Библиотека Конгресса Аргентины (La Bibliotecadel Congreso dela Nación) – вторая по величине библиотека Аргентины (после Национальной Библиотеки Республики Аргентина – Biblioteca Nacional dela República Argentina), но она является основной научной библиотекой, которая обслуживает органы государственной власти, оказывает помощь законодателям, работающим с государственными ведомствами и частными справочными центрами. Библиотека Конгресса Аргентины (БКА) способствует культурному развитию общества, сотрудничает с исследовательскими центрами, научными, а также частными предприятиями, промышленными компаниями, школами и пр.
На современном этапе развития человечества библиотека, как отдельное учреждение, является одним из важнейших инструментов в формировании общественного сознания в информационном обществе. Она является научным и культурным учреждением, ориентируется на запросы и потребности пользователей, а также оказывает неоспоримое влияние на процессы обучения, преподавания и формирование активной гражданской позиции. В современном информационном обществе образованных людей библиотеки воспринимаются как ячейки, где культура и информация свободно сосуществуют и взаимо дополняют друг друга [1]. Учитывая то, что информационные технологии внедряются во всех сферах деятельности, основной задачей для библиотечных учреждений на сегодняшний день является разработка и воплощение инновационной политики, направленной на качественно новое развитие библиотек, создание условий для их интеграции в глобальное информационное пространство с конкурентоспособными информационными продуктами и услугами, а также с современными средствами доступа к ним [2]. Для лучшего понимания необходимых изменений и внедрения их в отечественных библиотеках необходимо исследовать и перенимать опыт зарубежных стран. В данной статье мы рассмотрим опыт Библиотеки Конгресса Аргентины, как одного из основных информационных и документальных центров Аргентины.
Библиотека Конгресса Аргентины была создана в 1859 году с целью помощи законодателям обеих палат парламента, исследователям и широкой общественности с документацией и предоставления рекомендаций общего, доктринального, юридического и законодательного библиографического материала. БКА специализируется на правовых вопросах и парламентаризме, как на национальном, так и на провинциальном и муниципальном уровнях. Благодаря тому, что библиотека является одним из основных обязательных получателей экземпляров всех публикаций, издаваемых в стране, и имеет налаженные связи с более 600 национальных и международных учреждений, БКА считается одним из важнейших документальных архивов в стране, с более чем 3-мя млн. библиографических материалов. Кроме этого, в газетном отделе библиотеки можно найти более 7000 ежедневных изданий, журналов, газет, как аргентинских, так и иностранных.
Предпосылкой к созданию Библиотеки Конгресса стала небольшая специализированная библиотека, которая была сформирована после разделения Конгрессом власти и создание двухпалатного законодательного органа, который состоял из Сената и Палаты депутатов в 1826 году. На первом учредительном съезде было решено создать специализированную библиотеку, которая сможет помогать законодателям и будет специализироваться на праве и философии. В 1856 году на очередном съезде в городе Парана, члены Конгресса решили, что следуя положениям Конституции 1853 года, существует необходимость создания единой библиотеки для обеих палат парламента и предоставления ей бюджетного финансирования, в соответствии с ее функциями [3]. 23 августа 1859 этот законопроект стал законом № 212 и таким образом была создана Библиотеку Конгресса Аргентины. Также этим законом предназначалось выделение двух тысяч песет из бюджета на приобретение для библиотеки коллекции из 620 томов, принадлежавших Маршалу Андресу де Санта-Крусу, бывшему Президенту Конфедерации Перу и Боливии. После Битвы при Павонии (1861 г.) начинается объединение Республики Аргентина и тогдашний Президент Бартоломе Митре (Bartolomé Mitre) поручил архитектору Хонасу Ларгиа (Jonás Larguía) найти и создать новое место для Конгресса Аргентины. Первое здание было открыто в 1864 году на улице Victoria y Defensa (ныне – Hipólito Yrigoyen) по диагонали к Дому правительства. А после Открытие Дворца Национального Конгресса Аргентины по акту №45, инициированным Президентом Хосе Фигероа Алькорта (José Figueroa Alcorta), во Дворце отводилось специальное место для Библиотеки Конгресса. Но работы по облицовке, совершенствованию, украшению и декорированию проводились еще несколько лет. Организационной структурой Библиотеки Конгресса занималась специальная комиссия, состоявшая из двух депутатов и двух сенаторов. 18 октября 1917 была открыт первый Читальный зал для граждан (Sala de Lectura Pública) во Дворце Конгресса. В следующем году начался выпуск бюллетеня библиотеки, тематика которого сначала была сконцентрирована на законодательной сфере, но с годами она пополнилась освещением актуальных вопросов правовой, социологической и исторической сфер. Впоследствии формат был обновлен и в бюллетень начали входить очерки и статьи известных аргентинских ученых. В 1948 году Комитет по публикациям ООН предоставил БКА статус «библиотека-депозитарий» [3], который предоставлял возможность БКА получать документы и публикации Организации Объединенных Наций и предоставлять бесплатный доступ пользователям к этим публикациям.
