Законодательством выделены пять форм реорганизации[1].

Во всех  случаях прекращается деятельность реорганизуемого предприятия. А правопреемство возникает при любой форме реорганизации.

Порядок проведения процедуры реорганизации закреплен в Федеральном законе № 129 «О регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» [4]. Реорганизация – сложный и трудоемкий процесс, поэтому зачастую на предприятии формируется специальный комитет по реорганизации или привлекаются специалисты извне. В таблице 1 приведены основные этапы реорганизации [3].

Таблица 1. Этапы реорганизации

Реорганизация кредитной организации также проводится в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», однако имеет ряд особенностей, которые регламентированы ФЗ N 395-1 «О банках и банковской деятельности» [5]:

1)                 Кредитная организация должна направить каждому из кредиторов соответствующее уведомление в письменной форме

2)                 Кредитная организация обязана раскрывать информацию о существенных фактах, затрагивающих финансово-хозяйственную деятельность: реорганизация дочерних и зависимых сообществ; уменьшение или увеличение активов; приобретение лицом акций кредитной организации; сведения о решениях общих собраний акционеров и т.д.

3)                 Кредитная организация уведомляет ЦБ РФ о принятии решения о реорганизации в течение 30 дней и предоставляет необходимые для регистрации документы.

4)                 При реорганизации с кредитной организации взимается регистрационный сбор

Помимо кредитной организации свои особенности имеет и некоммерческая организация. Во-первых, решение о реорганизации некоммерческой организации может быть принято: Правительством РФ, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, местной администрацией муниципального образования. Во-вторых, при реорганизации кредитор не имеет права требовать досрочного исполнения обязательства, а также возмещения убытков, связанных с прекращением обязательства [6].

Таким образом, в целом процедура реорганизации имеет общую схему для всех предприятий, но реорганизация кредитной и некоммерческой организаций имеет свои особенности. Организацию можно считать реорганизованной с момента завершения государственной регистрации вновь созданных юридических лиц. Реорганизация считается завершенной после появления в Едином государственном реестре соответствующих записей.

Как известно, на практике предприятия часто сталкиваются с труднопреодолимыми экономическими трудностями, проблемами финансового рынка. Вследствие этого предприятие становится неспособным удовлетворять требования кредиторов по денежным обязательствам – предприятию грозит банкротство. В этом случае у организации есть выбор: быть ликвидированной или провести финансовое оздоровление фирмы. Рассмотрим данный процесс на примере.

Текущие показатели фирмы таковы: коэффициент текущей ликвидности (К_тл) равен 0,7, краткосрочная задолженность фирмы составляет 500 000 тыс. рублей и постоянна во времени. Существует 2 варианта мероприятий по финансовому оздоровлению:

Вариант 1. Продажа недвижимости и оборудования с вероятной выручкой от этого на сумму в 600 000 тыс. руб.

Вариант 2. В течение того же времени освоение новой имеющей спрос продукции и получение от продаж чистой прибыли в 400 000 тыс. руб. при этом необходимые для освоения этой продукции инвестиции составят 200 000 тыс. руб. и будут финансироваться из выручки от продажи избыточных для выпуска данной продукции недвижимости и оборудования.

Главным показателем, характеризующим состояние фирмы является К_тл, который определяется как отношение ликвидных активов в виде суммы денежных средств, краткосрочных финансовых вложений, товаров отгруженных, готовой продукции и товаров для перепродажи, краткосрочной дебиторской задолженности, прочих оборотных активов к текущим обязательствам предприятия (организации), включающим в себя сумму займов и кредитов, подлежащих погашению в течение 12 месяцев после отчетной даты, кредиторской задолженности, задолженности участникам (учредителям) по выплате доходов и прочих краткосрочных обязательств [2].

Если данный коэффициент меньше 1, то предприятие не имеет достаточных ресурсов для обеспечения платежеспособности. Если данный коэффициент имеет значение больше 1, то предприятие признается платежеспособным, то есть оно может рассчитаться по текущим обязательствам. В случае если коэффициент больше 2, предприятие имеет удовлетворительный баланс. То есть в нашем случае нужно определить, каким будет К_тл при реализации того или иного варианта финансового оздоровления и, проанализировав результаты, определить предпочтительный.

