Почти 30 лет назад 26 апреля 1986 г. случилась  авария на Чернобыльской АЭС. Это была первая и очень крупная авария на одной из атомных электростанций планеты. Радиоактивный шлейф от взрыва на четвертом энергоблоке АЭС покрыл не только огромную часть СССР, но и Восточную Европу, и Скандинавские страны.

В рамках исследовательского проекта, мы просмотрели все номера газеты «Красноярский рабочий» за прошедший период и попытались разобраться, что писали в газете об этом событии.

Первая статья, посвященная событиям на Чернобыльской АЭС, была опубликована в газете 8 мая 1986 г. Это была перепечатка информации Министерства иностранных дел СССР, обращенным к населению планеты. В ней было указано, что развитие технического прогресса несет в себе угрозы, которые необходимо сообща предупреждать. Для этого необходимо прекратить гонку вооружений, в том числе и ядерных и объединить усилия в решении проблем благополучия людей. Было заявлено, что советское руководство предпримет все меры по ликвидации аварии и устранении ее последствий.

На сайте мы узнали, что в тушении пожара на четвертом энергоблоке было  задействовано 14 машин и 69 служащих местной пожарной части. Из спецодежды они имели брезентовую робу, каску и рукавицы. Мужчины тушили огонь без противогазов, так как при высокой температуре работать в них было просто невозможно. Уже в два часа ночи появились первые пострадавшие от радиации. У людей началась сильнейшая рвота и общая слабость.

Персонал же станции занялся тушением локальных очагов в разных помещениях станции и принял все необходимые меры для предотвращения взрыва водорода. Эти действия помогли предотвратить еще большую техногенную катастрофу.

Но как мы выяснили из последующих публикаций, само руководство тогда еще не имело всей достоверной информации об аварии и пыталось всячески скрыть данные о масштабах аварии. Та информация, которая доводилась до населения была дозированной и она размещалась в центральных газетах. Региональные и местные  газеты, как правило, публиковали на своих страницах статьи из центральных изданий.

В газету приходило много письменных и телефонных обращений с выражением искреннего сочувствия пострадавшим при аварии. Люди всегда были готовы протянуть руку помощи тем, кто попал в беду, и ситуация на ЧАЭС не исключение.  Как тогда говорил генеральный секретарь КПСС М.С. Горбачев, советские люди проявили героизм, самоотверженность, чуткость, отзывчивость и внимание в лучших традициях советского народа.

В газете долго публиковали отзывы руководителей разных стран известных политических и общественных деятелей, которые выражали сочувствие и поддержку.

Далее в газете стали появляться статьи о вкладе жителей Красноярского края в ликвидацию аварии и ее последствий. Так, например, 23 мая 1986 г. комсомольцы – строители «Крастяжмаша» начали сдавать кровь для чернобыльцев, и в первый день кровь сдали более 100 человек. Судя по материалам газет кровь, сдавали сотрудники практически всех организаций и предприятий Красноярского края.

Повсеместно в крае проводились субботники с перечислением заработанных средств в пользу пострадавших от аварии. Многие люди и организации перечисляли в чернобыльский фонд собственные средства, премии, сборы от концертов.

Для накопления поступающих средств от населения Госбанк открыл специальный  счет № 904, средства с которого направлялись в пострадавшие от аварии районы, на строительство жилья для эвакуированных семей, оказание им материальной помощи. Уже  17 сентября 1986 г. сумма пожертвований от жителей Красноярского края составила полмиллиарда рублей.

После аварии первым делом следовало бы сразу же произвести эвакуацию населения, однако никто не взял на себя ответственность принимать необходимые решения. На практике же вышло так, что люди зная об аварии, не представляли масштабов опасности. В день трагедии кто-то работал на приусадебном участке, кто-то готовил город к предстоящим майским праздникам, детсадовские малыши гуляли на улице, а школьники, как ни в чем не бывало, занимались физкультурой на свежем, как им казалось, воздухе. Работа по вывозу населения началась только ночью, когда вышло официальное указание готовиться к эвакуации. 27 апреля была оглашена директива о полной эвакуации из города, запланированной на 14.00.

Было  подсчитано, что только за три первых месяца, начиная с 26 апреля 1986 г., от радиационного излучения буквально на месте погиб 31 человек. Позже 134 человека были направлены в специализированные клиники для интенсивного лечения от лучевой болезни, а еще 80 в муках умерли от заражения кожных покровов, крови и дыхательных путей.  Эта информация вызвала озабоченные отклики читателей, но в условиях нарастающего в стране хаоса многим было уже не до чернобыльских проблем.

В феврале 1993 г. Верховный совет уже нового государства Российской Федерации внес  дополнения в ранее принятый закон о льготах. Была установлена новая стоимость набора продуктов питания и размер компенсации выплат для красноярцев, подвергшихся радиационному воздействию при ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Для взрослого мужчины стоимость набора составила 9.154 рубля. В зависимости от дозы облучения компенсационные выплаты составят 25 или 50 процентов от стоимости.

К сожалению многие чернобыльцы не получали положенные им льготы во время. Девяностые годы потому и получили название «лихие», что была разрушена экономика, разбалансирована финансовая система и люди месяцами не получали не то что льготы, а зарплату и пенсии. В результате в газете появилось много жалоб на неисполнение закона о социальной защите, на то, что в  медицинских и торговых учреждениях не было информации о льготах «чернобыльцам», что в общественном транспорте с них взимали полную стоимость билета. Для защиты своих прав и интересов участники ликвидации аварии объединились в Красноярский краевой союз “Чернобыль”.

Этот союз пытался оказывать своим членам свою посильную помощь. Летом 1994 г. около пятидесяти “ликвидаторов” аварии на Чернобыльской АЭС отдыхали на озере Плахино в Абанском районе. Чистый воздух и целебные грязи озера позволили им укрепить здоровье.