В 1956 году, благодаря расширению материалов Библиотеки Конгресса, был создан отдельный отдел с коллекциями. Количество читателей увеличивалось и в 1974 году председатель Административного комитета, депутат Хосе Кармело Америсе (José Carmelo Amerise) открыл двери нового общественного читального зала.
После переворота 1976 года была приостановлена работа двух палат парламента вплоть до декабря 1983 года, поэтому библиотека не работала. Через несколько лет начался процесс автоматизации и модернизации Библиотеки Конгресса. В 1986 году Библиотека Конгресса получила статус «Центра информации» (“Centro de Referencia”) от Бюро официальных публикаций Европейского Сообщества. Это означает, что все публикации, издаваемые институтами Европейского Сообщества, направляются в БКА и доступны в читальных залах пользователям. В 1990 году по приказу председателя Административного комитета БКА Лоренцо Пепе (Lorenzo Pepe) был продлен часа работы Общественного зала, для удовлетворения потребностей пользователей. В рамках этой инициативы библиотека начала работать 24 часа в сутки, шесть дней в неделю.
В 1995 году по приглашению Библиотеки Конгресса США было подписано соглашение об интеграции Библиотеки Конгресса Аргентины в «Глобальную сеть правовой информации (Global Legal Information Network – GLIN)». GLIN – это некоммерческое объединение правительственных учреждений разных стран и международных организаций, которые передают официальную правовую информацию в базу данных GLIN, доступную в сети Интернет [4]. Она представляет собой автоматизированную базу данных, которая содержит нормативно-правовые акты стран Европы, Азии, Америки и Африки. Информация хранится на сервере Библиотеки Конгресса США в Вашингтоне. Большая часть материалов сети GLIN является общедоступной и не требует идентификации личности и пароля Важнейшей чертой GLIN является ее глобальный характер. Информация, содержащаяся в GLIN – информация всеобъемлющая, поскольку любая отрасль права, любая законодательно регулируемая сфера общественной жизни представляет потенциальный интерес для стран-участниц. Предоставленная в базу данных GLIN правовая информация в соответствии с требованиями разработчиков, всегда подкрепляется бумажной публикацией того или иного нормативно-правового акта, исключает ее недостоверность. Кроме того, GLIN не принимает никакой информации из неофициальных источников. Юридические документы публикуются на родном языке и сопровождаются кратким обзором на английском [4]. Аргентина, вместе с Библиотекой Конгресса Аргентины, является одной из основателей сети, которая представляет собой интернет-окно к законодательству в мире.
В 1998 году был открыт Мультимедийный зал, в котором предоставлялся бесплатный доступ к сети Интернет и некоторые технические консультации. А уже в 2001 году Фонд Билла и Мелинды Гейтс удостоил БКА премией «Предоставление равных возможностей в образовании». Эта международная премия в 1 млн. долларов вручается публичным библиотекам и подобным учреждениям за пределами США, за инновационный подход к предоставлению населению свободного доступа к компьютерам и Интернету, а следовательно, к информации и возможностям. Премия вручается специальной Инициативой глобальных библиотек, являющаяся частью Программы фонда по глобальному развитию [5]. Фонд приглашает библиотеки и другие подобные учреждения за пределами США подавать заявки на получение премии. Кандидатами премии могут быть учреждения, предоставляющие общественности бесплатный доступ к информации благодаря использованию компьютеров и Интернета. Особенно поощряются заявки от учреждений в развивающихся странах, и учреждений, работающих с малообеспеченным населением. Библиотека Конгресса Аргентины получила эту премию, благодаря тому, что это учреждение, в котором отсутствует дискриминация, которая предоставляет качественные услуги более чем 1500 пользователей ежедневно, имеет удобный график работы и предоставляет бесплатные услуги и доступ в Интернет в своем мультимедийном зале [3].
