Развитие малого предпринимательства

Для поддержки и развития в сфере малого предпринимательства государством предусматривается целый ряд мер и мероприятий, отраженных в «Государственной политике в сфере развития нового бизнеса». [2]

Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при выполнении мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки в данном субъекте Российской Федерации в соответствии с утвержденной им программой развития субъектов малого и среднего предпринимательства. [3, 4]

Государственная поддержка, оказываемая малому предпринимательству, увеличивается в размерах [3]. Существенный прирост наблюдался в 2010 и 2012 году. В основном поддержка оказывается с помощью размещения заказов путем запроса котировок, также немалое место занимают аукционы, в 2012 году количество аукционов заметно увеличивается, почти достигает количества размещения заказов путем запроса котировок.

Для оценки современного состояния малого бизнеса в России целесообразно осуществить анализ динамики основных экономических показателей малых предприятий.

Рассмотрим структуру количества малых предприятий в России по округам, для этого рассчитаем удельный вес каждого округа в общей структуре.

Наибольшая доля в 2009-2013 г принадлежит Центральному федеральному округу. Это свидетельствует о том, что малый бизнес в России неравномерно развит территориально: 28 % предприятий сконцентрировано в Центральном федеральном округе. Более равномерное распределение малых фирм, позволит развивать реальный сектор экономики, а также повышать уровень инновационной активности во всех федеральных округах, особенно где расположено значительное количество крупных промышленных предприятий [3, 4].

Наименьшая доля принадлежит Уральскому, Южному, Дальневосточному федеральному округу. Это говорит о необходимости введения дополнительных мер стимулирования предпринимательской активности в данных округах.

Рассмотрим, какие отрасли преобладают по количеству малых предприятий в 2013 году (таблица 1).

Таблица 1 – Удельный вес малых предприятий в России по видам экономической деятельности, 2013 г.

Наибольшую долю всех предприятий сферы малого бизнеса составляют предприятия торговли и ремонта — 39,11 %. На втором месте идут предприятия сферы услуг и операций с недвижимостью, занимающие 20,31 % всех предприятий малого бизнеса России в 2013 году. [3-6] Такая структура свидетельствует о недостаточном уровне развития малого бизнеса в производственной отрасли, особенно в наукоемких и инновационных сферах.

Возможности развития малого бизнеса в Сибирском федеральном округе.

Наиболее общий показатель анализа развития малого бизнеса – количество малых предприятий. В целом количество малых предприятий в СФО увеличивается с каждым годом. Но некоторые области показывают отрицательный темп прироста. [7] В Республике Тыва, Алтайском крае, Томской области в 2010 году наблюдается отрицательный прирост. В 2011 году в Республиках Алтай и Хакасия, а также в Новосибирской области. В 2012 году в республике Тыва, Забайкальском крае, Новосибирской области. В 2013 году в Республике Алтай Алтайском крае. Наихудшая ситуация в анализируемом периоде наблюдается в Республике Тыва (отрицательный прирост встречается два раза, а также наименьшее количество малых предприятий), Следует также отметить, что в 2013 году ситуация для этих двух субъектов улучшилась, прирост стал положительным. Наибольший прирост наблюдается в Республике Хакасия, а также в Иркутской области. Наибольшее количество малых предприятий наблюдается в Новосибирской области.

Ситуация в Новосибирской области не совсем стабильна, постоянного прироста не наблюдается. Тем не менее, количество малых предприятий наибольшее в СФО.

Наибольшее количество занятых наблюдается в Новосибирской области. Возможно, это связано с тем, что показатель среднесписочной численности является более точным, чем показатель количества малых предприятий.[8] Несмотря на отрицательный темп прироста в 2011 году в целом ситуация позитивная. Особенно высокие темпы прироста наблюдаются в 2010 году.[9] Это может быть связано с усилением мер правительства по прекращению выдачи заработных плат в конвертах, то есть с увеличением точности данных, а также с большим приростом численности малых предприятий в 2010 году.

Проблемы развития малого бизнеса.

Одной из основных проблем малых предприятий является такая проблема, как – недостаточная ресурсная база. Имеется ввиду, как материально-техническая, так и финансовая база.

Это обозначает, что у малых предприятий недостаточно средств для приобретения дорогостоящего оборудования. Но гораздо эффективнее применить эти ресурсы наверняка можно. [1,5] Для того, чтобы решить эту проблему, необходимо создать механизмы льготного кредитования, налогообложения, а также совершенствования государственной поддержки в области политики увеличения кредитов с целью оживления производства, что возможно достигнуть за счет снижения процентных ставок за кредиты (таблица 2).

Таблица 2 – Основные проблемы кредитования малого бизнеса

Региональные фонды поддержки малого предпринимательства должны содействовать малым предприятиям в получении правительственных заказов и заключении контрактов с крупными предприятиями, осуществлять косвенную финансовую поддержку малых предприятий, направленную на привлечение инвестиций. Необходимо создавать и развивать венчурные фонды.[2, 5].

