Взаимодействие органа управления и объекта управления выражается в управленческом процессе, включающего в себя управленческую реакцию и управленческое решение [1].

Экономический субъект должен тем или иным способом структурировать внутреннюю среду. Таким образом, возникает организационная структура экономического субъекта являющаяся «нервной системой», каналами управленческого процесса экономического субъекта, основой, которой, в любом случае, является та или иная иерархия [2,3].

Формальные организационные структуры достаточно хорошо изучены экономической наукой, в частности менеджментом.

Исследование неформальных организационных структур в экономике находятся в стадии накопления эмпирического материала и становления понятийного аппарата, примером которого может служить этологическая экономика и этологическое управление [2, 3, 4].

Любой экономический субъект имеет формальную и неформальную структуру, которые формируют или должны формировать адаптивную реакцию экономического субъекта к внешней среде. Адаптивная реакция экономического субъекта представляет собой приспособление к внешней среде, т. е. корректируемое гармоничное соответствие к условиям внешней среды.

Адаптивная реакция является, за редким исключением, единственно возможной стратегией экономического субъекта. Основной причиной этого является то, что экономический субъект системно входит во внешнюю среду, являясь ее частью, и, следовательно, с системной точки зрения, не может преобладать над внешней средой.

Существует возможность и иной стратегии экономического субъекта, направленной не на адаптивное самоизменение экономического субъекта, а на изменение внешней среды. Такая стратегия  возможна в двух случаях:

- экономический субъект является доминирующим субъектом действия внешней среды или же экономический субъект совпадает с внешней средой, в которой он оперирует;

- орган управления экономического субъекта обладает бифуркационными технологиями воздействия на внешнюю среду, позволяющие минимальными воздействиями менять внешнюю среду в интересах экономического субъекта.

С возникновением WUCA – мира [6, 5, 1] возникает проблема запаздывания адаптивной реакции экономического субъекта на вызовы внешней среды. Запаздывания реакции экономического субъекта на вызовы внешней среды в стабильной экономической ситуации нивелировалось достаточной инертностью самой внешней среды и поэтому не вызывало особых проблем при правильной организации экономического субъекта в рамках формальной иерархии.

Лабильность внешней среды, вызванная WUCA – миром  требует более быстрой адаптивной реакции экономического субъекта на изменение внешней среды. Фактически скорость изменений в реальном секторе в рамках WUCA – мира стремительно приближается к скорости реакций  фондового рынка.

Рассмотрим подробнее выявленную проблему.

Управленческий процесс экономического субъекта зависит от канальной проводимости управленческого процесса, представляющей собой  совокупность информационного и иных обменов между узлами канальной проводимости управленческого процесса. Узлами канальной проводимости управленческого процесса являются субъекты, через которые осуществляется управленческий процесс в рамках организационной структуры экономического субъекта.

Фактически управленческий процесс, в простейшем случае, проходит по схеме, представляющей собой управленческую цепочку: орган управления → часть объекта управления  → орган управления → другая часть объект управления и т. д.  Следовательно, причиной запаздывания адаптивной реакции  экономического субъекта является достаточно длинная управленческая цепочка, требующая время для адаптивной реакции значительно превышающее скорость изменения внешней среды, что является одной из основных причин снижения конкурентоспособности экономического субъекта из-за ставшими ошибочными адаптивных реакций экономического субъекта в процессе их осуществления.

Одним из способов укорочения управленческой цепочки является делегирование полномочий, позволяющие сократить время адаптивной реакции экономического субъекта, но в рамках WUCA – мира делегирование полномочий становиться неэффективным инструментом экономического субъекта в связи с жестко очерченным кругом задач относительно которых происходит делегирование полномочий.

Таким образом, в  WUCA – мире любой экономический субъект является неконкурентоспособным. Можно предложить следующие варианты, почему экономические субъекты все-таки достаточно эффективно существуют в условиях современной  внешней среде.

Вариант первый. Т. к. внешняя среда представляет собой совокупность экономических субъектов разных уровней, то ошибки всех экономических субъектов накладываются друг на друга, порождая глобальную ошибку внешней среды, которая становиться определяющим фактором для экономических субъектов. Ошибки экономических субъектов нивелируют друг друга, и, в конечном счете, приводят к достаточно эффективной конкурентоспособности экономических субъектов, т. к. совокупность ошибок экономических субъектов в итоге могут дать правильную адаптивную реакцию определенного экономического субъекта, тем самым глобальная ошибка WUCA – мира превращает ошибку конкретного экономического субъекта в правильную адаптивную реакцию.

Вариант второй. Ошибочная реакция экономического субъекта принятая в некоторой флуктуации WUCA – мира в процессе осуществления приходится на флуктуацию WUCA – мира, где изначально ошибочная адаптивная реакция экономического субъекта становиться правильной.

