В настоящее время лесопромышленный комплекс остается одной из важнейших отраслей экономики Вологодской области. Производство лесоматериалов занимает одно из ведущих мест в экономике северо-запада России. Отсутствие стабильного качества лесоматериалов не позволяет рационально интегрировать национальную экономику в мировое пространство и занять в нем достойное место. [2-17] На лесопромышленный комплекс сделана основная ставка в наполнении областного бюджета. За последние восемь лет на территории региона фактические объемы заготовки древесины выросли с 4284 тыс. м³ (1996 г.) до 14487 тыс. м³ (2014 г.) [18].

Заготовка древесины осуществляется в лесах, которые, возможно, имеют особое значение для местного или коренного населения (например, святые рощи, места массового сбора грибов и другие). Такие участки при лесоустройстве не выделяются в защитные зоны, и, как результат, в результате эксплуатации могут быть утеряны для населения.

В целях сохранения социальных ценностей лесов Лесным попечительским советом (ЛПС / FSC) разработана концепция Высокой Природоохранной Ценности лесов [19], которая включена в стандарт лесоуправления (Принцип 9) [20] в контексте лесной сертификации.

Добровольная лесная сертификация – это процесс
по документальному подтверждению соответствия системы лесоуправления и /или цепи поставок лесной продукции установленным требованиям, обеспечивающим ответственное и устойчивое лесопользование [21].

Сертификация лесов началась более 20 лет назад. В 1993 г. образована первая организация в области лесной сертификации – Лесной попечительский совет, а первые леса сертифицированы в 1996 г. В настоящее время сертифицировано лесов по системе FSC 186,41 млн. га в 80 странах мира. [22].

В России FSC-сертификация также развивается быстрыми темпами. В настоящий момент сертификат лесоуправления имеют 188 компаний, площадь сертифицированных лесов составляет 40,5 млн. га [23].

В Вологодской области процесс добровольной лесной сертификации по международным стандартам начался в 2004 году, когда FSC сертификат получили две лесопромышленные компании – ЗАО «Белый Ручей» и ОАО «Белозерский ЛПХ» [24,25,26].

На диаграмме (рис. 1) приведена динамика площади сертифицированных лесов в Вологодской области. На сентябрь 2015 года площадь ответственно управляемых лесов составила 2 767,2 тыс. га (24,1% от площади лесов в области). Значительная доля (32 %) сертифицированных лесов находится в аренде у предприятий ЗАО «Группа компаний «Вологодские лесопромышленники».

Рис. 1 Динамика сертифицируемой площади лесов в Вологодской области.

Увеличение спроса на сертификацию лесов в 2013 году обусловлено вступлением в силу Регламента Европейского Союза, согласно которому поставка незаконно заготовленной древесины и продукции из нее на рынок ЕС являются уголовным преступлением. Чтобы избежать этого, все компании-импортеры должны иметь так называемую «систему должной добросовестности».

Внедрение добровольной лесной сертификации по схеме FSC предполагает участие всех заинтересованных сторон в процессе лесопользования. Ряд этих требований направлен на соблюдение интересов местных жителей и коренных народов. В последнее время складывается устойчивая тенденция заинтересованности населения, проживающего в местах активного лесопользования, в улучшении качества жизни. Население все чаще осознает, что лесозаготовители, которые добровольно сертифицировались по схеме FSC, могут значительно улучшить условия их проживания.

Приоритетной формой диалога с местным населением является проведение консультаций на предмет возможных социальных последствий лесохозяйственной деятельности предприятия, а также выделения лесов, имеющих особо важное значение для населения с религиозной, культурной, экологической или экономической точки зрения.

Следует отметить, что в последнее время значительно возрос интерес жителей к общественным мероприятиям, проводимым сертифицированными предприятиями-лесозаготовителями. Так, за последние годы явка населения на общественные слушания, проводимые предприятиями ЗАО «Группа компаний «Вологодские лесопромышленники», возросла в 3 раза. Основные вопросы, интересующие общественность – это сохранение мест массового сбора грибов и ягод, обеспечение жителей дровами и работой.

В отличие от активных местных жителей, Администрации сельских поселений, как правило, относятся пассивно к таким мероприятиям, и даже не всегда присутствуют на них.

В результате проводимых общественных слушаний, по инициативе и для благополучия местного населения, предприятиями – держателями сертификата FSC, в арендной базе выделяются, так называемые, леса социальной значимости – сохраненные от вырубки места массового сбора грибов, ягод, лекарственных растений, отдыха, религиозной значимости, боевой славы, а также родники, кладбища, исторические памятники, старые деревни и другие.

Для выделения и сохранения социально ценных лесов, кроме общественных слушаний, проводятся индивидуальные консультации с местным населением. Часто информацию о расположении археологических памятников, мест культурно-исторической и религиозной значимости имеют сотрудники музеев, библиотек и т.д.

Социальные леса обычно выделяются там, где общество проявляет заинтересованность и готовность отстаивать свои интересы, где население и предприятие готовы к диалогу.

По результатам выявления мест социальной значимости составляется специальная карта.

На предприятиях ЗАО «Группа компаний «Вологодские лесопромышленники» для удовлетворения потребностей местных жителей выделено 3,5 тыс. га лесной площади. На рис. 2 представлен фрагмент карты социально значимых лесов в арендной базе предприятия ЗАО «Онегалеспром», входящего в Группу компаний.

Рис. 2. Фрагмент карты лесов социальной значимости

Таким образом, осуществляя ответственное лесопользование, предприятия – держатели сертификата, способствуют сохранению социально ценных лесных массивов для местных жителей и будущих поколений.