Новое время человечество, с точки зрения взаимоотношений с природной средой, начало почти под тем же знаком, и всю свою историю – существование человеческой цивилизации по-прежнему остается самым крупнейшей экологической проблемой современности.
Понятие «эколого-экономическая система» наряду с такими близкими по смыслу понятиями, как «природно-экономическая система» и «природно-хозяйственная система», широко используется в современной научной литературе, посвященной исследованию проблем взаимосвязи экономического и экологического развития общества.
Исследованию аспектов взаимодействия экономики и окружающей среды, а также проблем функционирования и моделирования эколого-экономических систем, посвящены труды ученых В.И. Гурмана, М.Я. Лемешева, О.П. Литовки, П.М. Нестерова и А.П. Нестерова, А.Л. Новоселова, К.В. Павлова, В.М. Разумовского, Е.В. Рюминой, О.П. Санжиной, Н.В. Чепурных, М.Д. Шарыгина, А.Я. Якобсона и др. Как различается понятие эколого-экономической системы (ЭЭС), так различается и представление о структуре ЭЭС. Одни авторы в качестве основных структурных элементов ЭЭС рассматривают экономическую и экологическую подсистемы, а другие считают необходимым выделить социальную подсистему, или социум. Остановимся на исследовании различных подходов к определению ЭЭС (табл.1.) [11].
Табл.1 – Подходы к определению устойчивости эколого-экономической системы
Годы |
Автор |
Научные взгляды |
Эколого-экономический словарь | Ограниченная определенной территорией часть технобиосферы, в которой природные, социальные и производственные структуры прогрессы связаны взаимоподдерживающими потоками вещества, энергии и информации | |
Лемешев М.Я. | интеграция экономики и природы, представляющая собой взаимосвязанное и взаимообусловленное функционирование общественного производства и протекание естественных процессов в природе | |
О.С. Шимова, Н.К.Соколовский,
А.Я. Якобсон |
Эколого-экономическую систему рассматривают как интеграцию экономики и природы среды (природу и хозяйства), представляющее собой взаимосвязанное и взаимообусловленное функционирование общественного производства и естественных процессов в природе | |
2001
|
Акимова Т.А., Хаскин В.В.
|
ограниченная определенной территорией часть техносферы, в которой природные, социальные и производственные структуры и процессы связаны взаимоподдерживающими потоками вещества, энергии и информации |
2004 | Разумовский В.М. | Эколого-экономические системы как сложные территориальные образования, причиной формирования которых является «взаимодействие природных хозяйственных территориальных комплексов в процессе природопользования. Это взаимодействие определяет целостность указанных систем…». |
2007
|
Федоров В.Н. | воздействие окружающей природной среды на условия общественного производства |
2007 | Киселева Т.В., Михайлов В.Г. | совместно функционирующие экологическая и экономическая системы, обладающие эмерджентными свойствами |
2009 | Дергачева О.А. | котроль и обеспечение стандартов в данной области деятельности, то есть формирование информационной базы данных о фактическом состоянии эколого-экономической системы |
2010 | Чередников М.Е. | сложная структура, обладающая уникальными свойствами и функционирующая на различных уровнях |
2010 | Литвинский К.О. | сложно-иерархическая система, состоящая из большего числа компонент, подсистем, элементов или частей, взаимодействующих между собой более или менее сложным образом и имеющим возможность самопроизвольно образовывать четко выраженные пространственные или временные структуры |
2011 | Сыромятникова О.П. | Деятельность органов государственной и муниципальной власти, направленной на решение задач по повышению степени ответственности хозяйствующих субъектов за соблюдением норм экологического законодательства посредством реализации системы мероприятий в сфере охраны окружающей среды и рациональным природопользованием |
2012 | Козлов О.В.,
Аршевский С.В. |
Соотношение экономической и экологической целесообразности использования того или иного компонента экосистемы, основным результатом чего является получение наибольшего экономического эффекта |
Таким образом, несмотря на то, что определение эколого-экономической системы у различных авторов отличается, но в целом, как в том, так и в другом случае ядром изучения считается совокупность процессов (финансовых, экологических, природно-ресурсных, социальных, промышленных), обусловленных взаимодействие и взаимозависимостью экономического развития общества и состояния окружающей природной среды. Таким образом, основным системообразующим показателем ЭЭС считаются процессы, обусловленные связью и взаимозависимостью экономических и природно-ресурсных компонент территории. Взаимодействие компонент устанавливает динамику формирования региональной эколого-экономической системы.