У чернобыльцев также возникали проблемы с получением положенного им жилья. В 1995 г. краевой союз “Чернобыль” намеревался подать в суд на мэра Красноярска Валерия Позднякова. Не смотря на то, что по Российскому законодательству инвалиды – чернобыльцы должны были получать благоустроенные квартиры в трехмесячный срок, ни один из них, ни в Красноярске, ни в России своей квартиры не получил.

Краевой союз “Чернобыль” отказался  от судебной тяжбы потому, что российским правительством была принята Федеральная целевая программа по обеспечению жильем участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. За три года российское правительство обещало обеспечить квартирами всех стоящих на очереди “ликвидаторов”, а также семей тех из них, кто не дожил до того заветного дня.

Но с акционированием большинства промышленных предприятий рухнула и “старая” система распределения жилья и бывшие государственные предприятия утратили по этой части и свои “жилищные” обязательства, как  перед государством, так и перед чернобыльцами.

Не было выполнено положение закона о том, что “ликвидаторы” имеют право на получение беспроцентной ссуды в размере 600 минимальных зарплат под индивидуальное жилищное строительство. Часть ссуды должна была погашаться за счет федерального бюджета. Но принятые  подзаконные акты были составлены таким образом, что никто из чернобыльцев, в нашем крае не смог воспользоваться такой ссудой.

Очень быстро перестали работать налоговые льготы предусмотренные государством для  предприятий. Они были сохранены только для инвалидов-чернобыльцев. Но и для них  деньги из федерального бюджета поступали с большим опозданиям и далеко не в полном объеме.

К.С. Лебединская приводит свой вариант термина аутизм: «отрыв от реальности, уход в себя, отсутствие или парадоксальность реакций на внешние воздействия, пассивность и сверхранимость в контактах со средой» [1].

По критериям, принятым ВОЗ, при аутизме отмечаются:

– Нарушения социального взаимодействия;

– Качественные нарушения в коммуникации;

– Ограниченные, повторяющиеся и стереотипные модели поведения, интересов и действий.

Важно учесть, что РДА (ранний детский аутизм) не всегда связан с интеллектуальной недоразвитостью. Это следует уже из того, что ряд лиц, с уже установленным в детстве диагнозом РДА благополучно заканчивают массовые общеобразовательные школы, поступают в вузы и в своей жизни довольно высоко поднимаются по ступеням социальной иерархии, хотя ранее их умственная несостоятельность считалась очевидной и доказанной.

Корректировка РДА у ребенка должна проводиться комплексно, целой группой специалистов, среди которых не только невропатолог, психиатр, психолог, дефектолог, но и педагог. Причем, даже в самых тяжелых случаях при создании адекватных условий обучение ребенка возможно. Он способен освоить новые пути общения с людьми, стать более приспособленным в быту, овладеть различными учебными приемами[2].

С чего же начать коррекционную работу? Для начала, необходимо выявить главную проблему ребенка и выбрать соответствующее направление обучения: развитие воображения, речи, других навыков общения. Однако выбор будет зависеть и от потребностей определенного ребенка. В одной ситуации необходимо сначала наладить первичный контакт, создать положительный эмоциональный климат и комфортную психологическую атмосферу для занятий, научить его самостоятельности и самообслуживанию, в другой – понять и преодолеть страхи ребенка, сделать его менее тревожным. Первой и самой важной задачей для педагога является привитие интереса к учебе, формирование у ребенка желания учиться, а не усвоения пройденного материала.

Для оказания более действенной помощи ребенку желательно, чтобы родители и преподаватели были в постоянном контакте, чтобы близкие ребенка всегда посещали его школу или детский сад. Для ребенка с РДА характерен страх изменения условий и обстановки, разлуки с близкими, поэтому в начале своей учебы желательно, чтобы в уч. заведении мама (или папа, бабушка, дедушка) находилась рядом с ребенком во время перемен, а в некоторых случаях и на уроке.

Занимаясь с аутичными детьми, педагоги и родители своими объединенными усилиями развивают их коммуникативные качества, воображение, адаптируют их к жизни в обществе.

Ребенок с РДА может понять сущность какого-либо дела, занятия, когда оно конкретно распланировано: он должен понимать, что ему делать в первую, в последнюю очередь, видеть распорядок действий.

Тем самым, ребенок будет спокоен, когда перед ним всегда есть план его действий.

Для этого, там, где находится аутичный ребенок, можно разместить пооперационные карты, на которых символьно показана очередность действий.

Одним из самых важных направлений в работе по коррекции аутичных детей является развитие общей и мелкой моторики. Это обусловлено тем, что почти у каждого аутичного ребенка отмечаются те или иные нарушения моторики: общая неловкость, плохая координированность походки, дети не в состоянии перешагнуть через препятствие, поймать мяч, бросить его в цель; не умеют прыгать, стоять на одной ноге и т.п. Точные целенаправленные движения (нанизывание шариков, бус, колец пирамидки, застегивание пуговиц, складывание мозаики) вызывают затруднения. У большинства детей с аутизмом         не развиты навыки самообслуживания.

Чтобы скорректировать основы моторики ребенка, нужно выполнять самые стандартные упражнения, такие как подпрыгивания, бег и др.

Так же хороши разнообразные подвижные игры – бег по наклонным поверхностям, ходьба по приподнятым над полом или по ограниченным поверхностям, игра в прятки, бросок мяча в цель, игры «Кто бросит дальше?», «Кто бросит точнее?».

В качестве обобщения можно выделить следующие этапы комплексной психолого-педагогической коррекции РДА:

1. Коррекция РДА психологом:

а) установление контакта со взрослыми и сверстниками;

б) смягчение общей дискомфортной обстановки, страхов, тревоги;

в) избавление от негативных форм поведения: агрес­сии, пессимизма, неопределенности и бесконтрольности влечений;

г) формирование целенаправленной деятельности ребенка;

д) психическая стимуляция, направленная на взаимодействие с другими людьми.

