C тех пор, как идеи и принципы устойчивого развития переместились из области дискуссий в область практической реализации, всё большую актуальность приобретают проблемы претворения данной концепции в жизнь. На данный момент одной из ключевых проблем является отсутствие проработанных механизмов движения к устойчивому развитию, учитывающих все его аспекты.

Устойчивое развитие можно определить как процесс изменений, в котором эксплуатация природных ресурсов, направление инвестиций, ориентация научно-технического развития, развитие личности и институциональные изменения согласованы друг с другом и укрепляют нынешний и будущий потенциал для удовлетворения человеческих потребностей и устремлений [1].

Концепция устойчивого развития возникла в связи объединения трех точек зрения: экономической, социальной и экологической [2].

Экономическая составляющая подразумевает оптимальное использование ограниченных ресурсов и использование экологичных: природо-, энерго-, и материало-сберегающих технологий, включая добычу и переработку сырья, создание экологически приемлемой продукции, минимизацию, переработку и уничтожение отходов.

Социальная составляющая направлена на сохранение стабильности социальных и культурных систем, в том числе, на сокращение числа разрушительных конфликтов между людьми. Важным аспектом этого подхода является справедливое разделение благ. Желательно также сохранение культурного капитала и многообразия в глобальных масштабах, а также более полное использование практики устойчивого развития, имеющейся в не доминирующих культурах.

С экологической точки зрения, устойчивое развитие должно обеспечивать целостность биологических и физических природных систем. Особое значение имеет жизнеспособность экосистем, от которых зависит глобальная стабильность всей биосферы.

Соединить эти различные точки зрения в одну единую достаточно сложно, поскольку все три элемента устойчивого развития должны рассматриваться сбалансированно (см. рис. 1). Экономический и социальный элементы порождают такие новые задачи, как достижение справедливости внутри одного поколения и оказание целенаправленной помощи бедным слоям населения. Экономический и экологический элементы породили новые идеи относительно стоимостной оценки внешних воздействий на окружающую среду. Связь социального и экологического элементов вызвала интерес к таким вопросам как внутрипоколенное и межпоколенное равенство, включая соблюдение прав будущих поколений, и участия населения в процессе принятия решений.

Рис. 1. Модель устойчивого развития [2]

В числе связующих факторов, способствующих движению к устойчивому развитию, одним из наиболее значимых видится потребительская культура. Потребительская культура – это совокупность исторически сложившегося уровня потребности человека, умение и возможность разумно удовлетворять эти потребности, степень развития законодательства и институтов защиты прав потребителей [4].

В пользу наличия связи между культурой потребления и движением к устойчивому развитию можно привести следующие аргументы.

Во-первых, приобретение качественных и экологически чистых продуктов позволяет повысить качество жизни в стране и тем самым способствовать реализации социального аспекта устойчивого развития.

Во-вторых, если эти продукты будут находиться в экологических упаковках, это улучшит экологическую ситуацию в стране, а переработка использованных упаковок снизит затраты производителей на дополнительные ресурсы, что в свою очередь позволит приблизиться к реализации принципов экологического аспекта устойчивого развития.

Устойчивое потребление подразумевает такую модель, которая приводит к достижению качественного улучшения уровня жизни населения и состояния окружающей среды за счет перехода к потреблению более «экологически рациональных» товаров и услуг. «Экологически рациональными» товарами и услугами в данном контексте являются такие товары и услуги, производство и (или) реализация которых не сопряжены с загрязняющими либо разрушающими окружающую среду технологиями, невосполнимым (некомпенсируемым) истощением природных ресурсов, либо эксплуатацией и нарушением прав человека, само по себе потребление не является опасным для жизни и не несет вреда здоровью человека и животных, а отходы производства и потребления таких товаров и услуг пригодны для 100%-ной утилизации в условиях коммунальной инфраструктуры.

Таким образом, одним из перспективных путей перехода к устойчивому развитию является формирование культуры устойчивого потребления. Вместе с тем, процессы формирования потребительской культуры являются достаточно сложными и требуют понимания факторов, на нее влияющих.В силу названных причин особый интерес представляют факторы формирования потребительской культуры, рассмотрим их подробнее.

2. Анализ факторов формирования потребительской культуры населения РФ

Потребительская культура в России начала активно развиваться относительно недавно, т.к. ее развитие достаточно тесно связано с насыщенностью рынка потребительскими товарами и наличием выбора. Следовательно, нужно учитывать, на каком этапе своего развития потребительская культура находится на данный момент.

На сегодняшний день специалисты отмечают довольно низкую потребительскую культуру в России. Эта ситуация неоднозначна: с одной стороны, потребитель не хочет предъявлять свои права продавцам некачественных товаров, с другой стороны, – производитель не видит всех преимуществ выпуска качественного товара и предоставления качественных услуг.

Можно выделить несколько основных причин, обусловивших сложившуюся ситуацию.

Во-первых, невысокий уровень жизни по сравнению с другими странами, идущими по пути формирования культуры «устойчивого потребления», т.е. потребления согласующегося с идеями концепции устойчивого развития (см. табл. 1) [6].