Существуют две интерпретации определения эколого-экономической системы — глобальная и регионально-территориальная, либо локальная. В соответствии с глобальной интерпретации ЭЭС трактуется как экологически ориентированная социально-экономическая формация — цель стабильного развития [15, с.135-145]. Непосредственно в этом смысле на открытии Конференции ООН в Стокгольме в 1972 г. ее руководитель Морис Стронг сказал о потребности перехода людей от экономической концепции к эколого-экономической системе. Прежде, мы представили современную экосферу ровно как систему «человек — экономика — биота — среда», т.е., по существу, как глобальную эколого-экономическую систему.
Для некоторого региона, либо промышленного комплекса ЭЭС – это ограниченная определенной территорией доля экосферы, в которой природные, социальные и производственные структуры и процессы связаны взаимоподдерживающими потоками вещества, энергии и информации [10, с.215-226].
В последнее десятилетие понятие эколого-экономической системы получило широкое распространение в научной литературе, в связи с чем можно встретить примеры различного его толкования. Академик Лемешев М.Я., занимаясь вопросами оптимизации природно-хозяйственного комплекса, определил эколого-экономическую систему как интеграцию экономики и природы, которая представляет собой взаимосвязанное и взаимообусловленное функционирование общественного производства и протекание естественных процессов в природе.
Наиболее полное определение устойчивого развития экономики, на наш взгляд, делает В.А. Василенко о том, что «создание такой социальной и экономической системы на долгосрочной основе дает не только высокий уровень жизни, но и высокий уровень ее качества» [1, c.41]. Трудно не согласиться с замечанием автора, поскольку нельзя назвать «развивающимся», то общество, где не приумножается капитал, а истощаются экологические богатства, и где экономический рост достигается в ущерб качественным составляющим развития, именно единство экономики и экологии, их взаимосвязь – одно из основных условий гармонично развивающегося общества. Более поздняя и, как считается, более практичная формулировка данного понятия, предложена экспертами Всемирного банка, которая трактует устойчивое развитие как «управление совокупным капиталом общества в интересах сохранения и приумножения человеческих возможностей» [2,c.99].
Такие авторы как Акимова Т.А., Хаскин В.В. характеризуют эколого-экономическую систему для отдельного региона или промышленного комплекса следующим образом – ограниченная определенной территорией часть техносферы, в которой природные, социальные и производственные структуры и процессы связаны взаимоподдерживающими потоками вещества, энергии и информации [3, c.80] .
Сравнивая два этих подхода к пониманию эколого-экономической системы приходим к тому, что эти определения мало чем отличаются друг от друга по своей сущности.
По мнению Федорова В.Н., помимо традиционных секторов экономики (промышленности, сельского хозяйства, сферы услуг) и непроизводственного сектора правомерно выделить в экономической подсистеме трансакционный сектор как самостоятельную сферу, поскольку объемы обращающихся в нем средств на сегодняшний день весьма значительны. Под трансакционным сектором в данном случае понимается совокупность отраслей, обслуживающих процесс перераспределения и ресурсов, и продукции [4].