В 2002 году был представлен проект Библиомобиль (Bibliomóvil Multimodal). Этот проект прекрасно демонстрирует один из основных принципов политики Библиотеки Национального Конгресса – предоставление свободного доступа к книгам, пропаганды чтения и популяризации культурных и образовательных мероприятий. Суть этого проекта в том, чтобы предоставить возможность свободного доступа к информации в различных местах по всей стране, особенно тех, которые находятся далеко от культурных центров. С момента своего создания и до начала 2010 года этот проект проехал более130 000 миль, проведя огромное количество культурных мероприятий, чтений и семинаров в 17 провинциях и 145 городах, в которых проживает более 310 000 детей и взрослых [3]. Проводятся специализированные мероприятия в соответствии с возрастом, например: «Дружеские встречи с книгами», «Введение в компьютеры и Интернет», «Сказки», «Мобильный кинотеатр», «Изображения и искусство», кроме этого проводятся семинары для учителей и библиотекарей: «Как читать в ХХI веке», «Повесть», «Искусство и игра» и «Связь / Радио» [3]. Кроме того, эта программа облегчает встречи с писателями и культурными деятелями Аргентины. Для каждого нового места проведения программы, выбираются тексты местных писателей и поэтов и печатаются в брошюрках и раздаются посетителям. Затем предлагается принять участие в чтении этих текстов, для последующего создания пространства для диалога между писателями и читателями. Наибольшая ценность этой программы состоит в развитии личности, путешествии культур, обеспечения прозрачности и создания сетей соблюдения существующих различий в творчестве [3].
В 2003 году в историческом здании бывшего Сбербанка были открыты новые залы библиотеки, среди которых: Мультимедийный зал “Leopoldo Marechal” с 20-ю компьютерами, открытыми для свободного пользования для всех возрастных групп, 2 из которых – специальные компьютеры для людей с нарушениями зрения; Читальный зал для граждан; Библиотека коренных народов и выставочные залы “Lola Mora” и “Moisés Lebhenson”. В этом году также был предоставлен доступ к он-лайн каталогу Библиотеки Конгресса через ее интернет страницу. Кроме этого, Международная федерация библиотечных ассоциаций и учреждений (la Federación Internacionalde Asociaciones e Instituciones Bibliotecarias (IFLA)) выбрала Библиотеку Конгресса Аргентины для проведения совместной встречи Парламентских библиотек.
В 2004 году был подписан ряд соглашений между Библиотекой Конгресса Аргентины и частными и официальными учреждениями, с которыми впоследствии были проведены разнообразные мероприятия и проекты. Среди институтов, с которыми сотрудничала БКА, можно выделить следующие: Книжная палата Аргентины (Cámara Argentina del Libro), Национальная библиотека Аргентины (Biblioteca Nacional dela República Argentina), Постоянный форум руководителей документальных информационных объединений в интеллектуальной сети INAP (Foro Permanente de Directores de Unidades de Información Documental en el INAP), Фонд книги (Fundación El Libro), Институт культуры провинции Буэнос-Айрес (Instituto Cultural dela Provinciade Buenos Aires), Фонд чтения (Fundación Leer), Секретариат министерства культуры провинции Буэнос-Айрес (Secretaría de Cultura del Gobierno dela Provinciade Buenos Aires), Ассоциация Библиотекарей ABGRA (Asociación de Blibiotecarios Graduados ABGRA), Подкомитет по документации норм IRAM (Subcomité de Documentación de las Normas) и др. [3]. В этом году БКА получила премию “2004 GLIN Model Station Award” за развитие Глобальной сети правовой информации (GLIN) в Аргентине. В 2005 году был обновлен Газетный отдел и Отдел короткометражного кино (Microcine) благодаря новому компьютерному оборудованию и кинематографическому материалу. Читальный зал для граждан стал работать 24 часа в сутки, проводить более 20 бесплатных семинаров и курсов повышения квалификации, как в самой библиотеке, так и в других провинциях. В 2006 году в провинции Сан Хуан (San Juan) был подписан Акт о присоединении к Федеральной сети парламентских библиотек REFBIPAR (Red Federal de Bibliotecas Parlamentarias) между Библиотекой Конгресса и тринадцатью провинциями Аргентины. Целью этого проекта была систематизация информации о парламенте и парламентаризме, достижения единого формата обмена информацией и предоставление бесплатного доступа для общественного населения к этой информации.