2. Коррекция РДА педагогом:

а) налаживание контакта с педагогом;

б) коррекция странностей восприятия, внимания, речи, моторики, обучение изобразительному искусству[3].

В заключении нужно отметить, что коррекционная работа всегда даст свои плоды, и ребенок, каким бы сложным он не был, так или иначе, станет более ловким, активным, самостоятельным и общительным.

Административный регламент Министерства здравоохранения Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешения на ввоз на территорию России фармацевтических препаратов, которые созданы для оказания гуманитарной помощи (содействия) или помощи при чрезвычайных ситуациях. В данном регламенте описываются порядок и стандарт предоставления разрешения на ввоз на территорию РФ лекарственных препаратов, которые предназначены для оказания гуманитарной помощи или помощи при чрезвычайных ситуациях.
Административный регламент — это официальный документ, который устанавливает правила оказания услуг организациям и гражданам государственными органами.
Административным регламентом устанавливаются порядок и сроки административных процедур, которые осуществляются по запросу заявителей, а также устанавливается порядок сотрудничества между подразделениями Министерства, их должностными лицами и взаимодействия его с заявителями и другими органами государственной власти при оказании государственной услуги.
Заявителями на получение данной государственной помощи могут выступать индивидуальные предприниматели, юридические лица и физические лица. Последние в случае ввоза лекарственных препаратов для оказания медицинской помощи по жизненным показаниям конкретному пациенту.

На Едином портале: www.gosuslugi.ru можно найти информацию о порядке предоставления государственной услуги. Подробная информация, в том числе график приема заявителей и номера телефонов для справок, размещена на официальном сайте Министерства: www.rosminzdrav.ru.
Информация о графике работы, адресах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации предоставляется гражданам на официальных сайтах этих органов.
Через официальный сайт Министерства: www.rosminzdrav.ru можно направить заявление с приложением документов в электронной форме.
На официальном сайте размещается информация о порядке предоставления государственной услуги, в том числе установленные для приема часы и дни и информация о месте приема заявителей, а также список нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги.

Данная государственная услуга по выдаче разрешения на ввоз на территорию РФ лекарственных препаратов, предназначенных для оказания гуманитарной помощи и помощи при чрезвычайных ситуациях предоставляется Министерством РФ.
Требовать осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной помощи и связанных с обращением в другие государственные организации и органы от заявителей строго запрещается.
Постановлением Правительства РФ утвержден список услуг, которые являются обязательными и необходимыми для оказания государственных услуг.
В результате оказания государственной услуги может происходить следующее: 1) заявителю выдается разрешение на ввоз лекарственных препаратов по форме, которая утверждена решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 мая 2012 г. N 45 ”О единой форме заключения на ввоз, вывоз и транзит отдельных товаров.[1] Они включены в Единый перечень товаров. К ним применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами – это регулируется членами Таможенного союза в рамках Εвразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами и методические указания по его заполнению” (официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 21 мая 2012 г.).; 2) заявителя уведомляют об отказе в выдаче разрешения на ввоз лекарственных препаратов.; 3) заявителю выдается дубликат разрешения на ввоз лекарственных препаратов или уведомления об отказе в выдаче дубликата разрешения на ввоз лекарственных препаратов.
Срок оказания государственной услуги - не более 10 рабочих дней. Отсчет дней начинают с момента поступления в Министерство документов и заявления. Регламентом определяется срок и последовательность процедур, которые осуществляются по запросу заявителя, а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями Министерства, их должностными лицами и взаимодействия Министерства с заявителями и иными органами государства при оказании помощи. Заявителями на оказание государственной помощи могут являться индивидуальные предприниматели, юридические лица и физические лица. Последние только в случае ввоза лекарственных препаратов в целях оказания медицинской помощи по жизненным показаниям конкретному пациенту.
ФНС России и МЧС России - органы исполнительной власти, которые принимают участие в предоставлении государственной услуги.
Через официальный сайт Министерства (www.rosminzdrav.ru) или Единый портал государственных услуг можно также направить заявление с приложением документов в электронной форме.
В результате оказания государственной услуги:
1) заявителю выдается разрешение на ввоз лекарственных препаратов по форме, которая утверждена решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 мая 2012 г. No45 «О единой форме заключения на ввоз, вывоз и транзит отдельных товаров.[2] Они указаны в Едином перечне грузов и товаров. К ним применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами – это регулируется членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами и методические указания по его заполнению»
2) заявителя уведомляют об отказе в выдаче разрешения на ввоз лекарственных препаратов.
3) заявителю выдается дубликат разрешения на ввоз лекарственных препаратов или уведомления об отказе в выдаче дубликата на ввоз лекарственных препаратов.
Срок предоставления государственной помощи – не более 10 рабочих дней, с того момента, когда оно поступило в Министерство заявления и документов.
Список нормативных правовых актов, которые регулируют отношения в связи с предоставлением государственной услуги
Государственная помощь оказывается в соответствии с: 1) Федеральным законом от 27 июля 2010 г. No210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».[3]; 2) Федеральным законом от 12 апреля 2010 г. No61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств».[4]; 3) Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. No681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации».; [5]4) Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2010 г. No675 «Об утверждении Правил ввоза на территорию Российской Федерации лекарственных препаратов, предназначенных для оказания гуманитарной помощи (содействия) или помощи при чрезвычайных ситуациях».;[6] 5) Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. No840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии ”Росатом” и ее должностных лиц».;  6) Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. No373 ”О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг; [7]7) Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. N 1198 ”О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг;  8) решением Евразийской экономической комиссии от 16 августа 2012 г. N 134 ”О нормативно-правовых актах в области нетарифного регулирования” (Официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.tsouz.ru, 17 августа 2012 г.) [8]; 9) приказом Министерства здравоохранения социального развития России от 8 ноября 2010 г. N 969н ”Об утверждении форм документов для ввоза на территорию Российской Федерации лекарственных препаратов, предназначенных для оказания гуманитарной помощи (содействия) или помощи при чрезвычайных ситуациях” [9] (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 февраля 2011 г., регистрационный N 19766).
Для оказания государственной помощи необходимы следующие документы (сведения), находящиеся в распоряжении МЧС России, ФНС России.
Документы, необходимые заявителю (индивидуальному предпринимателю, юридическому лицу) для получения разрешения на ввоз леκарственных препаратов: 1) заявление о выдаче разрешения на ввоз лекарственных препаратов. Его форма установлена приложением No1 Административного регламента; 2) документ, в котором содержатся сведения о ввозимых лекарствах; 3) заявление на выдачу разрешения для того, чтобы ввезти лекарственные препараты. Форма заявления предусмотрена приложением No1 Административного регламента; 4) документ, в котором содержатся сведения о ввозимых лекарствах, предназначенных для оказания гуманитарной помощи или помощи в чрезвычайных ситуациях (необходимо 2 экземпляра); 5) копии регистрационных и учредительных документов; 6) письмо от уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ. В нём должна содержаться поддержка гуманитарной акции по ввозу лекарств, которые предназначены для оказания этому субъекту Российской Федерации гуманитарной помощи, а также обязательство осуществлять контроль за некоммерческим использованием товара; 7) копия документа, который подтвердит гуманитарный характер товара (соглашение или дарственная);
Из Федеральной налоговой службы России необходимы сведения о заявителе. Они содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей. Также необходимы сведения о постановке заявителя на учет в налоговом органе (в отношении индивидуальных предпринимателей и юридических лиц).
Из Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий необходимы сведения, которые подтвердят необходимость ввоза лекарств, предназначенных для предоставления гуманитарной помощи или помощи при чрезвычайных ситуациях (нужно указать количество лекарств, их фасовку, концентрацию и дозировку) в случае оказания помощи при чрезвычайных ситуациях.
В распоряжении Министерства находится информация о государственной регистрации лекарственных препаратов.
Платить за данную государственную услугу не нужно – она бесплатная.
Все документы, которые получил Департамент делами и кадров Министерства, регистрируются в течение одного рабочего дня с момента их поступления и перенаправляются в Департамент лекарственного обеспечения и регулирования обращения медицинских изделий Министерства.
Назначенный руководителем Департамента ответственный исполнитель в течение трех рабочих дней с момента получения документов оценивает их полноту, достоверность предоставленных сведений и направляет при необходимости межведомственный запрос в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения.
Фамилия, имя и отчество ответственного исполнителя, его номер телефона и должность сообщаются заявителю по его обращению (устного в том числе).
Процедура ”Принятие решения о выдаче разрешения на ввоз лекарственных препаратов или об отказе в выдаче разрешения на ввоз лекарственных препаратов” осуществляется на основании рассмотрения регламента.
Если отсутствуют основания для отказа в оказании государственной помощи (они установлены пунктом 22 Административного регламента), ответственный исполнитель подготавливает проект разрешения на ввоз лекарств в течение одного рабочего дня. Разрешение по форме, утвержденной решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 мая 2012 г. No45.
Если основания для отказа в оказании государственной услуги имеются, ответственный исполнитель уведомляет заявителя об отказе в выдаче разрешения на ввоз лекарств в течение одного рабочего дня, указывая все причины для отказа.
Указанные проекты уведомления согласовываются руководителем Департамента в течение одного рабочего дня.