Таблица 1. ВВП на душу населения в долларах ППС, 2007-2014*

* Для рассмотрения взяты 2007-2015 гг., т.к. этот отрезок времени поможет рассмотреть положение дел во время экономического кризиса, как одного из наиболее тяжелых негативных воздействий на уровень жизни.

** Указанные страны являются основоположниками культуры устойчивого потребления. Так как логично ориентироваться на лучшее, для сравнения были выбраны именно эти страны.

О невысоком уровне жизни свидетельствует и динамика МРОТ (см. рис. 2).

Рис. 2. Динамика МРОТ в РФ, 2007-2015 гг .[4]

Для получения более точных представлений об уровне жизни следует также рассмотреть потребительскую корзину. За основу возьмем показатели с 2013 г., так как именно тогда вступила в силу новая потребительская корзина, состав которой будет действовать до 2018 г. Ежегодно, при изменении прожиточного минимума, вносятся незначительные изменения и в потребительскую корзину.

В состав потребительской корзины (см. рис. 3) входят продукты питания, одежда, обувь, предметы обихода и услуги, полный перечень которых содержит Федеральный закон «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации» (№ 44-ФЗ). Рассмотрим, прежде всего, продовольственную сторону потребительской корзины, которая занимает 50% от ее полной стоимости (для сравнения: в странах Западной Европы продовольственная составляющая занимает всего 20% потребительской корзины).

Рис 3. Состав потребительской корзины РФ, 2013-2018 гг. [5]

Из приведенных данных можно увидеть некоторый прогресс в повышении уровня жизни. Но значит ли это, что прогрессирует и потребительская культура? Следует рассмотреть и другие влияющие на нее факторы.

Одним из важных факторов формирования потребительской культуры является насыщенность и развитие рынка. В этом отношении недостаточно много российских предприятий занимается выпуском продуктов, соответствующих стандартам устойчивого потребления. По сравнению с указанными выше странами, Россия имеет относительно малую долю таких компаний на рынке. Хотя в продаже и фигурирует достаточно много продуктов питания, позиционирующихся как «био», «эко» и т.п., эти продукты практически никогда не соответствуют заявленному статусу. При этом цена на такие продукты может быть на 20-200% дороже, чем аналоги, без соответствующей маркировки. [7]

Ситуация усугубляется и отсутствием законодательного регулирования производства органических продуктов питания, следствием чего является отсутствие обязательной сертификации эко-продуктов.

По независимым оценкам, соответствуют заявленному статусу эко-продуктов всего несколько компаний и еще частично соответствуют порядка ста предприятий, имеющих цех, специализирующийся на эко-продуктах.

Подобное состояние рынка не выдерживает сравнения с более развитыми рынками. Так, в 2011 г. объем рынка экологической продукции в США достиг 16 млрд. долл., что составляет 2% от общего объема продаж продовольственных товаров в стране. В Германии и Дании доля таких продуктов – 3%, а во Франции – 0,5%. В целом же, объем мирового рынка экологически чистых продуктов в 2011 г. составил 68 млрд. долл.

Третий фактор, влияющий на культуру потребления: менталитет и традиции. По данным опросов, большинство россиян не готовы платить существенно больше за экологические продукты. Опрос, проведенный в 2011 г. (см. рис. 4), показал, что покупать экопродукты на 10% дороже обычной цены готовы 91% опрошенных, на 20% дороже – существенно меньше – 64%, 30% дороже – 34%, а независимо от цены – 35%. При этом, как было показано ранее, среднее удорожание экопродуктов находится в диапазоне выше 20%. [8]

В числе причин сложившейся ситуации можно назвать утрату доверия производителям,  т.к. многие производители, пользуясь отсутствием регулирования в этой сфере, повышают цену за продукты, «экологичность» которых можно поставить под сомнение.

Рис. 4. Готовность переплачивать за экологические продукты, 2011 г. (показана доля опрошенных, выбравших тот или иной вариант ответа, допускался выбор нескольких вариантов)

 Таким образом, можно назвать ряд факторов, влияющих на формирование потребительской культуры населения РФ. В заключение рассмотрим их в более широком контексте устойчивого развития и сформулируем базовые рекомендации по воздействию на процесс формирования потребительской культуры.

 3. Направления воздействия на процесс формирования потребительской культуры

На потребительскую культуру, как было показано выше, влияет достаточно много факторов. Если разбить эти факторы на группы, то можно выделить следующие направлений воздействия.

Личностное – каждый человек, индивидуально, должен сам для себя решить, какие продукты питания, предметы обихода, одежду и др. он хочет видеть вокруг себя. Человеческий фактор имеет огромное значение, ведь именно от человека зависит, что он хочет приобретать и заставить тут кого-то невозможно. Для того, чтобы все больше людей прибегало к использованию экологических продуктов, следует постепенно формировать новый менталитет общества (рекламы по телевидению, баннеры на улицах города). Это поможет каждому человеку сделать свой выбор в пользу экологических продуктов.