В 2007 году Библиотека Конгресса Аргентины купила двухэтажный микроавтобус и сделала из него Мультимедийную Библиотеку. Это новое технологическое оборудование помогло в развитии Программы культуры «на колесах» (проект Библиомобиль). Соглашение с Национальным институтом кинематографии и аудиовизуальных искусств (Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales) сделало Киномобиль (Cinemóvil) частью института. В этом же году Ассоциация библиотекарей Аргентины ABGRA вручила награду Библиотек Аргентины ABGRA (ABGRA “Bibliotecas Argentinas”) Библиотеке Конгресса Аргентины за ее деятельность в возрождении исторических документов. В 2008 году была открыт новый зал газетной периодики, который получил название «Буэнавентура Луна» (“Buenaventura Luna”).
В октябре 2009 года Библиотека Конгресса Аргентины вошла в международную группу парламентских и публичных библиотек, и была сертифицирована нормой IRAM-ISO 9001: 2008, концентрируя, таким образом, свои услуги на удовлетворении потребностей пользователей. К процессам управляемых этой нормой IRAM-ISO 9001: 2008 можно отнести: информационное обслуживание пользователей, справочник, общую информацию, предоставление и поддержку библиографического фонда, мультимедиа, ксерокопирование и безопасность в читальном зале граждан [3]. В этом же году Библиотека конгресса Аргентины получила еще одну премию от Глобальной сети правовой информации (GLIN) «Примерное исполнение» (Exemplary Performance) за работу по развитию сети правовой информации в Аргентине. В конце года началось строительство нового здания Библиотеки Конгресса Аргентины.
В 2010 году были переработаны Публичные читальные залы (Salas de Lectura Pública) и Зал Специализированных Коллекций (la Salade Colecciones Especiales). Кроме этого была проведена комплексная модернизация и реструктуризация официального сайта Библиотеки Конгресса Аргентины –www.bcnbib.gov.ar. Была расширена функциональность сайта, было добавлено большое количество информации о самой библиотеке и о проектах в которых она участвует. Был усовершенствован поиск по каталогам и открыт доступ к определенной части исторических архивов, которые были оцифрованы и добавлены на сайт. Продолжали свою работу проекты Библиомобиль и Киномобиль, тематикой этого года было Двухсотлетие Аргентины. Опять же, Глобальная сеть правовой информации (GLIN) присудила премию «Примерное исполнение» (Exemplary Performance) БКА за развитие сети правовой информации в Аргентине. В ноябре было подписано соглашение о помощи и сотрудничестве Библиотеки Конгресса Аргентины и Национального Архива Памяти (Archivo Nacional dela Memoria).