Одной из проблем является избыточное государственное регулирование деловой активности – так называемые административные барьеры. Следуют отметить значительное число проверок предприятий со стороны органов контроля и надзора, а также продолжительные по времени процедуры получения необходимых разрешений и согласований в различных инстанциях. Также существует проблема отсутствие системы проведения глубокого анализа деятельности малых предприятий. Существует также ряд проблем в области имущественной поддержки. Развитие малого бизнеса происходит по экстенсивному пути. Приоритетное регулирование рассмотренных проблем позволит сформировать тенденцию внутреннего развития малого предпринимательства.

Самым крупным заготовителем пищевых ресурсов леса в Сибири является Томская область. При этом компании данной области занимаются не только заготовкой пищевых ресурсов леса, но и их переработкой. Что объясняется их стремлением свести к минимуму расходы по доставке продукции на внешние рынки вследствие удаленности от границ [2]. В таблице 1 отражены объемы переработки пищевых ресурсов леса в России.

Таблица 1 – Объем производства пищевых ресурсов леса в переработанном виде в России за период с 2011 по 2015 годы¹

¹[3]

Как видно из таблицы 1 практически по всем видам переработки пищевых ресурсов леса, кроме грибов консервированных, в т.ч. с уксусом, и фруктов и ягод замороженных,  отмечается рост производства продукции. Так, в 2015 году по сравнению с 2011 годом в 4,8 раза выросло производство грибов, консервированных без уксуса. Производство фруктов, ягод и орехов сушеных и фруктов, ягод и орехов, кроме бананов сушеных, прочих возросло в 3 и 3,7 раза соответственно.

Пищевые ресурсы леса, как уже было отмечено ранее, в России перерабатывают в малых объемах, основная часть переработанной продукции приходится на импортную. Отечественные фирмы, которые имеют холодильные комплексы, скороморозильное оборудование, автоматические линии по калибровке и очистке пищевых лесных продуктов, отправляют свою продукцию на экспорт [4, с. 206]. Китай на российский рынок поставляет преимущественно бланшированные, маринованные и замороженные грибы. Из Польши в Россию поставляются преимущественно свежие, а также маринованные и замороженные грибы (табл. 2).

Таблица 2 – Основные показатели импорта свежих и охлажденных грибов в России в 2015 году¹

¹[6]

В общей структуре импортируемых грибов в России около 93% приходиться на шампиньоны. Основной страной-импортером данного вида грибов является Беларусь, на долю которой приходится около 98% стоимости импорта шампиньонов. Также в Россию данной страной поставляются лисички и другие грибы, 86% которых поступают из Белоруссии.

На отечественном рынке пищевых ресурсов леса представлены не только дикоросы, но и значительная часть культивируемых продуктов. Россия также занимается выращиванием культивируемых грибов, таких как шампиньоны и вешенки. Причем доля шампиньонов в структуре мирового производства грибов составляет 80%, России – около 87%, тогда как доля производства вешенок в России составляет около 13%. Однако, если рассматривать экспорт грибов, то каждый год на закупку лисичек в России тратится около 10 млн. долларов – это обусловлено тем, что население Европейских стран из диких грибов предпочтние отдает лисичкам и белым грибам.

Согласно данным Федеральной таможенной службы РФ (табл. 3) Россия экспортирует на мировой рынок пищевых ресурсов леса свежие и охлажденные грибы (шампиньоны, лисички, маховики и др.).

Таблица 3 – Основные показатели и направления экспорта пищевых ресурсов леса России в 2015 году¹

¹ [6]

Кроме того на экспорт идут грибы, консервированные для кратковременного хранения,  сушеные, целые, нарезанные кусками, ломтиками, измельченные или в виде порошка, но не подвергнутые дальнейшей обработке,  орехи свежие или сушеные (лесные, кедровые и др.), свежая ягода (клюква, черника и брусника).

В таблице 4 представлены основные виды экспортируемых пищевых ресурсов леса в разрезе ФО РФ.

Таблица 4 – Экспортируемые пищевые ресурсы леса в разрезе Федеральных округов России в 2015 году¹

¹ [6]

Согласно данным Министерства природных ресурсов и экологии России наибольшие биологические запасы пищевых ресурсов леса находятся в Сибирском федеральном округе [5]. При этом значительные объемы заготовок отмечаются лишь в трех его регионах: Новосибирской и Томской областях, Красноярском крае (табл. 5).

Таблица 5 – Экспорт пищевых ресурсов леса регионами Сибирского федерального округа в 2015 гг., долл.¹

¹ [6]

Из таблицы 5 видно, что в Иркутской области в 2015 году отмечается отсутствие экспортных поставок в отличие от предыдущего года и остальных регионов Сибирского федерального округа, занимающихся экспортом пищевых лесных ресурсов. При этом стоит отметить, что на территорию Иркутской области приходится 34% запасов кедровых орехов от общего количества по Сибирскому федеральному округу, ягод и грибов 23% и 27% соответственно [1, с. 58].

Таким образом, на многих территориях России заготовка пищевых ресурсов леса носит неорганизованный характер. Вследствие этого многие регионы страны, в т.ч. и регионы Сибирского ФО, не в полной мере используют их значительные эксплуатационные запасы. Такие регионы как Иркутская и Омская области, Алтайский край либо не экспортирую продукцию пищевых ресурсов леса, либо экспортируют, но в малом объеме. Совершенствование организации заготовок, переработки и сбыта, в т.ч. наращивание экспорта, будет способствовать развитию экономики регионов РФ.