Таким образом, можно сделать вывод, что предоставление Гос. Услуги по выдаче лекарственных средств, в случае ЧС, является сложным процессом. Необходима тщательная проверка документов. В перспективе, государство будет упрощать этот процесс.

Теоретические и эмпирические исследования эмоционального выгорания широко представлены как в отечественной, так и зарубежной науке: А.К. Маркова, Т.В. Форманюк, В.В. Бойко, Н.В. Гришина, М.А. Аминов, Л.M. Митина, В.Е. Орел, A.A. Рукавишников, М.В. Борисова, М.Ю. Горохова, A.B. Козлова, О.Н. Доценко, Н.Е. Водопьянова, Е.С. Старченкова, И.А. Курапова, Т.А. Ушакова, В.Н. Феофанов, Е.В. Шеметкова, Т.В. Муращенко, R. Schwarzer, A. Koustelios, R.P. Hastings, Bham [4]. Такая заинтересованность проблемой синдрома эмоционального выгорания связана с тем, что большинство профессий современного мира подвержено нервно-психическим нагрузкам.

Термин «выгорание» впервые был предложен американским психиатром Фреденбергером в 1974 г. для описания деморализации, разочарования и крайней усталости, которые он наблюдал у работников психиатрических учреждений. По мнению Г.Фрейденберга, к личностным особенностям, приводящим к «выгоранию» относится эмпатия, мягкость, гуманность, увлеченность, идеализация, интроверсия, фанатичность. [2]. Российский исследователь В.В Бойко дает определение эмоциональному выгоранию как выработанному личностью механизму психологической защиты в форме полного или частичного исключения эмоций в ответ на психотравмирующие воздействия [3].

В  целях оказания семьям, детям и отдельным гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, помощи в реализации законных прав и интересов, содействия в улучшении их социального и материального положения, а также психологического статуса создаются центры социальной помощи семье и детям.

В центре работают специалисты разного профиля: воспитатели, педагоги-психологи, социальные педагоги, специалисты по социальной работе, логопеды, тифлопедагог, сурдопедагог и др. Наличие данных специалистов позволяет составить полную характеристику психологического, физического и нравственного здоровья воспитанников, микроклимата их семьи, установить причины имеющихся проблем и предложить необходимые виды психолого-педагогической и социальной помощи.

Специфика деятельности специалиста, осуществляющего работу с детьми с ограниченными возможностями здоровья, заключается в том, что помимо определенных профессиональных знаний и умений, педагог должен обладать рядом личностных характеристик [4]. Личностные характеристики специалиста  включают в себя две стороны:

1) объективная сторона – знания и умения, которые необходимы для осуществления коррекционной и реабилитационной деятельности с детьми с ограниченными возможностями здоровья.

