Стратегический кластер – группа различных взаимосвязанных организаций смежных отраслей, научно-исследовательских учреждений, государственных и финансовых институтов, географически сконцентрированных на территории одного или нескольких субъектов РФ, деятельность которых обеспечивает достижение целей.

Кластерный подход базируется на преодолении узкого отраслевого представления экономики региона, а так же переходе к комплексному использованию территориального развития потенциала регионов.

Как показывает мировая практика, данный подход является не столько средством для достижения целей промышленной политики (увеличение конкурентных преимуществ, усиление инновационной и современной направленности и т.д.), сколько мощнейшим инструментом в стимулировании развития регионов.

Основной целью успешного выполнения функций кластера выступает формирование положительных эффектов на региональном уровне:

-      происходит увеличение производительности труда за счет более успешного объединения различных факторов производства, подходов к информации, улучшений координированной деятельности, создания и формирования пользы для общества (квалифицированный рабочий персонал, специализированная инфраструктура, уменьшающая излишние расходы и пр.), побуждение к соперничеству, ограничение оказываемого влияния на нездоровую конкуренцию;

-      благодаря информированности о существующих нишах в производстве продукции и услуг, различных способов ее реализации, доступности и централизации всех важных ресурсов для образования предприятия, наблюдается появление новых деловых структур внутри кластера;

-      увеличивается распространение инноваций благодаря высокой скорости реагирования на меняющийся спрос покупателей, наличие новых  информационных методов, технологий, возможностей, осуществляющих поставки с меньшими издержками.

-      повышаются доходы бюджетов субъектов Российской Федерации благодаря увеличению поступлений в налоговую базу. Помимо этого расширяется возможность в приобретении средств государственных программ на поддержку в развитии экономики, которые находятся в приоритете у государства. Успешный кластер в будущем способен обеспечить привлечение зарубежных инвестиций в экономику региона.

Если смотреть с точки зрения ресурсного обеспечения реализации кластерной политики органов исполнительной власти субъектов РФ, то используются различные методы финансирования мероприятий за счет бюджетных средств, а именно [1]:

-                   средства региональных программ и стратегий социально-экономического развития;

-                   средства региональных программ и стратегий развития отраслей и секторов;

-                   средства региональных бюджетных фондов;

-                   средства региональных инвестиционных фондов;

-                   средства, выделяемые на финансирование региональных особых экономических зон и технопарков;

-                   средства региональных венчурных фондов.

Таким образом, формирование кластерной структуры экономики выступает одним из главных формирований становления современной инновационной экономики. Экономический кластер является эффективным средством для восстановления и создания новых технологических связей не только для промышленных предприятий, но и для научных и образовательных организаций. К результатам такой интеграции участников в инновационной деятельности можно отнести диффузию инновационной активности. В таком случае кластеры могут стать основой создания региональной и национальной инновационной системы. При этом, очевидно, что инновационная политика регионов должна быть направлена на создание условий формирования экономических кластеров в областях, находящихся в критическом состоянии деятельности хозяйствующих региональных субъектов, которые в свою очередь наиболее обеспечены научным, образовательным и производственным потенциалом.