Определение, данное Киселевой Т.В. и Михайловым В.Г. характеризуется следующими признаками:
-
Низкая экологическая результативность работы предприятия способен уменьшать экономическую и административную эффективность;
-
Бремя экологических расходов сдвигается из государственного сектора в частный;
-
Постепенно ужесточаются условия к эколого-экономической работы предприятий;
Можно сделать вывод, это эколого-экономическая система четко определена в тех случаях, когда хозяйственная активность человека на какой-либо территории базировалась на использовании местных возобновимых природных ресурсов, но не превышала их способности к регенерации.
Дергачева О.А. выделяет важнейшей задачей управления эколого-экономической системой – контроль и обеспечение стандартов, то есть формирование информационной базы данных о фактическом состоянии эколого-экономической системы [6].
Чередников М.Е. и Литвинский К.О. указывают на то, что эколого-экономическая система представляет собой сложную иерархическую структуру, состоящую из большего числа компонент, подсистем, элементов или частей, взаимодействующих между собой и обладающую уникальными свойствами и функционирующую на различных уровнях. Процесс управления ею требует систематизации и формализации уровней иерархии, которые позволяют изучить различные аспекты функционирования эколого-экономической системы и управления ею (рис.1.) [7].
Рис. 1 – Уровни эколого-экономической системы
Сыромятникова О.П. говорит о том, что характер системы управления определяется, прежде всего, поставленной целью и зависит от особенностей конкретной территории, что влияет на специфику природопользования и требует различных подходов к организации систем управления природопользование [8].
Доктор биологических наук О.В. Козлов и кандидат биологических наук под значимостью эколого-экономической системы понимают – соотношение экономической и экологической целесообразности использования того или иного компонента экосистемы, где основным результатом выделяют получение наибольшего экономического эффекта [9].
Анализ вышеуказанных трактовок «устойчивость эколого-экономической системы» указывает на скрытые возможности в решении проблем устойчивого развития, что предполагает другие варианты трактовки данного понятия. Безусловно, они существуют[14, с.63-68]. В контексте же статьи предлагаем сформулировать его таким образом: устойчивость эколого-экономической системы – это комплексное системное развитие в течение долгого времени, основанное на взаимодействии экономического, экологического и социального элементов в ходе одновременного использования различными субъектами трех форм капитала (произведенного, природного, человеческого).
Понятие эколого-экономической системы ориентирует науку и практику прежде всего на поиски закономерностей механизмов соединения разнородных компонентов в единое эффективное образование. Известно, что в последние годы важнейшими становятся отношения экологические, как отношения между человеком и природой, поэтому становится обязательным рассматривать любую организацию как социо-эколого-экономическую систему [3, с.16]. Основной целью таких систем является вписанность их в природные комплексы, в биосферу.
В свою очередь под устойчивостью эколого-экономической системы понимается способность сохранять свое текущее состояние под влиянием факторов внешней среды, а под управлением устойчивостью эколого-экономической системы – целенаправленный процесс воздействия общества на эколого-экономическую систему, направленный на сохранение структуры и поддержание режима её деятельности, способности к развитию [13, с.47].
Развитие производства ведет к неуклонному увеличению объемов потребления ресурсов и расширению их круга. Но, во-первых, ресурсы ограничены. Во-вторых, использование почти каждого вида ресурсов обусловливает появление большого количества отходов, наносящих вред окружающей среде. Возникает необходимость включения экологических факторов в систему современного производства. Решение этой задачи достижимо на основе концепции экологически устойчивого развития. Она дает возможность преодолеть экологический кризис с одновременным движением по пути экономического развития и направлена на реализацию системы экономических принципов, ориентированных на сохранение окружающей среды, включения экологических факторов в механизм функционирования рынка [12, с. 129-135].