2) субъективная сторона – личностные качества и особенности.

Для того, чтобы реализуемая специалистом деятельность по работе с детьми  была успешной, он должен обладать разносторонними и глубокими знаниями и компетенциями, которые включают в себя: специальные знания об особенностях развития ребенка как личности; знания о требованиях, предъявляемых обществом к развитию и становлению человека; знания об индивидуальных и возрастных особенностях личностного и психического развития ребенка, нормы и патологии развития; знания особенностей межличностных отношений и оказываемое ими влияние на развитие личности ребенка; знания о методах, способах, приемах и технологиях коррекционной и реабилитационной работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья; обладание педагогическим мастерством и интуицией.

Специалист, работающий с детьми с ограниченными возможностями здоровья должен не просто обладать указанными знаниями, но и уметь применять их на практике. Большое влияние на деятельность специалиста и его взаимоотношения с детьми  оказывают особенности его характера. Спецификой характера специалиста, работающего с детьми с ограниченными возможностями здоровья, является его эмоциональная реакция на действия и поведение детей.

Таким образом, в основе специфики деятельности специалиста, работающего с детьми с ограниченными возможностями здоровья, лежат не только специальные профессиональные знания и умения, но и обязательное наличие у работника ряда личностных характеристик.

Профессиональному выгоранию особенно подвержены специалисты учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья, которым свойственно чрезмерное стремление быть замеченным или наоборот незаметным, желание делать всё очень хорошо или не стараться вовсе [4]. Риску профессионального выгорания подвергаются и те, у кого часто возникают мысли о том, как несправедливы к ним окружающие: недооценивают их трудовые заслуги. Развитию эмоционального выгорания специалистов способствует постоянное чувство усталости, подавленности, незащищённости, отсутствие желаний, боязнь ошибок, страх перед неопределёнными ситуациями, страх показаться недостаточно совершенным, неуверенность в собственных силах.  Одним из ключевых факторов риска появления синдрома эмоционального выгорания у специалистов учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья можно назвать заниженную самооценку, а также сниженное чувство собственного достоинства.

Ключевую роль в формировании и развитии синдрома эмоционального выгорания у специалистов учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья может сыграть неэффективный стиль руководства, проявляющийся в частых директивных указаниях, повышенной требовательности к сотруднику, а также работа в режиме постоянного дефицита времени [5].

Профилактика эмоционального выгорания у специалистов учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья предполагает систему общих и специальных мероприятий на различных уровнях социальной организации. Условиями успешной профилактики считают ее комплексность, последовательность, дифференцированность, своевременность. Формами профилактической работы, в зависимости от ее вида могут быть: информирование, просвещение, создание социокультурной среды, активное социальное обучение социально-важным навыкам, устойчивости к негативному социальному влиянию, активизации личностных ресурсов.

Учитывая значимость эмоциональной устойчивости в профессиональной деятельности специалистов социальных учреждений, логично предположить, что необходима своевременная работа по профилактике эмоционального выгорания специалистов учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья.

Целью нашего исследования  было изучение особенностей синдрома эмоционального выгорания у специалистов учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья.  Базой исследования послужило ГБУ НО «ЦСПСД г.о.г. Кулебаки». В исследовании приняли участие сотрудники центра социальной помощи семье и детям в количестве 20 человек. Возраст испытуемых от 25 до 47 лет. Среди испытуемых социальные педагоги, педагоги-психологи, специалисты по социальной работе, воспитатели, инструкторы по труду, логопед, тифлопедагог, сурдопедагог. Стаж работы в занимаемой должности варьируется от 1,5 лет до 15 лет.

Для нашего исследования были использованы следующие методы:

- теоретические: анализ психолого-педагогической литературы  по проблеме исследования;

- эмпирические: тест «Интегральная удовлетворенность трудом» (Фетискин Н.П., Козлов В.В., Мануйлов Г.М.); опросник «Диагностика мотивационно-потребностной сферы» (А.Джексон); опросник на выгорание (MBI) К. Маслач и С. Джексон (адаптация Н.Е. Водопьяновой);

- методы количественной и качественной обработки данных.

При подборе методик учитывалось их соответствие возрастным особенностям испытуемых, а также то, насколько полно данные методики могут осветить различные аспекты эмоционального выгорания.

Проведенное исследование с использованием теста «Интегральная удовлетворенность трудом» (Фетискин Н.П., Козлов В.В., Мануйлов Г.М.) дало следующие результаты:

-  высокий уровень удовлетворенности трудом выявлен у 3 человек (15%);

- средний уровень удовлетворенности трудом имеют  7  специалистов (35%);

- низкий уровень удовлетворенности трудом выявлен у 10 работников учреждения (50%).

Анализ полученных результатов говорит о том, что у  специалистов учреждения для детей с ограниченными возможностями здоровья низкая удовлетворенность собственной деятельностью, что говорит о потере интереса к работе, неудовлетворенности достижениями в работе, взаимоотношениями с сотрудниками и руководством, низким уровнем притязаний в профессиональной деятельности, неудовлетворенности условиями труда, сниженной профессиональной ответственности. Данные показатели свидетельствуют о высоком уровне эмоционального выгорания в коллективе.