В апреле 2011 года Библиотека Конгресса Аргентины была представлена на Международной книжной ярмарке в Буэнос-Айресе, где более 1.250.000 человек приняли участие и посетили мероприятия проекта Библиомобиль и специальные палатки, которые были приспособлены для демонстрации услуг и проектов, которые предоставляет библиотека обществу. Также БКА принимала участие в семинаре по новым методам доступа к информации Организации Объединенных Наций (Taller de Nuevas Técnicas de Acceso ala Informaciónde Naciones Unidas) и присутствовала на 18-м Совещании руководителей Сети GLIN, которая проходила в Вашингтоне, и получила еще одну премию «Примерное исполнение» (Exemplary Performance Award 2011), которую присуждает Библиотека Конгресса США. После этого БКА поехала на Мировой съезд Международной федерации библиотечных ассоциаций и учреждений IFLA (Federación Internacional de Asociaciones e Instituciones Bibliotecaria), где принимала участие в различных мероприятиях и совещаниях, запланированных организацией, целью которых было объединение, как парламентских так и частных институтов и библиотек. Кроме этого БКА участвовала в семинаре по стратегиям управления цифровыми библиотечными ресурсами (Taller de Estrategias parala Gestiónde Recursos Digitales de Bibliotecas) и 27-й Ежегодной конференции секции обслуживания библиотек и исследования парламентских библиотек IFLA (Conferencia anual de la sección de servicios de biblioteca e investigación para parlamentos dela IFLA). Были подписаны Соглашения об обмене и сотрудничестве с Библиотекой Федерального Сената Бразилии “Luis Viana Filho” и Секретариатом Экономического союза государств в Южной Америке Меркосур (Secretaría del Mercado Común del Sur), что позволило получать официальные документы и публикации этих учреждений с целью создания Департамента международных организаций в Библиотеке Конгресса (Departamento de Organismos Internacionales dela Bibliotecadel Congreso), Информационно-справочного центра (Centro de Referencia) и Консультации по процессу интеграции МЕРКОСУР (Consulta relativo al proceso de integración del MERCOSUR).
В рамках Национальной программы восстановления исторических документов (Programa Nacional de Recuperación de Documentos Históricos) Библиотека Конгресса Аргентины проводит обучение, семинары и конференции по содействию сохранения документальных фондов. Кроме того БКА принимала участие во Втором Книжной ярмарке провинции Сантьго-дель-Эстеро (II Feria Provincial del Libro de Santiago del Estero), где получила награду «Лучшее институциональное заведение» (“Mejor Stand Institucional”). Кроме этого, совместно с Международной федерацией библиотечных ассоциаций и учреждений (IFLA) и Комитетом по свободе доступа к информации (Comité de Libre Acceso ala Información), БКА участвовала в организации семинара по прозрачному и надлежащему управлению (Taller de Transparencia y Buen Gobierno), который проводился для библиотекарей по всей стране в рамках Дня доступа к информации [3]. В том же году Мультимодальная мобильная библиотека (Библиомобиль) посетила 10 провинций и в целом 31 город, в ее мероприятиях приняли участие около 55 000 человек. Сейчас Bibliomóvil также делится знаниями в области науки, техники и промышленности.
Итак, на сегодняшний день, инновационная деятельность является одним из приоритетных направлений работы библиотечных учреждений. Использование инновационных технологий направлено на систематическое стимулирование развития библиотек путем содержательного структурно-организационного обновления, технической и технологической модернизации всех процессов, усиления их интеллектуальной составляющей, а также позитивных изменений в сознании библиотекарей. Учитывая это, рассмотрев развитие и внедрение информационных технологий в Библиотеке Конгресса Аргентины, например, большое количество наград за проекты по созданию условий для свободного и бесплатного доступа к библиотечной информации и развития Глобальной сети правовой информации, а также таких инновационных проектов, как Библиомобиль и Киномобиль, мы можем сделать вывод, что Библиотека Конгресса Аргентины является прекрасным примером того, каким образом надо использовать современные информационные возможности для развития библиотеки и как можно поощрять культурное развитие общества.
Библиографический список
- Горовий В. Бібліотеки оновлюваного суспільства: деякі тенденції та особливості розвитку / В. Горовий // Бібл. планета. – 2006 . – № 3. – С. 27–28.
- Бондаренко В. Інноваційні технології як фактор розвитку сучасних інформаційних комунікацій інформаційно-аналітичного обслуговування дистантних користувачів бібліотеки / В. Бондаренко // Наукові праці НБУВ. – 2011. – №32 – С. 207–222.
- Biblioteca del Congreso de la Nación[Elесtronic resource]. – Mode of access: URL: http://www.bcnbib.gov.ar. – Title from the screen.
- Правовая система GLIN – реферат [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://studentbank.ru/view.php?id=25971&p=0. – Назва з екрана.
- Премія “Доступ до навчання” Фонду Білла і Мелінди Гейтс [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://unistudy.org.ua/grants.htm?id=829. – Назва з екрана.
Количество просмотров публикации: Please wait