Третий вариант. В экономическом субъекте существует некая взаимосвязанная совокупность элементов системы, которые тем или иным способом формируют правильную адаптивную реакцию экономического субъекта на внешнюю среду, зачастую в обход имеющихся иерархий экономического субъекта.

Первый и второй варианты требуют отдельного исследования.

В рамках данной статьи подробнее рассмотрим третий вариант.

По авторским наблюдениям, чем крупнее экономический субъект, тем отдаленнее формальный орган управления от объекта управления, тем длиннее управленческая цепочка, тем больше личных, корыстных интересов вкладывается в управленческий процесс, тем больше допускается ошибок в управленческом процессе. Данное положение усугубляет излишняя формальная детализация действий субъектов внутренней среды. Основной задачей работников такого экономического субъекта становится не эффективность экономического субъекта, а буквальное следование регламентам, протоколам и т. д., что влечет за собой снижение конкурентоспособности экономического субъекта. Положение данного экономического субъекта чаще всего спасает:

- либо большой удельный вес экономического субъекта на определенном рынке, позволяющий купировать большинство ошибок адаптивной реакции за счет запаса прочности экономического субъекта;

- либо то, что экономический субъект является продуцентом жизненно необходимых товаров, услуг и т. д. для потребителей и общества, что позволяет перекладывать на данных потребителей издержки, возникающие вследствие ошибочных управленческих процессов и ошибочных адаптивных реакций на внешнюю среду, своеобразная, по аналогии с понятийным аппаратом спроса и предложения, неэластичность экономического субъекта.

Следовательно, можно ввести в экономический научный оборот понятие эластичности и неэластичности экономического субъекта.

Эластичность экономического субъекта – это возможность внешней среды (в т. ч. потребителей, общества и т. д.) отказаться от взаимодействия с данным экономическим субъектом в случае необходимости, возникающей из-за несогласованности экономического субъекта с внешней средой. Таким образом, экономический субъект является неэластичным в том случае, когда внешняя среда не может оказаться от взаимодействия с данным экономическим субъектом даже в случае необходимости.

Но чаще всего ошибочный управленческий процесс корректирует своеобразный паттерн, сложившийся для решения определенной задачи, т. е. во внутренней среде экономического субъекта существуют некие кластеры, продуцирующие  эффективные адаптивные реакции на внешнюю среду. Обозначим данное явление как кластер управления. Кластеры управления чаще всего остаются незамеченными формальным органом управления, т. к.  контрольный механизм таких экономических субъектов достаточно слаб, чтобы выявить управленческие процессы отличные от формальных управленческих процессов, тем более когда они направлены на адаптивную реакцию, генерируемой органом управления, а эффективные управленческие процессы, инициируемые кластерами управления, обычно приписываются формальной иерархии.

Кластер управления строиться на взаимоотношениях работников экономического субъекта, находящихся различных иерархиях, направленных для оптимизации и корректировки формальных управленческих процессов для достижения правильной адаптивной реакции экономического субъекта.

Таким образом, к авторской классификации иерархий [2, 3] можно добавить кластерную иерархию.

Доминантом кластерной иерархии является лицо, которое неравнодушно к достигаемым результатам и обладающим способностью сорганизовать людей различных иерархий для оптимизации формальных управленческих реакций, и, что особенно необходимо отметить, не боящееся получить по «башке» за проявленную инициативу.

Кластерная иерархия является усеченным вариантом базовой иерархии, т. к. в ней присутствуют только доминант и доминантная  и когнитивная группы. Рецессивная и депривиатная группы  отсутствуют, т. к. кластерная иерархия является способом оптимизации определенных управленческих процессов, а не способом взаимодействия в рамках определенной совокупности индивидуумов и в случае стороннего вмешательства, чаще всего распадается, либо теряет свою эффективность.

Можно классифицировать способы управления относительно индукторов и способов управленческих процессов:

- формальные способы, основанные на прямом директивном управлении формальной иерархии экономическом субъектом, когда существует один орган управления, чьи управленческие решения доводятся до конца управленческой цепочки без изменений;

- формальные способы, основанные на косвенном управлении формальной иерархии экономическом субъектом, чаще всего данный механизм формируется через делегирование полномочий посредством передачи части управленческих решений на нижестоящий узел управленческого процесса, т. е. в рамках объекта управления формируется орган управления, продуцирующий управленческие решения  по четко определенным вопросам;

- неформальные  способы, основанные на неформальных способах управления неформальными иерархиями экономического субъекта;

- кластерные способы, основанные на воздействие на кластер управления без прямого вмешательства, направленный для решения конкретной задачи.