На следующем этапе исследования был использован опросник «Диагностика мотивационно-потребностной сферы» (А.Джексон). Данная методика состоит из 11 шкал, которые характеризуют мотивационно-потребностную сферу специалистов. Исследование дало следующие результаты.  У 5 специалистов (25%) выявлен высокий уровень потребности в достижении, личность ориентирована на особые достижения, готова много работать и предпринимает усилия для достижения довольно высоких целей;   у  8 сотрудников (40%) выявлен высокий уровень агрессии, склонен к конфронтации и спорам, готов мстить, при достижении своей цели не считается с другими; у 4 специалистов (20%) выявлен высокий уровень выдержки, упорен и настойчив в работе, готов много взваливать на себя, готов к монотонной работе; у 5 человек (25%) выявлен высокий уровень потребности привлекать к себе внимание, хочет быть в центре внимания, охотно заставляет себя слушать; у 9 сотрудников (45%) выявлен высокий уровень избегания риска, стремится к максимальной личной безопасности, избегает риска, опасается физических травм; у 6 специалистов (30%) выявлен высокий уровень готовности к помощи, охотно идет на помощь другим, заботится о слабых, больных; у 6 человек (30%) выявлен высокий уровень потребности в порядке, старается держать все в порядке, отвергает все незапланированное; у 11 сотрудников (55%) выявлен высокий уровень ориентации на игру, много времени проводит в разговорах, склонен к свободному времяпровождению, много действий совершает ради шутки; у 12 специалистов (60%) выявлен высокий уровень потребности в социальном одобрении, делает ставку на хорошую репутацию, заботится о корректности своего поведения, ведет себя аристократически; у 10 человек (50%) выявлен высокий уровень потребности в поддержке, часто обращается за советом, легко перекладывает ответственность на других; у 6 сотрудников (30%) выявлен высокий уровень общей заинтересованности, стремится узнать как можно больше, ценит знания, проявляет интерес к ходу размышлений.

Анализ полученных результатов говорит о том, что у работников мотивационно-потребностная сфера представлена преобладанием следующих мотивов: потребности в социальном одобрении, ориентации на игру и потребности в поддержке. Данные показатели свидетельствуют о низкой мотивированности сотрудников, отсутствии профессиональных мотивов деятельности, следовательно, о наличии эмоционального выгорания в коллективе.

Таким образом, анализируя данные по всем методикам, можно сделать вывод о том, что у респондентов преобладает низкая удовлетворенность собственной деятельностью, что говорит о потере интереса к работе, неудовлетворенности достижениями в работе, взаимоотношениями с сотрудниками и руководством, низким уровнем притязаний в профессиональной деятельности, неудовлетворенности условиями труда, сниженной профессиональной ответственности. Мотивационно-потребностная сфера представлена преобладанием следующих мотивов: потребности в социальном одобрении, ориентации на игру и потребности в поддержке. Большинство сотрудников социального центра в настоящий момент не видят, что благодаря своей работе они уже сделали в жизни много действительно ценного, не все имеют много планов на будущее и верят в их осуществление, не всегда удается спокойно справляться с эмоциональными проблемами. Данные показатели свидетельствуют о высоком уровне эмоционального выгорания в коллективе.

Следовательно, возникает необходимость разработки и проведения программы преодоления эмоционального выгорания у специалистов учреждения для детей с ограниченными возможностями здоровья.

Актуальность определяется особой социальной значимостью проблем связанных с необходимостью развития эффективной системы кадрового управления. Проблема нехватки профессиональных специалистов, привлечения, создания условий для адаптации и успешной профессиональной реализации молодого специалиста в новом коллективе является на данный момент важной.

Как известно, подходящие молодые специалисты являются основным условием повышения качества работы. При этом, хорошая работа молодого специалиста зависит не только от качества его подготовки, но и от его статуса, от того, кто и как становится профессионалом в нашей стране, насколько система способна удержать своих лучших специалистов в коллективе. И многое в успешном «закреплении» молодого специалиста решает создание определённых условий труда в период его адаптации. Ведь от того, как молодой специалист будет себя чувствовать в начале профессиональной деятельности во многом, будет зависеть перспектива его дальнейшей карьеры в организации [2].

Теоретические и эмпирические исследования адаптации молодого специалиста широко представлены как в отечественной, так и зарубежной науке: Г.М. Андреевой,  Е.А. Ануфриева,  И.М. Ильинского, И.С. Кона, В.Т. Лисовского, Н.К. Михайловского, A.B. Мудрика, В.В. Павловского, С.С. Фролова, Г.А. Чередниченко, А.И. Шендрика, С.Н. Школьниковой, Б.Г. Юдина, В.А. Ядова, С.В. Кандыбович, С.М. Редлих. Такая заинтересованность проблемой адаптации молодых специалистов связана с тем, что оторванность знаний и навыков от реальной практики, недостаток или отсутствие профессионального опыта и неопределенность трудовых и профессиональных интересов мешает адаптироваться молодым специалистам.

Например, российский исследователь Е.В. Маслов приводит следующее определение: «адаптация в самом общем виде –  это процесс приспособления работника к условиям внешней и внутренней среды» [3].

Несмотря на разработанность данной проблемы в психолого-педагогической литературе (Г.А. Горошидзе, В.М. Шепель, А.М. Розенберг, А.К. Маркова, Г.М. Голубенко, Э.Ф. Зеер, Л.М. Митина, А.В. Мудрик, Е.Г. Черникова, М.С. Яницкий и др.), вопрос профилактики и коррекции указанного состояния остается актуальным.

Адаптация молодого специалиста связана с «преодолением и предупреждением разнообразных адаптивных барьеров, противоречий и конфликтных ситуаций, образующихся между молодым специалистом и коллективом или администрацией» [4].

Проблемы профессиональной адаптации связаны с освоением профессиональных навыков и с пониманием специфики работы. Также проблемой является оторванность знаний молодых специалистов и навыков от реальной практики, недостаток или отсутствие профессионального опыта и неопределенность трудовых и профессиональных интересов. Решать эти проблемы необходимо сразу же, как человек устроился на работу [5].

Целью нашего исследования  было изучение особенностей адаптации молодого специалиста в новом коллективе (на примере «Центра социальной помощи семье и детям» г.о.г. Кулебаки»). Базой исследования послужило ГБУ НО «Центр социальной помощи семье и детям г.о.г. Кулебаки». В исследовании приняли участие молодые специалисты центра социальной помощи семье и детям в количестве 20 человек. Возраст испытуемых от 21 до 35 лет.