Рассмотрим первый вариант. Применяя формулу, рассчитаем коэффициент текущей ликвидности: К_{тл1 = 1,2.}

Во втором варианте коэффициент будет равен: К_{тл2 = 1,43}

Таким образом, оба варианта позволяют увеличить коэффициент текущей ликвидности до уровня, при котором предприятие способно рассчитаться по денежным обязательствам, но не повышают финансовое состояние до приемлемого уровня. В данном случае вариант с освоением новой продукции (вариант 2) более выгоден для предприятия, потому что:

-                   коэффициент текущей ликвидности выше, что повышает вероятность не вынесения решения о банкротстве;

-                   появляется дополнительный поток прибыли.

В Российской Федерации законом закреплены ряд различных организационно правовых форм организации фирм. В работе рассмотрены процессы организации некоторых организационно-правовых форм предприятий, а также определены значения ЕГРЮЛ и ЕГРИП.

С точки зрения нормативно-правовой базы процессы организации, реорганизации и ликвидации полностью обеспечены. Основным документом, регламентирующим данные процессы, является Гражданский кодекс. Особенности проведения процессов на предприятиях различных организационно-правовых норм регулируются отельными законодательными актами.

В ходе исследования были проанализированы два способа повышения оздоровления предприятия: продажа оборудования для покрытия долгов и освоение нового вида продукции с последующим выходом на рынок. Выяснено, что второй вариант предпочтительнее, так как коэффициент ликвидности предприятия повышается на большую величину и данный способ позволяет привлечь прибыль, что способствует повышению экономической эффективности предприятия.

Так в зарубежной практике основным осуществляемым видом реструктуризации можно назвать реструктуризацию отношений собственности, которая возникла в результате проведения рыночных реформ в государствах Центральной и Восточной Европы. В данный период характерным для всех стран было сокращение производства, снижение занятости и жизненного уровня населения, повышение уровня безработицы и инфляции.

Общей чертой реструктуризации отношений собственности в постсоциалистических государствах является снижение доли государственного сектора и поиск инвестора для обновления устаревших производств в сжатые сроки [1, с.24-26].

Если обратиться к прогрессивному опыту других стран, то необходимо отметить примеры успешной реструктуризации градообразующих предприятий США и Восточной Германии, так как в процессе приватизации предприятия этих стран смогли привлечь реальные деньги крупных иностранных инвесторов. К основным факторам эффективного проведения реструктуризации в западных странах относятся хорошо развитый фондовый рынок и мощная финансовая поддержка со стороны государства. Грамотно организованная корпоративная подготовка может оказать реальную помощь в усилиях по реструктуризации [2, с.134-135].

Кроме того, опыт Германии показывает ту позитивную роль, которую может сыграть выбор четко продуманных решений для преодоления проблем промышленности и концепций заботы о потребителе в условиях возрастания требований рынков. В ряде случаев реструктуризацию можно рассматривать как один из аспектов стратегического планирования для предприятия [3, с.58-61].

Что касается опыта и политики отдельных стран с переходной экономикой, то следует отметить, что в Польше приватизация в настоящее время все шире рассматривается как инструмент реструктуризации, а акцент при этом делается на повышении конкурентоспособности и создании благотворных условий для инновационной деятельности. В большинстве случаев реструктуризация происходит в условиях, когда в экономике высоки темпы появления на рынке новых фирм. Тем не менее в таких чувствительных отраслях, как угледобыча, оборонные производства и металлургическая промышленность, требуется особая политика [4, с.78-79].

Анализируя опыт Восточной Германии, следует отметить, что приватизация предприятий проводилась до проведения реорганизации и модернизации. Процесс приватизации контролировался со стороны государства через специально созданный институт – государственную трастовую компанию.