Следовательно, можно выделить кластерное управление экономическим субъектом. Первоначально автор на уровне мезоэкономики предложил считать, что кластерное  управление  предполагает  управление  посредством управляющего  воздействия  на

сформированные и/или формирующиеся кластеры, выступающие объектами кластерного управления [7, c. 117].

Однако с учетом вышеизложенного можно предложить следующее, более расширенное, определение кластерного управления экономическим субъектом понимаемое как совокупность методов и способов управляющих воздействий на кластер управления экономического субъекта.

В рамках WUCA – мира наиболее эффективным способом обеспечения адаптивной реакции экономического субъекта является кластерное управление, т. к. в данном случае кластер управления формирует минимально возможную управленческую цепочку.

Возникают вопросы разработки методов и способов кластерного управления экономическим субъектом, что требует дальнейших исследований, но предварительно, исходя из опыта автора, стоит отметить, что существующие формальные и неформальные способы и методы управления экономическим субъектам в отношения кластеров управления неприменимы, т. к. ведут к разрушению кластера управления.

Так, первый этап формулирует перспективное видение.
Перспективным видением служит положение фирмы в будущем, места и роли её в экономике, общественно-экономическом положении самого государства, направления и средств достижения такого состояния. Как правило, оно выражается не только с детально проработанными показателями, а и во взгляде на будущее, которое сделано на основании прогнозов. Такое перспективное видение должно определить все стратегические цели развития фирмы и необходимые ресурсы для решения всех поставленных задач [1, с. 79].

Второй этап формулирует миссию компании. Данная миссия компании призвана определить предназначение её деятельности, то есть, кем она себя видит в своём внешнем окружении, а также, как себя она позиционирует. Таким образом, устанавливая миссию, фирма должна, прежде всего, ориентироваться на потребителя. Потребительская ориентация миссии компании имеет важную потребительскую ценность, где понимается вся совокупность качества товаров и услуг, имеющих значение для потребителя.

Рисунок 1 – Алгоритм формирования стратегического планирования маркетинга

В данном случае, к выгодам он относит непосредственно сам товар, сервис и опыт, полученный при потреблении товаров, а также личные впечатления от этого товара. Издержками служат деньги, которые потрачены на покупку, затраты усилий и моральные издержки, ассоциируемые с риском.

На третьем этапе, следует рассматривать текущую ситуацию и находящуюся в ней компанию. Осуществить это можно посредством анализа всей внешней и внутренней среды или в систематическом, и регулярно продолжающемся сборе данных по внутренним и внешним факторам.

Внешний аудит охватывает политический, экономический, социокультурный, технологический, правовой и экологический факторы, представляющие собой возможности и угрозы. Эту оценку осуществляют на основании PESTLE – анализа. Лишь определение воздействия всех данных факторов, поможет компании получить полное представление по той среде, в которой оно будет функционировать [2, с. 53].

Источником информации внешнего аудита служит информация о потребителях, партнерах, технических стандартах или обратная связь от потребителя, получаемая путем проведения опроса и сбор предложений, а также государственные или заказанные исследования рынков, отраслей и конкурентов, публикации в средствах информации.

Четвёртый этап осуществляет формулирование цели компании. При этом, формулирование цели, которые устанавливает компания, целесообразнее проводить с предъявления к ним требований. Данные цели должны быть конкретные, достижимые, реалистичные и определенные во времени. Компания разрабатывает средние и краткосрочные цели. Эти цели должны быть увязаны, но не противоречить друг для друга.

В пятом этапе, при анализе рыночной возможности и конкурентоспособности, компания должна сама определить размер рынка, на котором она хочет функционировать и величину планируемой прибыли, что позволит спрогнозировать объём, необходимых средств по его освоению. Для анализа конкурентоспособности компании, следует идентифицировать все имеющиеся конкурентные преимущества. При этом, они могут быть внутренними и внешними. Так, к внутренним преимуществам обычно относятся, уже имеющиеся в компании материальные, финансовые и информационные ресурсы, которые обеспечивают ему нужную устойчивость в предпочтениях потребителя и уровня цен. С использование только внешних преимуществ, позволит самой компании побудить потребителя приобретать лишь его продукцию, а не товар конкурентов [3, с. 104].

В следующих этапах, которые заключаются в сегментировании, то есть определении целевого рынка и способа позиционирования, фирма должна поделить рынки на определённые группы потребителей, которые обладают однородными потребностями. Хотя, компания должна определиться, будет ли она работать по всему рынку или лишь на части его сегмента. Таким образом, только на основе результатов такого сегментирования рынков и выбору целевых рынков, в компании должны принимать решение о позиционировании продуктов. Следовательно, должна проводиться полная дифференциация продукции, которая реализуется компанией и устанавливает все отличительные особенности этой продукции компании от конкурентов. И лишь на этой основе, компания должна принимать решение по выбору способа позиционирования продуктов или самой компании.