Для нашего исследования были использованы следующие методики:  «Карта оценки удовлетворенности работой» В.В. Смирнова, «Методика на определение личностной и ситуативной тревожности Ч.Д. Спилбергера- Ю.Л. Ханина», «Метод диагностики социально – психологической адаптации К. Р. Роджерса и Р.А. Даймонда».

Проведенное исследование с использованием анкеты «Карта оценки удовлетворенности работой» В.В. Смирнова дало следующие результаты.  2 молодых специалиста (10%) вполне, удовлетворены, работой, 3 респондента (15%) в целом удовлетворены, 11 сотрудников (55%) в среднем удовлетворены, 2 респондента (10%),пожалуй, не удовлетворены и 2 человека (10%) совсем не удовлетворены своей трудовой деятельностью.

Таким образом, часть молодых специалистов центра помощи семьи и детям не удовлетворены своей рабочей деятельностью, что говорит о потере интереса к работе, неудовлетворенности достижениями в работе, взаимоотношениями с сотрудниками и руководством, низким уровнем притязаний в профессиональной деятельности, неудовлетворенности условиями труда, сниженной профессиональной ответственности. Данные показатели свидетельствуют о низком уровне адаптации молодых специалистов в новом коллективе.

Проведенное исследование с использованием методики «Методика на определение личностной и ситуативной тревожности Спилбергера-Ханина» дало следующие результаты. Низкая личностная тревожность наблюдается у 4 человек (20%). Умеренная личностная тревожность наблюдается у 7 человек (35%). Высокой личностной тревожности наблюдается у 9 человек (45%). Таким образом, у наших испытуемых преобладает высокий уровень тревожности. Это говорит о том, что у них отсутствует чувство уверенности в себе. Данные респонденты склонны воспринимать возможные неудачи и угрозы острее  и трагичнее.

Анализ результатов  по методике «Метод диагностики социально – психологической адаптации К. Р. Роджерса и Р. А. Даймонда» показывает, что уровень адаптации находится ниже нормы, а это свидетельствует о социальной дезадаптации, не комфортности его пребывания в данной социальной группе. Однако (50%) 10 респондентов находятся на низкой ступени адаптации, это связано с разными причинами: отношения в коллективе, удовлетворенность местом работы, заработной платой и т.д. По шкале эскапизм преобладают показатели в пределах нормы, но (35%) 7 человека имеют высокие показатели, а это значит, что данные личности могут перекладывать ответственность на других, или же просто избегать проблем. По шкале «стремление к доминированию» преобладает показатели нормы (15%)  3 человека, также не было набрано высоких показателей, это указывает на то, что молодые специалисты готовы обучаться, прислушиваться к мнению коллег и руководителей. Таким образом, можно отметить, что большинство из нашей выборки имеют низкий уровень социально-психологической адаптации в коллективе.

Таким образом, по итогам проведенной диагностики мы пришли к следующим выводам. Большая часть молодых специалистов плохо адаптированы к новому коллективу, по различным причинам. Это связано с плохим взаимоотношением с коллективом и руководством, с неудовлетворенностью условиями труда. Так же в основном у испытуемых наблюдается высокий уровень тревожности. Это говорит о том, что данные молодые специалисты острее реагируют на возможные трудности и неудачи, что сказывается на их трудовой деятельности. Лишь малая часть молодых специалистов хорошо адаптированы к организации, к коллективу и к руководству.

Следовательно, возникает необходимость разработки и проведения программы психологической помощи в адаптации молодого специалиста в новом коллективе в центре помощи семьи и детям.

Проблема стресса впервые была рассмотрена в работах канадского физиолога Ганса Селье, который в 1936 году опубликовал свою первую работу по общему адаптационному синдрому [1,с.54]. Стресс рассматривается Г.Селье как «универсальная реакция организма на различные по своему характеру раздражители, суть которой состоит в генерализованной мобилизации внутренних ресурсов для преодоления возникших затруднений»[2,с.34].

Стресс – одна из самых сложных междисциплинарных проблем, находящихся на стыке психологии, психофизиологии и физиологии. Трудно представить человека, который бы не подвергался факторам, провоцирующим возникновения стресса. Более того, со стрессовой ситуацией люди сталкиваются постоянно. При этом, с одной стороны, стресс стимулирует активность человека, позволяет более интенсивно использовать свой потенциал, с другой стороны, может обладать огромной разрушительной силой, приводить к серьезным внутренним переживаниям и невротическим состояниям.

В  целях оказания семьям, детям и отдельным гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, помощи в реализации законных прав и интересов, содействия в улучшении их социального и материального положения, а также психологического статуса создаются центры социальной помощи семье и детям. В центре функционируют отделения по работе с семьей: отделение дневного пребывания несовершеннолетних, отделение профилактики безнадзорности несовершеннолетних, отделение социальной реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями, отделение психолого-педагогической помощи.

Отделение социальной реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями создаётся в целях обеспечения социальной реабилитации несовершеннолетних с отклонениями в физическом и умственном развитии.

Важнейшей проблемой семьи, воспитывающей ребенка с ОВЗ является связь с миром, то есть бедность контактов с окружающими людьми (родственники, сверстники ребенка, другие взрослые и дети), а также доступе к культурным ценностям. Данная проблема является выражением субъективного фактора (социальное, физическое и психическое здоровье), а также результатом социальной политики и сложившегося общественного сознания.

Введение в человеческое сообщество детей с ограниченными возможностями является основной задачей всей системы деятельности Центра. Включение  детей и подростков с ОВЗ в различные формы социокультурной реабилитации оказывает на них социализирующее влияние, расширяет возможности для самоутверждения и самореализации.

