Созданная в России система санаторно-курортного лечения и оздоровления, являясь частью общей структуры эффективного оздоровления населения – «поликлиника – больница – санаторий», не имела аналогов в мировой практике, и не только выполняла общенациональную социально значимую функцию по профилактике заболеваний, реабилитации и лечению больных на ранних стадиях, но и обладала безальтернативными методами лечения. Однако в начале 90-х годов реформирование российской экономики повлекло изменение организационно-правовых форм собственности санаторно-оздоровительных организаций, разрушение существующей ранее централизованная система управления санаторно-курортным комплексом, и в настоящее время количество объектов санаторной инфраструктуры сократилось на 40 %.При этом количество санаториев-профилакториев с 1990 года сократилось более чем в половину (на 60%) [1]. На сегодняшний день проблемы развития санаторно-курортной сферы, а именно нехватка высококвалифицированного медицинского персонала курортного дела, отсутствие единой нормативно-законодательной базы и государственной программы развития отрасли, недостаток финансовых ресурсов обуславливают необходимость изучения основных показателей отрасли и принятия эффективных управленческих решений.

В целом по России наблюдается тенденция сокращения числа организаций, оказывающих санаторно-оздоровительные услуги.

По данным Росстата, количество санаторно-курортных организаций в России за 2000-2012 гг. имело общую тенденцию снижения и небольшой рост в 2011 году (таблица 1). В 2012 году количество санаторно-курортных организаций было меньше на 20,92% по сравнению с 2000 годом и составляло 1905 организаций. Из них число санаториев и пансионатов с лечением в 2012 году выросло на 4,9% по сравнению с 2000г., а число санаториев-профилакториев снизилось на 46,7% [2].

Таблица 1 – Число санаторно-курортных организаций в России за 2000-2012 г.г.

Количество детских санаториев из числа санаториев и пансионатов в 2012 выросло на 7% по сравнению с 2000 годом и составило 565 единиц, что может свидетельствовать о приоритетных направлениях развития профилактической помощи детскому населению.

Обеспеченность санаторно-курортных учреждений России койками  имеет общую тенденцию роста и незначительное уменьшение в 2010 году.

В 2012 году по сравнению с 2000 годом количество коек санаторно-курортных учреждений увеличилось на 6,3% и составило 420 тыс. коек. Количество коек в санаториях и  пансионатах с лечением увеличивалось на протяжении исследуемого периода и в 2012 году по сравнению с 2000г. их число возросло на 18,75%, из них количество коек в детских санаториях – на 54,88%. В 2012 году по сравнению с 2000 годом количество коек санаторно-курортных учреждений увеличилось на 6,3% и составило 420 тыс. коек.

Количество коек в санаториях и  пансионатах с лечением увеличивалось на протяжении исследуемого периода и в 2012 году по сравнению с 2000г. их число возросло на 18,75%, из них количество коек в детских санаториях – на 54,88%. Число коек в санаториях-профилакториях в 2012 уменьшилось по сравнению с 2000г. на 28,04%.

Наблюдается общая тенденция роста численности людей, отдыхавших в санаторно-курортных организациях в 2000-2012 гг., при снижении их числа в 2010 году. По данным Росстата, число отдыхавших и лечившихся в санаториях в 2012 выросло по сравнению с 2000 годом на 25,51% и составило 6174 тыс. человек (таблица 3). Общая тенденция роста наблюдается и среди детей. В 2012 году – 1325 тыс. человек, что на 36,88% больше, чем в 2000 году [3,4].

Эта тенденция свидетельствует о том, что санаторно-курортный отдых еще не стал частью рекреационной культуры для населения России. Чаще всего большая часть населения рассматривает необходимость и возможность пребывания в санатории как вынужденное обстоятельство, как предписание по медицинским показаниям. Санаторий предлагает восстановление физического и энергетического баланса всех систем  жизнедеятельности организма человека, однако практические мероприятия по профилактике предполагают только вакцинацию. Среди населения практически отсутствует понятие массовой регулярной профилактики болезней, которое можно развивать через восстановление санаторно-курортного комплекса страны в соответствии с поставленными задачами национального проекта «Здоровье».

Материальная база санаторно-курортной сферы за годы экономического кризиса пришла в упадок. Резко сократилось государственное финансирование, а число отдыхающих, особенно, во внесезонное время уменьшилось, примерно, в 10 раз.

Система санаторно-курортной помощи в стране не имеет единой структуры и рассредоточена между министерствами, ведомствами, общественными организациями и акционерными обществами, что определяет развитие санаторных учреждений с учетом интересов и возможностей собственника.

Основными трудностями федеральных санаториев за последние годы явились: недостаточное бюджетное финансирование на капитальный ремонт, коммунальные расходы, приобретение медицинского и бытового оборудования, питание, а также низкая заработная плата персонала.

Анализ состояния современного санаторно-курортного комплекса в стране позволяет сделать заключение о назревшей необходимости активной реализации  основных направлений государственной политики (Концепции) в сфере санаторно-курортной деятельности в России, где должны быть продуманы все звенья санаторно-курортной системы – от центрального ведомства до муниципального санатория.

Разработанная на федеральном уровне программа развития курортного дела в России предусматривает повышение медицинской и экономической эффективности санаторно-курортных комплексов на основе внедрения инновационных технологий оздоровления и реабилитации. Для этого важно осуществить:

- разработку научно обоснованной системы государственного регулирования процесса экономического развития санаторно-курортной помощи в Российской Федерации;

- внедрение информационных технологий и создание базы данных санаторно-курортных учреждений, системы консалтинга и бронирования санаторно-курортных услуг;

- разработку предложений по системе государственного заказа и внедрению научно-технической продукции и методик высоких технологий в практику работы санаторно-курортных учреждений.