Предприятия, в которые инвестировались средства внешних инвесторов, были реорганизованы в акционерные общества, а предприятия, контролируемые со стороны государства, – в общества с ограниченной ответственностью. Для ускорения процесса приватизации многие крупные предприятия были «разделены» на несколько частей.

Успешная реструктуризация в США была проведена благодаря сильному финансовому рынку, где наиболее прибыльные предприятия размещали свои акции. Низкоприбыльные и убыточные организации получили возможность распродавать активы неэффективных подразделений, что позволило увеличить конкурентоспособность основного производства. Конкурентоспособные подразделения (цехи) продолжали функционировать и получать прибыль.

Опыт Румынии и других стран Центральной и Восточной Европы подтвердил ключевые значение для реструктуризации трех следующих факторов: процессов, информации и человеческого фактора [5, с.95-99]. Так, бизнес-процессы должны быть простыми и ясными для определения ориентиров в реструктуризации, должна предоставляться как можно более полная информация об издержках, рынках, технологии и других соответствующих факторах.

Таким образом, зарубежный опыт реализации стратегии реструктуризации является обширным и зависит от макроэкономических процессов и текущей социально-экономической и политической ситуации в стране. Так, общей чертой реструктуризации отношений собственности в постсоциалистических государствах является снижение доли государственного сектора и поиск инвестора для обновления устаревших производств в сжатые сроки. Опыт реализации стратегии реструктуризации предприятий на постсоветском пространстве, частности Украины и Белоруссии особенно интересен ввиду схожести проблематики, толкающей предприятия машиностроения на реализацию масштабных преоразований в рамках стратегии реструктуризации.

В итоге проведенного анализа можно отметить, что все рассмотренные страны имеют свои особенности проведения стратегии реструктуризации. Однако общим является необходимость повышения эффективности деятельности таких предприятий.

В данном случае универсальное правопреемство означает, что все права и обязанности реорганизованного юридического лица по всем обязательствам, существующим к моменту реорганизации, переходят к вновь созданному юридическому лицу. Правопреемство в соответствии со ст. 59 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее  ГК РФ) оформляется на основании передаточного акта [1, 2].

Допустимо считать реорганизацию юридического лица как разновидность одновременно двух процедур:

1. реорганизация как одна из возможных форм создания нового юридического лица;
2. в результате реорганизации прекращает деятельность (ликвидируется) уже существующее юридическое лицо или лица [2, 3].

Формы реорганизация юридического лица, закрепленные гражданским законодательством:

1. Слияние – из двух или более юридических лиц образуется абсолютно новое юридическое лицо, которому переходят права и обязанности каждого из реорганизованных в процессе слияния лиц в соответствии с передаточным актом;
2. Разделение – юридическое лицо разделяется на два или более
   новых; деятельность реорганизуемого юридического лица прекращается;
3. Выделение – характеризуется созданием одного или нескольких юридических лиц за счет их выделения из состава реорганизуемого юридического лица без прекращения последнего;
4. Преобразование – предполагает смену юридическим лицом организационно-правовой формы (допустимые формы определяются ГК РФ и другими федеральными законами);
5. Присоединение – деятельность одного юридического лица прекращается, то есть фактически оно ликвидируется, правопреемник – другое юридическое лицо продолжает функционировать с новым объемом прав и обязанностей; единственная форма реорганизации, при которой не создается новое юридическое лицо [3, 4, 5].

Законченной считается реорганизация с момента государственной регистрации, создаваемых в результате реорганизации юридических лиц в формах: разделения, слияния, преобразования и выделения. Реорганизованным в форме присоединения считается юридическое лицо с момента внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

Реорганизация юридического лица может быть добровольной (общее правило) – по решению его учредителей или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом и принудительной – по решению уполномоченного государственного органа или по решению суда в случаях, предусмотренных законом [2, 3].

Федеральным законом № 129-ФЗ «О регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» закреплен общий порядок проведения процесса реорганизации.

Рассмотрим этапы (порядок) реорганизации юридического лица:

1. Решение о реорганизации. Общим собранием учредителей (участников) юридического лица решается вопрос о реорганизации, составляется план реорганизации.