Следующий этап включает предложения иных альтернативных вариантов по маркетинговым стратегиям и выбору самой оптимальной. При этом, маркетинговая стратегия не служит чем-то заданным или неизменным. Её следует регулярно корректировать и уточнять, в зависимости от различных изменений, которые происходят на рынке или результата деятельности фирмы. Совместно с маркетинговой стратегией разрабатываются и наиболее конкретные стратегии. Эти стратегии, охватывают самые широкие направления в деятельности компании, что требует конкретизации при планировании маркетинга.

На заключительном этапе, осуществляют контроль и оценка стратегического планирования маркетинга в компании, которая включает установление необходимых стандартов мониторинга и измерение стратегического планирования маркетинга, анализ всех его достижений и корректировка действий, в случае, если результаты не будут соответствовать ожиданиям.

Таким образом, алгоритм формирования стратегического планирования маркетинга будет служить основой, на которой базируется всё функционирование компании. Грамотно построенный алгоритм позволит более эффективнее достигать все поставленные цели компании.

Уральский государственный экономический университет

Регион – это сложноорганизованная пространственно-целостная система, которая представлена территориально локализованным объединением взаимосвязанных между собой социально-экономических подсистем, которые детерминированы некоторой структурой производства, характерными особенностями социальной инфраструктуры и имеющегося в регионе человеческого капитала, а также определенным местом и ролью непосредственно региона в государственном социально-экономическом комплексе.

Инструментом стратегического анализа региона является SWOT-анализ. Это метод оценки текущей ситуации и будущих перспектив. Сущность этого метода отражается в его названии. Аббревиатура SWOT образована начальными буквами английских слов, где основной задачей является: определение сильных (Strengths) и слабых сторон (Weaknesses), возможностей (Opportunities) и угроз (Threats).

Идеология SWOT-анализа позволяет дать ответ на вопросы о перспективных направлениях развития, позволяющих активизировать естественные преимущества, устранить недостатки, использовать все открывающиеся возможности и избежать потенциальных опасностей.

Таблица 1. Матрица SWOT-анализа

Проведенная оценка факторов в рамках SWOT-анализа позволяет сделать следующие выводы о направлениях поиска стратегических путей развития Свердловской области.

При определении приоритетов социально-экономической политики Свердловской области учитываются следующие проблемы современного этапа социально-экономического развития Свердловской области, которые могут оказать негативное влияние на развитие Свердловской области:

1) сокращение численности населения в трудоспособном возрасте в Свердловской области, в том числе вследствие высокого уровня смертности населения в трудоспособном возрасте и низкого уровня средней продолжительности жизни населения Свердловской области в целом;

2) увеличение нагрузки на инфраструктуру системы здравоохранения, системы образования и системы социальной защиты;

3) дисбаланс между спросом и предложением на рынке труда рабочей силы различных специальностей и уровней квалификации;

4) низкая производительность труда по сравнению с уровнем развитых стран, обусловленная высоким износом основных фондов, недостаточным уровнем технологического оснащения предприятий, невысоким уровнем внедрения инноваций;

5) высокая зависимость экономики Свердловской области от экспортоориентированной металлургической отрасли в условиях неблагоприятной внешней конъюнктуры и нестабильности мировых цен на металлы;

6) высокий уровень воздействия на окружающую среду факторов техногенного характера;

7) усиление конкуренции среди субъектов Российской Федерации за привлечение инвестиционных ресурсов.

Приоритетами социально-экономической политики Свердловской области до 2030 года являются:

1) создание конкурентных условий для накопления и сохранения человеческого потенциала;

2) создание условий для повышения конкурентоспособности промышленного, инновационного и предпринимательского потенциала экономики Свердловской области;

3) обеспечение сбалансированного развития территории Свердловской области.

В ходе анализ социально-экономического положения региона на примере Свердловской области можно сделать следующие выводы:

1. Основными целями государственного регулирования развития региональной экономики являются экономическая и социальная стабильность, поддержание равновесия между экономической эффективностью развития регионов и социальными стандартами уровня и качества жизни населения в регионах, а также содействие укреплению и совершенствованию существующего строя внутри страны и за рубежом, адаптация его к изменяющим условиям.
   
2. Анализ социально-экономического развития региона представляет собой процесс по выявлению диспропорций и неиспользуемых возможностей экономического роста для последующего обоснования вариантов стратегии социально-экономического развития региона.
3. Перспективными направлениями социально-экономического развития Свердловской области являются повышение качества жизни населения и повышение конкурентоспособности Свердловской области в глобальной экономике.

Исходя из вышеперечисленного, можно говорить о том, что цель исследования – выявление перспективных направлений социально-экономического развития региона на основе анализа социально-экономического положения региона, достигнута.