В отделении работают специалисты разного профиля: воспитатели, педагоги-психологи, социальные педагоги, специалисты по социальной работе, логопеды, тифлопедагог, сурдопедагог и др. Наличие данных специалистов позволяет составить полную характеристику психологического, физического и нравственного здоровья воспитанников, микроклимата их семьи, установить причины имеющихся проблем и предложить необходимые виды психолого-педагогической и социальной помощи.

Специалист, работающий с детьми с ограниченными возможностями здоровья должен не просто обладать указанными знаниями, но и уметь применять их на практике. Большое влияние на деятельность специалиста и его взаимоотношения с детьми оказывают особенности его характера.

В основе специфики деятельности специалиста, работающего с детьми с ограниченными возможностями здоровья, лежат не только специальные профессиональные знания и умения, но и обязательное наличие у работника ряда личностных характеристик.

Профилактика стресса у специалистов учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья предполагает систему общих и специальных мероприятий на различных уровнях социальной организации. Условиями успешной профилактики считают ее комплексность, последовательность, дифференцированность, своевременность. Выделяют первичную, вторичную и третичную профилактику, каждая из которых, имеет свои особенности. Формами профилактической работы, в зависимости от ее вида могут быть: информирование, просвещение, создание социокультурной среды, активное социальное обучение социально-важным навыкам, устойчивости к негативному социальному влиянию, активизации личностных ресурсов.

Урегулирование труднейших обстоятельств, ограниченные ресурсы, требовательные клиенты, низкая зарплата и постоянно меняющиеся внешние условия – все это делает стресс профессиональным заболеванием работника учреждения для детей с ОВЗ. Большинство стрессов у работников социальной сферы вызваны такими факторами как: изменение или утрата социального статуса, потеря работы, ситуации риска, ситуации с экстремальными условиями, неопределенные ситуации [3].

Целью нашего исследования было изучение стресса у специалистов учреждений для детей с ОВЗ. Базой исследования послужило ГБУ НО «ЦСПСД г.о.г. Кулебаки». В исследовании приняли участие сотрудники центра социальной помощи семье и детям в количестве 20 человек. Возраст испытуемых от 25 до 47 лет.

Для нашего исследования были использованы следующие методики:

методика «Определение стрессоустойчивости и социальной адаптации» (Т.Холмс и Р.Раге); методика «Исследование уровня эмпатийных тенденций» (И. М.Юсупов); опросник «Стиль саморегуляции поведения» (В.И. Морсанова).

Первая методика «Определение стрессоустойчивости и социальной адаптации» (Т.Холмс и Р.Раге) показала следующие результаты:

- у 70% (7 человек) наблюдается низкая степень сопротивляемости к стрессу, т.е. эти люди находятся в опасности и близки к фазе нервного истощения. Они больше подвержены психосоматическим заболеваниям, чем другие люди. Они больше, чем другие нуждаются в психологической помощи;

- у 30% (3 человека) обнаружена пороговая степень сопротивляемости стрессу, т.е. для сотрудников, у которых выявлена данная степень сопротивляемости к стрессу, это сигнал тревоги, предупреждающий об опасности. Они также находятся в опасности, как и сотрудники с низкой степенью сопротивляемости к стрессу;

- высокая степень сопротивляемости к стрессу не выявлена.

У специалистов учреждения для детей с ОВЗ преобладает низкая степень сопротивляемости к стрессу. Это значит, что сотрудникам, имеющим данную степень сопротивляемости к стрессу, грозит реальная опасность в виде психосоматического заболевания.

Вторая методика «Исследование уровня эмпатийных тенденций» (И. М.Юсупов) дала следующие результаты: очень высокий уровень эмпатии выявлен у 30% (3 сотрудника). Высокий уровень у 10% (1 человек); нормальный уровень – 40% (4 специалиста); низкий уровень – 20% (2 сотрудника); очень низкий уровень – не выявлен.

Анализ полученных результатов говорит о том, что в исследуемой группе специалистов учреждения для детей с ОВЗ преобладает нормальный уровень эмпатийных тенденций. Нормальный уровень присущ подавляющему большинству людей. Сотрудников с нормальным уровнем эмпатийности нельзя отнести к чувствительным или «толстокожим». Им не чужды эмоциональные проявления, но в большинстве своем они находятся под самоконтролем.

Опросник «Стиль саморегуляции поведения» (В. И. Морсанова) в целом работает как единая шкала «Общий уровень саморегуляции», которая оценивает общий уровень сформированности индивидуальной системы осознанной саморегуляции произвольной активности человека.

Первичное исследование с использованием опросника дало следующие результаты: высокий результат выявлен у 4 специалистов (40%). Высокий результат по данному показателю говорит нам о том, что сотрудникам характерно, гибко реагировать на изменение условий, выдвигать и достигать цели осознанно. Средний результат имеют 5 специалистов (50%). Это означает, что специалисты испытывают незначительные трудности в планировании, моделировании и программировании своей деятельности, а также не всегда могут адекватно оценить результаты и продукты своего труда. Низкий результат у 1 сотрудника (10%). Низкий результат свидетельствует нам о том, что потребность в осознанном планировании и программировании своего поведения у таких сотрудников не сформирована, они более зависимы от ситуации и мнения окружающих людей.

Таким образом, в коллективе испытуемых преобладает средний уровень саморегуляции. При высокой мотивации достижения они способны формировать такой стиль саморегуляции, который позволяет компенсировать влияние личностных, характерологических особенностей, препятствующих достижению цели. Чем выше общий уровень осознанной регуляции, тем легче человек овладевает новыми видами активности, увереннее чувствует себя в незнакомых ситуациях, тем стабильнее его успехи в привычных видах деятельности.

Итак, коллективу испытуемых в большинстве случаев присущ самоконтроль, также у них наблюдаются небольшие трудности в организации своей деятельности. Большинству сотрудников характерна низкая степень сопротивляемости стрессу, что может привести к психосоматическим заболеваниям.

Следовательно, возникает необходимость разработки и проведения программы преодоления стресса у специалистов учреждения для детей с ограниченными возможностями здоровья.