Одним из основных факторов благоприятных и комфортных условий проживания людей в городском пространстве, является качественное изменение окружающей среды обитания и благоустройство территории, оптимизация эколого-гигиенических условий, создание качественного природно-экологического каркаса, которые связаны с определением границ землепользования, формированием земельных участков для использования и их дальнейшей эксплуатации.

В современных крупных городах собственники помещений в объектах недвижимости, ограждают земельный участок, формируя «придомовую» территорию и безопасные комфортные условия эксплуатации. Однако, создавая для себя комфортные и безопасные условия проживания, собственники помещений не принимают во внимание тот факт, что ограждение земельного участка «с одной стороны», является ограждением смежного с ними земельного участка «с обратной стороны». И установка ограждения для смежных землепользователей вносит, определенный дискомфорт в условия их проживания.

Тем не менее, ограждения продолжают появляться вокруг существующей городской многоэтажной застройки.

Как показали проведенные исследования, собственниками помещений в многоквартирных домах для создания условий комфортного использования территории и изменения существующего дворового пространства проводят общее собрание, на котором принимают решение об устройстве ограждения. Данный вопрос, лоббируется инициативной группой собственников, как правило, владельцев личного автотранспорта. Управляющие компании с «должным пониманием» и «солидарностью» поддерживают данную инициативу и устанавливают заборы.

И здесь, как правило, возникают различного рода конфликты, связанные:

- с незаконным ограничением прав пользования земельным участком, имеющим обременение в виде сервитутов;

- с самовольным ограждением земельных участков под объектами недвижимости в границах застроенных территорий (проведение земляных работ проводится, зачастую без получения соответствующих разрешений, предусмотренных земельным законодательством и Правилами благоустройства населенного пункта);

- с судебными тяжбами и пр.

Ранее проектирование ограждений площадок и участков предприятий, зданий и сооружений, регламентировалось СН 441-72* утвержденных постановлением Госстроя СССР от 26 мая 1972 г. N 99. В части 2, указанных норм приведен список объектов, в отношении которых имеется прямой запрет на установку ограждения без подготовки соответствующей проектной документации, в том числе и «жилых домов» и «отдельных спортивных зданий» (спортивных залов, крытых плавательных бассейнов и
т. п.).

В настоящее время СН 441-72* при проектировании, а также при установке ограждений не применяются.

«Самовольные» ограждения объектов недвижимости, ворота, шлагбаумы – нарушают уклад современного мегаполиса. Блокируются местные проезды, обремененные публичными сервитутами (даже для спецтранспорта). Свободное и привычное передвижение, по годами сложившимся «маршрутам», для людей с «ограниченными возможностями» и просто пожилого возраста, внезапно становится невозможным. Решения судебных органов, которые принимаются в пользу собственников помещений установивших ограждение без рассмотрения возможных последствий такой установки, способствуют росту ограждений.

Проблема ограждений земельных участков в пределах застроенных территорий в современном городе достигла своей остроты.

Полагаю, что в случаях предоставления земли в долевую собственность собственников объектов недвижимости, для обслуживания которых она предназначена, установленные ранее сервитуты необходимо сохранять путем запрета, либо жесткого ограничения на установку ограждения, однако, все это требует создания в законодательстве соответствующих механизмов, либо согласованной воли всех заинтересованных лиц, которая имеется не всегда.

ФГБОУ ВО «Красноярский государственный аграрный университет» Красноярск.

1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13 июля 2015 № 218-ФЗ “О государственной регистрации недвижимости”, который внес свои изменения в постановку на государственный кадастровый учет и регистрацию прав.

Поводом таких изменений и рассмотрения данного закона стало двойное правовое регулирование учетно-регистрационной сферы недвижимости, сложная процедура регистрации недвижимости, необходимость заявителя обращаться в государственный орган, расположенный только по месту нахождения недвижимого имущества для поставки  на государственный кадастровый учет и регистрации прав на него, хранение сведений, составляющих данные реестров, в бумажном виде, что в большинстве случаев  приводит к утрате или искажению сведений, отсутствие четкой ответственности регистрирующего органа.