2. Сообщение о начале реорганизации регистрирующему органу с указанием формы реорганизации в течение 3-х дней со дня принятия решения. На основании представленного сообщения ИФНС вносит запись в ЕГРЮЛ о том, что юридическое лицо (лица) находится в процессе реорганизации.

3. Уведомление всех известных кредиторов о начале реорганизации в письменной форме в 5-дневный срок со дня направления сообщения в регистрирующий орган.

3. Инвентаризация. Срок для её проведения утверждается решением учредителей (участников) юридического лица. В случае если он не был утвержден данным образом, то руководитель организации назначает его своим приказом.

4. Формирование бухгалтерской отчетности.

5. Составление передаточного акта (для слияния, присоединения, преобразования) или разделительного баланса (для разделения, выделения). Бухгалтерскую отчетность и акты инвентаризации по общему правилу прилагают к передаточному акту.

6. Получение учредительных документов вновь созданных в ходе реорганизации юридических лиц.

7. Формирование заключительной отчетности реорганизованного юридического лица. Сюда входит: предоставление архива документов материально ответственным лицам вновь образованных юридических лиц; передача вновь созданному юридическому лицу ценностей и материальных активов; и другое [2, 6].

Таким образом, реорганизация юридического лица представляет собой сложный и трудоемкий процесс. Порядок и нормы ее осуществления регламентированы комплексом нормативно-правовых актов.

За последнее десятилетие коммерческие банки Российской Федерации столкнулись со значительными трудностями, ставящими под угрозу их способность отвечать по своим обязательствам. Последними из таких трудностей стала захлестнувшая весь мир пандемия новой коронавирусной инфекции (COVID-19), санкционная политика зарубежных государств в отношении Российской Федерации, изменение курса валют, снижение реальных доходов населения и уменьшение золотовалютных резервов.

В таких реалиях многие коммерческие банки вынуждены претерпеть процедуру банкротства. Сам термин «банкротство», исходя из смысла ст. 2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», означает установленную неспособность должника удовлетворить требования кредиторов. Особенностям банкротства финансовых организаций посвящен параграф 4 главы IX вышеуказанного закона. Согласно данным Центрального банка Российской Федерации (далее – ЦБ РФ) по состоянию на первое октября текущего года в стадии ликвидации находится 349 кредитных организаций, из которых 317 проходят процедуру банкротства [5].

Наиболее защищенными от банкротства являются банки с большим размером капитала, однако, история помнит крах банка «Инкомбанк» в 1998 году, который являлся одним из крупнейших банком страны, находясь в топ-5 банков России и топ-1000 банков мира.

По общему правилу, государственные органы не вправе вмешиваться в деятельность коммерческих банков, что следует из положений ст. 3 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности». В то же время от надежности и стабильности работы коммерческих банков зависит функционирование всей банковской системы и экономики, что вызывает необходимость реализации государством мероприятий, направленных на предотвращение банкротства таких банков. Такая реализация выражается в законодательном регулировании отдельных правоотношений, а также в мерах, направленных на предупреждение банкротства и реализуемых, например, ЦБ РФ или Агентством по страхованию вкладов (АСВ).

В ситуации, когда коммерческие банки осуществляют свою обычную деятельность и не обладают признаками банкротства, пути предотвращения такого банкротства реализуются самими коммерческими банками и заключаются в самостоятельном улучшении своего финансового положения. В этой связи в настоящей статье рассмотрены пути предотвращения банкротства в период деятельности, когда признаки банкротства уже имеются. Применение определенных законодателем способов будет способствовать восстановлению платежеспособности и недопущению факта банкротства и ликвидации коммерческого банка.

Законодательно меры по предупреждению банкротства кредитных организаций закреплены в ст. 189.9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Среди таких мер указаны: финансовое оздоровление кредитной организации («санация»), назначение временной администрации и реорганизация кредитной организации [1].

