Сельскому населению для того, чтобы выжить приходится трудиться в качестве наемных работников. Чтобы завести собственное дело, необходимы денежные средства. Крупные коммерческие банки, как правило, кредитуют крупных эффективных заемщиков, поэтому для кредитования малого сельского предпринимательства необходимо развитие кредитной кооперации.
Причины, сдерживающие этот процесс следующие:
- отсутствие необходимой системы информационно-консультационного обслуживания;
- нестабильность в финансово-кредитной системе;
- недостатки в налогообложении;
- слабое развитие структуры кредитных союзов и отсутствие сервисных услуг;
- недостатки в развитии сельских кредитных кооперативов;
- инертность сельского населения.
В то же время в Тюменской области сельская кредитная кооперация существует.
Первый опыт организации сельскохозяйственного кредитного кооператива в области был принят в 1996 году. К сожалению, эта попытка не увенчалась успехом, в силу того, что управление Центрального банка РФ по Тюменской области потребовало лицензию на деятельность, связанную с привлечением денежных ресурсов юридических и физических лиц.
В 1998 году комитет по аграрной реформе помог организовать два кредитных сельскохозяйственных кооператива: «Кредит» Омутинского района и «Юрга» Юргинского района, которые успешно функционируют в настоящее время.
Тюменская область в федеральной Программе по развитию сельской кооперации до 2000г. стала базовой. На кооперативных предприятиях области были исследованы наиболее эффективные модели кооперирования.
Сейчас Тюменская область лидирует среди других регионов Сибири по развитию кредитной кооперации, благодаря проявленной инициативе по заключению трехстороннего договора о сотрудничестве между Министерством сельского хозяйства и продовольствия, Россельхозакадемией и Администрацией Тюменской области. Сельские кредитные кооперативы в разных формах действуют фактически в каждом районе области [2, с. 38].
Сгруппировав сельскохозяйственные кредитные кооперативы юга Тюменской области по размеру фонда финансовой взаимопомощи, видно, что наибольшее число займов населения характеризуется малой суммой (табл. 1).
Группы по объему фонда финансовой взаимопомощи, тыс. руб. |
Количество |
Число членов-пайщиков от хозяйств населения |
Получено займов |
Цели займа |
||||||
коопе-ративов |
членов-пайщиков, чел |
коли-чество |
сумма, тыс.руб. |
|||||||
всего |
в т.ч. на 1 коопе-ратив |
всего |
в т.ч. на 1 коопе-ратив |
всего |
в т.ч. на ХН |
|||||
на все |
на одно |
|||||||||
Менее 2500 |
2 |
68 |
29 |
50 |
25 |
2 |
4 |
4 |
2 |
Покупка комбикормов |
От 2501 до 4500 |
3 |
294 |
98 |
203 |
68 |
21 |
483 |
483 |
181 |
Покупка молодняка животных |
От 4501 до 6500 |
5 |
740 |
148 |
735 |
147 |
60 |
2505 |
706 |
52 |
Корма, животные,
птица |
От 6501 до 8500 |
6 |
2094 |
349 |
1948 |
325 |
138 |
4944 |
4518 |
33 |
То же |
От 8501 до 10000 |
6 |
1680 |
280 |
1659 |
276 |
101 |
4799 |
4605 |
50 |
То же +ГСМ |
От 1001 до 12500 |
2 |
1202 |
601 |
1200 |
600 |
66 |
3009 |
2711 |
40 |
Техника |
Свыше 12500 |
1 |
173 |
173 |
172 |
172 |
1 |
4000 |
- |
- |
Строительство мини-ферм |
Итого по области |
23 |
5750 |
250
|
5567 |
242 |
389 |
19744 |
13027 |
358 |
Х |
Это объясняется отсутствием достаточных средств у хозяйств населения и фермерских хозяйств, на развитие которых и направлена деятельность кредитных кооперативов. За последние годы увеличилось число заемщиков, и сумма займов возросла на 6355 тыс. руб. (с 13589 тыс. руб. в 2010 г. до 19744 тыс. руб. в 2011 г.). Основная причина низкого участия хозяйств населения в кооперативном кредитовании – бедность сельского населения неспособного вернуть кредит со ставкой на уровне 15% [1, с. 187].
Фонд финансовой взаимопомощи тюменских кредитных кооперативов состоит из средств местных бюджетов, областного бюджета, паевых взносы членов кредитных кооперативов и прочие средств (резервный, страховой фонд и фонд развития, вклады членов кооператива). Анализируя структуру фонда финансовой взаимопомощи, следует отметить, что в нем преобладают средства местных бюджетов (55%), затем следуют средства областного бюджета (40%) и только на третьем месте паевые взносы членов кредитных кооперативов, доля которых составляет 3 %.
Займы берут преимущественно для приобретения комбикормов, молодняка животных и птицы, горюче-смазочных материалов, техники, мини-ферм. Однако ограниченные возможности возврата кредитных средств, скрывает реальное положение дел в сфере предпринимательства. То есть, желание населения им заниматься не совпадает с его возможностями из-за низких доходов, не гарантирующих возвратность заемных средств с вышеуказанной процентной ставкой. Для решения этой проблемы предложено государственное субсидирование процентных ставок при кредитовании.
В заключение следует отметить, что кредитная кооперация – самая доступная структура кредитования на селе. Это надежность, основанная на взаимном доверии членов друг к другу, непосредственное участие членов кооператива в его управлении, неформальное и быстрое рассмотрение заявок, прозрачность работы. Кроме того, финансовые ресурсы оборачиваются на территории одного района и работают на его экономику. Это гибкие условия по предоставлению и погашению займов, более низкая процентная ставка, чем в банках.
Библиографический список
- Буторина Г.Ю. Развитие регионального агродиверсифицикационного предпринимательства на основе совершенствования кредитного обслуживания / Г.Ю. Буторина // Проблемы современной экономики. – 2009. – №2 (30). – С.186-187.
- Дронова М.В., Сорокина Т.И. Диверсификация сельской экономики юга Тюменской области на основе кооперации / М.В.Дронова, Т.И. Сорокина // Агропродовольственная политика России.– 2014.-№2 (14).-С.36-39.