирование общества о количестве возбужденных уголовных дел, так же информирование общества о выявленных коррупциогенных факторах и демонстрации различной статистической информации.
Очень действенным, как считают некоторые ученые, будет создание различных документальных и художественных фильмов, социальных роликов, а так же издание различных буклетов и листовок, содержащих различную антикоррупционную информацию [2, c.180].
Однако, многие ученые и государственные деятели склоняются к тому, что подобный подход будет малоэффективным. Более того, считается, что затраты, которые будут произведены в это сфере, речь идет о десятках миллионах рублей, будут не только малоэффективными, но даже будут иметь отрицательный эффект.
Во многом это обусловлено тем, что активное пропагандирование в этой сфере будет формировать в обществе не негативное отношение к коррупции, а лишь создаст в обществе образ должностных лиц как рассадников коррупции, более того многие граждане придут к выводу что в нашем государстве власть тотально коррумпирована.
Приведенный выше пример касается лишь формирования отношения общества к коррупции. Еще более отрицательно подобная политика скажется на государственных служащих, так как уже было сказано, в обществе сформируется стойкий негативный образ государственных и муниципальных служащих. Государственным чиновникам будет сложно работать в обществе, где многие считают тебя коррупционером, вследствие этого у чиновников снизится мотивация и производительность труда, а подобная тенденция негативно скажется на деятельности всего государства.
Одним из эффективных методов, по мнению ряда ученых, в сфере формирования в обществе нетерпимости к коррупционному поведению является антикоррупционное образование, которое позволит сформировать в обществе мировоззрение, осуждающее коррупцию. Оно включает в себя развитие правового сознания и гражданской этики приобретение знаний о механизмах защиты от коррупции. Так же антикоррупционное образование предполагает формирование в обществе социальной активности в сфере борьбы с коррупцией [3, c.36]
На сегодняшний день в России делаются попытки по введению антикоррупционного образования на всех уровнях от начального до высшего. В основном это проявляется в проведении в общеобразовательных учреждениях следующих мероприятий: классных часов, на которых обсуждаются проблема коррупции, введение элементов антикоррупционного образования в такие предметы как обществознание, литература, история и т. п.
И.В.Тепляшин предлагает проводить во всех учебных заведениях занятия по темам например «Коррупция как угроза национальной безопасности России», для того чтобы молодые граждане активно использовали антикоррупционные механизмы.[4, c.101 ]
В вузах помимо различных факультативных занятий проводятся специальные семинары, в некоторых из них даже предусмотрены специальные дисциплины, посвященные отдельным аспектам коррупционных проявлений. Все же необходимо отметить, что указанные дисциплины в основном внедрены при подготовке юристов, государственных служащих и экономистов. Подобное положение, является не совсем правильным, так как знаниями в области противодействия коррупции должны обладать все граждане, тем более лица, пучившие высшее образование.
Учитывая вышесказанное следует отметить, что для эффективной реализации антикоррупционного образования в нашей стране необходима подготовка педагогов-профессионалов, которые сумеют активно осуществлять информационно-идеологическую подготовку выпускников всех уровней.
Еще одним не маловажным моментом в сфере антикоррупционного образования является повышение качества профессиональной подготовки специалистов в сфере противодействия коррупции данную задачу поставила перед высшими учебными заведениями Национальная стратегия противодействия коррупции утвержденная Указом Президента РФ от 13 апреля 2010 года. [5]
В целом, антикоррупционное образование в случае ее активного применения позволит обеспечить рост правосознания в обществе, будет развивать демократические институты и может сформировать в нетерпимое отношение к коррупционному поведению.
Библиографический список
- Федеральный закон «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 22.12.2014) // СПС Консультант плюс.
- Кабанов П.А. Антикоррупционная агитация как информационное средство противодействия коррупции: понятие и содержание // Административное и муниципальное право. 2014. N 2. C. 178-185
- Емельянова Н.И., Подкатилина М.Л. Антикоррупционное образование в российских учебных заведениях // Юридическое образование и наука, 2014, N 2. С. 34-40
- Тепляшин И.В. Механизм противодействия коррупции в современной России. Участие общественности. Красноярск: филиал НОУ ВПО “СПб ИВЭСЭП” в г. Красноярске, 2013. С. 99-105.
- Национальная стратегия противодействия коррупции: утв. Указом Президента Российской Федерации // СПС консультант плюс