Санация, т.е. финансовое оздоровление, является основной мерой предотвращения банкротства коммерческого банка. В зависимости от значимости коммерческого банка и возможных последствий его банкротства для экономики, такая мера может применяться как самостоятельно банком, так и с участием Банка России или АСВ. Начиная с 2008 года, в Российской Федерации применяется так называемый «кредитный механизм», который заключается в привлечении АСВ инвесторов для приобретения акций (долей) банка в достаточном для контроля над таким банком объеме, а также выдаче АСВ займов на специальных условиях, способствующих получению банком выручки от размещения заемных денежных средств. Относительно недавно, в 2017 году, был разработан новый механизм, предусматривающий участие Банка России в процедуре финансового оздоровления. Данный механизм заключается в использовании Банком России средств Фонда консолидации банковского сектора для приобретения долей в банках, предоставления субсидированных займов, выкупа имущества и оказания иной финансовой помощи банкам, находящимся в процедуре санации. Управление средствами Фонда Банк России осуществляет через специальное юридическое лицо – ООО «Управляющая компания Фонда консолидации банковского сектора».

Назначение временной администрации по управлению кредитной организацией, в свою очередь представляет собой внедрение в руководство банка специального органа управления, назначаемого Банком России с целью осуществления финансового анализа банка, обеспечения его непрерывного функционирования и применения иных процедур по предупреждению банкротства. Отличительной чертой такой меры, как временная администрация, по мнению Михайленко И.С., является ее «принудительный характер» [3, С. 17]. Как и в случае с санацией, такие полномочия могут быть возложены на ООО «УК ФКБС» или ГК «АСВ». Со своей стороны, согласны с мнением А. Г. Гузнова, который отмечает, что применение Банком России такой меры принуждения, как назначение временной администрации, «имеет своей основной целью пресечение посягательства на интересы третьих лиц и публичные интересы, восстановление нормальных возможностей осуществления прав кредиторов и вкладчиков, устранение угрозы стабильности банковской системы» [4, С. 23].

Реорганизация кредитной организации – это мера, направленная на минимизацию потерь активов банка, которая заключается в сохранении последних в результате слияния, присоединения, разделения, выделения или преобразования с другим коммерческим банком. Такую процедуру, по нашему мнению, следует рассматривать не столько как процедуру, направленную на предотвращение банкротства банка, сколько как способ недопущения значительных негативных последствий для банковского сектора экономики, кредиторов и вкладчиков банка.

Помимо вышеуказанных путей предотвращения банкротства в процессе осуществления коммерческими банками своей обычной деятельности в отношении них также реализуются процедуры, которые можно характеризовать как превентивный путь предотвращения банкротства. Такими процедурами выступают проверки Банком России. Основной целью проведения Банком России проверок коммерческих банков является оценка на месте общего состояния банка либо отдельных направлений его финансового состояния, возможных перспектив его деятельности, а также выявление действий, угрожающих интересам кредиторов и вкладчиков [2]. Однако следует отметить, что проверки зачастую не приводят к нужному эффекту, поскольку коммерческие банки принимают все зависящие от себя меры, направленные на сообщение положительных сведений о своем финансовом положении.

В заключение следует отметить, что закрепленные на законодательном уровне меры по предотвращению банкротства коммерческих банков в конечном итоге зачастую проводят к сокращению числа частных банков. Так, в последнее время наблюдается тенденция к увеличению банков с государственным участием и присоединения мелких банков к более крупным и финансово устойчивым путем процедуры реорганизации. В этой связи, среди рассмотренных процедур самой предпочтительной для коммерческих банков, по нашему мнению, является процедура санации и осуществляемая в ее рамках выдача займов на специальных условиях. Считаем, что в результате такой процедуры возможно сохранение самого коммерческого банка.

Изменить тенденцию по снижению количества не крупных коммерческих банков способны действия самих банков, которые должны иметь ориентир на привлечение клиентов и, как следствие, прибыль. Благоприятное существование указанных коммерческих банков, по нашему мнению, представляется возможным посредством государственной поддержки со стороны ЦБ РФ, выражающейся в точечной финансовой помощи в виде целевых займов либо в представлении налоговых и законодательных послаблений, способных снизить финансовую нагрузку с таких банков и увеличить их конкурентоспособность.