Все выше сказанное привело к необходимости принятия нового закона, который позволит упростить процесс регистрации недвижимости и поставки ее на кадастровый учет, объединит Единый государственный реестр на недвижимое имущество и сделок с ним и Государственный кадастр недвижимости создаст тем самым – единый электронный информационный реестр в сфере недвижимости.

Тем самым была поставлена задача перед законодательством – разработать новый закон, цель которого – модернизировать качество оказания государственных услуг в сфере государственного кадастрового учёта недвижимости и регистрации прав на недвижимое имущество.

Для достижения этой цели 3 сентября 2014 года Министерством экономического развития Российской Федерации был внесен в Государственную Думу законопроект Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» для создания на всей территории Российской Федерации Единого государственного реестра недвижимости. Там же он был рассмотрен и принят Федеральным Собранием Российской Федерации.

В статье мы разберем наиболее важные изменения в сфере поставки недвижимости на государственный кадастровый учет и регистрации прав, которые возникли с 1 января 2017 года.

И так. На что мы обратим внимание?

1)      создан единый электронный информационный ресурс в сфере недвижимости – Единый государственный реестр недвижимости, который объединил в себе Государственный кадастр недвижимости и Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

2)      согласно Закону о регистрации недвижимости проводить кадастровый учет недвижимости и регистрировать права на нее должен исключительно Росреестр и его территориальные органы. Эти полномочия нельзя передать подведомственным учреждениям. При этом заявитель может обратиться в любой территориальный орган Росреестра или любой многофункциональный центр в независимости от места нахождения недвижимого имущества.

3)     согласно п.3 ст. 14 Закона о регистрации недвижимости гласит о том, что можно поставить недвижимость на государственный кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество одновременно. Но не во всех случаях возможна одновременная регистрация прав и поставка на государственный кадастровый учет, исключения составляют случаи, указанные в п. 4 и 5 ст. 14 Закона о регистрации недвижимости[1].

4)      согласно ст. 16 Закона регистрации недвижимости, были сокращены сроки поставки недвижимости на государственный кадастровый учет и регистрации прав и сделок с недвижимостью:

Таким образом, при подаче документов в Росреестр:

• 5 рабочих дней для поставки недвижимости на государственный кадастровый учет;
• 7 рабочих дней для государственной регистрации прав;
• 10 рабочих дней, если проводится одновременно постановка на учет и государственная регистрация.

Если вы предоставляете документы через многофункциональный центр:

• 7 рабочих дней для поставки недвижимости на государственный кадастровый учет;
• 9 рабочих дней для государственной регистрации прав;
• 12 рабочих дней, если проводится одновременно постановка на учет и государственная регистрация.

5)     другим новшеством стала отмена выдачи свидетельства о государственной регистрации прав. На данный момент выдается выписка из Единого государственного реестра недвижимости удостоверяющая Государственный кадастровый учет, государственную регистрацию возникновения или перехода прав на недвижимое имущество согласно ст. 28 Закона регистрации недвижимости

6)     статья 66 Закона гласит о установлении ответственности Росреестра и его территориальных органов ввиду ненадлежащего исполнения государственным органом своих обязанностей, связанных с государственным кадастровым учетом недвижимости и государственной регистрацией прав, а статье 67 Закона предусматривает основания возникновения ответственности у государственного регистратора.

И так, сделаем выводы о выше сказанном, Федеральный закон от 13 июля 2015 № 218-ФЗ “О государственной регистрации недвижимости” с 1 января 2017 года внес кардинальные изменения в сферу поставки недвижимости на государственный кадастровый учет и регистрации прав на недвижимое имущество. В связи с этими   нововведениям, учетно-регистрационная процедура должна стать проще, понятнее, яснее, а затраты и время заявителей будут максимально минимизированы.