Следует помнить, что человек в эколого-экономической системе является не только объектом и субъектом управления, но он же и есть тот самый «норматив», от которого зависит, какие пределы загрязнения окружающей среды он определит, какие технологии будут использованы в настоящем и будущем и т.д. Именно этот факт является ключевым в понимании общих эколого-экономических проблем и в экологическом нормировании в частности. Человек берет на себя функции регулирования своих отношений с природой, но пока явно не считает эти функции наиважнейшими для собственного выживания и ничего не предпринимает для реализации главной цели эколого-экономической системы – согласования целей развития социальной системы с возможностями природной системы (надсистемы). Принцип усложнения организационных конфигураций в ходе развития эволюции распространяется и в эколого-экономической системе. При этом адекватно этим усложнениям должны меняться и комбинации к организации и управлению. Возрастает размер своевременной и структурной информации о системах, усугубляются процедуры, позволяющие принимать рациональные решения, а в силу этого, то что значительно труднее становится внутренняя и внешняя среда, крупные проблемы возникают и при реализации решений.
Таким образом, изучение теоретических аспектов проблемы устойчивости эколого-экономической системы позволило отметить, что эколого-экономическая система является сложным объектом. Процесс функционирования раскрывается как эколого-экономическое обеспечение целенаправленной деятельности производственной сферы, при которых поддерживается гармоничная, сбалансированная структура взаимосвязей между обществом и природой.
Библиографический список
- Василенко В.А. Экология и экономика: проблемы и поиски путей устойчивого развития. – Новосибирск, 1995. – С. 41.
- Мир и Россия: материалы для размышлений и дискуссий. / Под ред. В.С. Автономова. – СПб.: Экономическая школа, 1999. –С. 99.
- Акимова Т.А., Хаскин В.В. Экология. Человек – Экономика – Биота –Среда: Учебник для вузов.-2-е изд., перераб. и доп.-М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001.-566 с. – с. 80
- Федоров В.Н. К вопросу об эколого-экономических системах [Электронный ресурс] URL: http://elibrary.ru/item.asp?id=11737225 (дата обращения: 30.03.2015).
- Киселева Т.В., Михайлов В.Г. Оценка основных подходов к определению состояния эколого-экономических систем [Электронный ресурс] URL: http://elibrary.ru/item.asp?id=12366222 (дата обращения: 23.03.2015).
- Дергачева О.А. Экологические инновации как направление эффективного управления эколого-экономической системой [Электронный ресурс] URL: http://elibrary.ru/item.asp?id=12858256 (дата обращения: 24.03.2015).
- Литвинский К.О. Типология эколого-экономических систем: сущность и принцип построения [Электронный ресурс] URL: http://elibrary.ru/item.asp?id=17064553 (дата обращения: 26.03.2015).
- Сыромятникова О.П. Совершенствование механизма регионального управления локальными эколого-экономическими системами [Электронный ресурс] URL: http://elibrary.ru/item.asp?id=16905888 (дата обращения: 26.03.2015).
- Козлов О.В., Аршевский С.В. Основы и система природопользования эколого-экономических систем [Электронный ресурс] URL: http://elibrary.ru/item.asp?id=18241265 (дата обращения: 26.03.2015).
- Малышев А.А. Практика управления эколого-экономической системой в России и пензенском регионе // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки. 2013. № 4 (28). С. 215-226.
- Малышев А.А. Механизмы управления устойчивостью эколого-экономической системы // диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук / Пензенский государственный университет архитектуры и строительства. Пенза, 2011
- Малышев А.А., Солодков Н.Н. Факторы, влияющие на устойчивость эколого-экономической системы // Нива Поволжья. 2014. № 30. С. 129-135.
- Резник Г.А., Малышев А.А. Разработка модели управления устойчивостью эколого-экономической системы// Известия Пензенского государственного педагогического университета им. В.Г. Белинского. 2011. № 24. С. 47
- Резник Г.А., Малышев А.А. Механизмы экономической мотивации предприятий в условиях устойчивости эколого-экономической системы // Вестник Поволжского государственного технологического университета. Серия: Экономика и управление. 2012. № 2. С. 63-68.
- Резник Г.А., Малышев А.А. Методологические подходы к исследованию факторов устойчивости эколого-экономической системы // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки. 2013. № 1 (25). С. 136-145.