Одной из особенностей Пензенской области в решении социальных задач можно считать богатый опыт реализации социальных проектов и инициатив различными общественными объединениями и организациями («Союз молодых строителей», Молодёжное правительство Пензенской области и др.), которые решают проблемы проф.ориентационной работы, патриотического воспитания, организации научно-технической деятельности школьников и др. [1],[2],[3],[4].

Стоит отметить проект по социализации подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации и одиноких пожилых людей – «Стар и Млад», стартовавший в г. Пенза в 2013г. Проект реализуется волонтёрами из проекта «Я доброволец», членами Молодёжного правительства Пензенской области совместно с представителями ряда других общественных организаций [5].

Основная цель проекта заключается в привлечении молодежи к проблемам одиноких пожилых людей и детей-сирот:

- проведение совместных встреч, круглых столов, бесед;

- обучение одинокими пожилыми людьми социально-бытовым навыкам (основам кулинарии, ведение подсобного хозяйства, грамотное составление семейного бюджета, оплата ЖКХ и т.д.) детей-сирот и молодёжи, передавать свой бесценный личный опыт, рассказывать о трудовых буднях, давать ценные советы из своей жизни;

- молодые люди будут способствовать обучению пожилых людей пользоваться современными технологиями (различными видами электроники, сетью интернет и т.д.)

Актуальность проекта такого рода несомненная и заключается в необходимости решения проблем одиночества пожилых людей, успешной социализации выпускников детского дома, подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, и занятости молодых граждан.

В настоящее время ведётся работа по расширению числа участников проекта, и привлечения различных организаций к участию в данном проекте.

Активно в области реализуются различные федеральные проекты. Рассмотрим федеральный проект «РосПатриотЦентра» – «Великая забытая Война» посвящённый изучению Первой мировой Войны, так незаслуженно забытую в нашей стране. В рамках проекта по всей стране организованы «штабы», т.е. инициативные группы, изучающие определённые направления в истории первой мировой, путём проведения конференций, конкурсов, круглых столов и других мероприятий. Пензенское региональное отделение «Союз молодых строителей» организовало «Штаб инженерных войск», куда вошли школьники, студенты и преподаватели Пензенского государственного университета архитектуры и строительства.

В ходе реализации проекта в регионе, особое внимание уделяется вкладу русских военных инженеров в развитие инженерного дела в период первой мировой. Председателем штаб был назначен председатель регионального отделения «Союз молодых строителей» – Гарькин И.Н. За время реализации проекта в Пензе были проведены 2 школьных конференции, 3 круглых стола по вопросам изучения Первой Мировой Войны. В рамках проекта перед молодёжью, с целью повышения патриотического воспитания, выступили ряд общественных деятелей и бывших военных. В частности, председатель Пензенского морского собрания рассказал молодёжи о морских инженерах Первой мировой, о функционировании военно-морских баз и т.д.

В настоящее время проводиться конкурс детского рисунка и готовиться выставка работ посвящённых фортификационным сооружениям Первой мировой войны. Проект «Великая забытая война» способствует развитию чувства патриотизма у молодёжи, вызывает интерес к героическому прошлому своей страны. Итоги проекта будут подведены в Москве в августе 2014г., к столетию начала Первой мировой войны.

Таким образом, силами общественных организаций и объединений вполне реально решать насущные проблемы в социальной сфере, даже без привлечения органов исполнительной власти. Тем более в связи с каждодневным требованием Президента РФ снизить кол-во бюрократического аппарата, роль общественных организаций всё более возрастает. Только общественность сможет взять на себя те функции, которые ранее выполняли работники государственной службы в сфере социальной политики, патриотического воспитания и др. Фактически огромным плюсом будет являться передача данных функций органов государственной власти на «аутсорсинг» общественным объединениям.

Примером модели организации по построению диалога «молодёжь» – «власть» в Пензенской области может служить Молодёжное правительство Пензенской области, созданное под эгидой Министерства образования (в настоящее время работает его 2-ой созыв). Молодежное правительство (молодежный кадровый потенциал) формируется для:

- изучения молодежного кадрового потенциала Пензенской области;

- повышения эффективности использования профессионального и творческого потенциала молодежи;

- создания информационной базы данных о перспективных молодежных кадрах;

- привлечения внимания работодателей к членам Молодежного правительства.

Претендент на вступление в Молодежное правительство должен, прежде всего, иметь желание развиваться и совершенствоваться; добиваться поставленных целей; быть активным, креативным и коммуникабельным.

Цели Молодежного правительства:

- представление интересов молодежи в органах исполнительной власти;

- привлечение научного и творческого потенциала молодежи к решению задач, стоящих перед органами исполнительной власти;

- содействие в формировании, подготовке и обучении кадрового резерва органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, хозяйствующих субъектов, действующих на территории города и области.
Задачи Молодежного правительства:

- участие в подготовке и реализации программ социально-экономического развития города и области;

- получение знаний и практических навыков в области государственного управления, изучение проблем государственного управления в различных сферах общественных отношений;

- развитие молодежного самоуправления в учебных заведениях города;

- содействие реализации основных направлений государственной молодежной политики, пропаганде среди молодежи ее целей и задач;

- реализация социально значимых проектов на территории города и области.

В Пензенской области уже существует большое количество реализуемых молодёжных проектов («Юные исследователи», «СтройКадры», «Стар и Млад» и др.[1…7]), которые не раз были награждены различными дипломами, грамотами и благодарственными письмами органами исполнительной власти. При этом руководители проектов (из числа инициативных молодежных групп) приобрели необходимый опыт при взаимодействии с различными общественными организациями, органами власти, а так же с различными социальными группами населения.

Важную роль при выборе потенциальных кандидатов в кадровый резерв играет участие ребят в различных молодежных форумах «Селигер», «iВолга», «УТРО» и др. , где наиболее активные участники не только могут делиться опытом между собой, но и имеют шанс выиграть денежный грант на поддержку и развитие своего проекта.

При общении с общественными организациями-партнёрами Молодёжного правительства Пензенской области (НП «Союз Пензенский строителей», Союз молодых строителей Пензенской области, Пензенское региональное отделение общероссийской общественной организации «Деловая Россия», Молодёжный парламент Пензенской области и др.) молодые ребята набираются опыта. Общение с активом общественных организаций разного рода деятельности помогает приобрести системный взгляд на проблемы, возникающие перед молодёжью.

В настоящее время разрабатывается проект по обучению членов Молодёжного правительства (срок действия одного созыва 2 года), по окончанию которого будет вручен сертификат установленного образца. Учебная программа будет основана на проведении специальных семинаров, встреч с представителями бизнеса, общественности и государственной власти (находится в стадии разработки и будет реализована при следующем созыве Молодёжного правительства Пензенской области). Для успешного окончания обучения следует разработать и защитить свой проект, который может быть любой направленности (предпринимательство, социальная сфера, образование и т.д.).

Опыт работы Молодёжного правительства Пензенской области, направленной на формирование и подготовку кадрового резерва для органов исполнительной власти, можно эффективно использовать и  в других регионах России.