Социальное – каждый человек живет в социуме и большинство людей поддается влиянию общества, особенно в раннем возрасте, если ребенку с детского сада внушать, что забота о себе, об окружающей среде необходима, то это станет в порядке вещей. И если человек, не воспитанный с осознанием полезности экологических продуктов, попадает в социальную группу, где все придерживаются принципа устойчивого потребления, такой человек может поддаться влиянию социума и также станет употреблять экологические продукты.

Техническое – чем выше технический уровень производства, тем больше возможностей для выпуска экологических продуктов. В этой связи, формированию предложения, способного обеспечить устойчивое потребление, способствуют все меры в области инноваций и научно-технического развития.

Юридическое – видится одним из ключевых, так как в данном случае, по сути, только законодательное регулирование может сформировать собственно сегмент экологических продуктов, внутри которого возможно как возрождение доверия потребителей, так и устранение злоупотреблений со стороны производителей.

4. Заключение и выводы

Подводя итоги проделанной работы, можно сделать ряд выводов.

1. Формирование потребительской культуры, ориентированной на устойчивое потребление, можно рассматривать как один из действенных механизмов движения к устойчивому развитию, т.к. именно через производство и потребление продуктов и услуг связаны все три аспекта устойчивого развития.

2.  В числе основных факторов формирования потребительской культуры можно назвать факторы, касающиеся соотношения спроса и предложения на рынке: (1) уровень жизни населения, от которого, по существу, зависит возможность формирования устойчивого потребления, и (2) насыщенность рынка продукцией, соответствующей критериям «устойчивости». Следует учитывать, что рыночные факторы являются первичными, но не исчерпывающими. Одного высокого уровня жизни недостаточно для перехода к новой концепции потребления, равно как и насыщенность рынка псевдоэкологичными продуктами ничего не меняет, если нет системы контроля и сертификации. В этой связи можно говорить еще о двух важных факторах: менталитет населения и наличие юридического регулирования в сфере экологических и «устойчивых» продуктов.

3. Исходя из проведенного анализа, можно полагать, что формирование новой потребительской культуры должно осуществляться по следующим направлениям, затрагивающим указанные факторы: (1) личностное и (2) социальное направления, связанные с формированием менталитета; (3) техническое направление, касающиеся формирования рынка, насыщенного «устойчивой» продукцией; и (4) юридическое направление, подразумевающие формирование институциональных условий для создания культуры устойчивого потребления.

Таким образом, изменение культуры потребления и формирование устойчивого потребления представляется выполнимой задачей, реализуемой через систему воздействий на выявленные факторы.

Ситуация на региональном рынке недвижимости зависит от многих факторов. Факторы делятся на внутренние (зависящие от региона) и внешние (не зависящие от региона) факторы, влияющие как на спрос, так и на предложение. Рассмотрим их подробнее в таблице 1.

Таблица 1 – Внешние и внутренние факторы, влияющие на спрос на региональном рынке недвижимости[1]

Государство имеет рычаги влияния на рынок недвижимости с помощью построения кредитно-денежной политики. Автор может добавить, что важное значение играют условия совершения сделок и организации строительства с точки зрения подкрепления данных процессов нормативной базой, а это на прямую зависит от государства и от исполнительных органов власти.

Существующее в регионе предложение на рынке недвижимости тоже подвержено факторам влияющем на его формирование (таблица 2).

Таблица 2 – Внутренние и внешние факторы, влияющие на предложение на региональном рынке недвижимости [1]

На рынке недвижимости все взаимосвязано. Анализируя таблицы, можно сделать вывод от том, что спрос влияет на предложение, внешние факторы влияют на внутренние. Государственное участие, являясь внешним фактором, проявляется в формировании, как спроса, так и предложения.

Государство, как управляющая обществом система обладает внутренней структурой, имеет специальные органы для реализации своих полномочий [3]. В своей работе автор рассматривает государство с точки зрения его участия в формировании региональных рынков недвижимости.

На рынке недвижимости государство выполняет следующие функции:

• идеологической и законодательной инициативы (концепции развития отдельных видов рынка и программы их реализации);
• инвестора в приоритетные отрасли материального производства, жилищное строительство и социально-культурную сферу;
• профессионального участника при торговле жилищными сертификатами, государственными зданиями и сооружениями, и другими объектами недвижимости;
• эмитента государственных и муниципальных ценных бумаг под залог недвижимого имущества;
• регулятора, устанавливающего правила и нормы функционирования рынка недвижимости;
• верховного арбитра в спорах между участниками рынка недвижимости через систему судебных органов;
• контролера устойчивости и безопасности рынка (регистрация прав и сделок с недвижимостью).

Одним из факторов влияния государства на региональный рынок недвижимости является субсидирование ставки по ипотеке. В нашей стране процент сделок с жилой недвижимостью с использованием ипотеки невелик, нынешние сделки с недвижимостью лишь на 20% связаны с ипотечным кредитованием. В основном, покупатели по-прежнему рассчитывают на собственные силы и неохотно берут кредиты [4]. Тем не менее рынок ипотечного кредитования развивается и поддерживается государством. Вследствие этого в последние годы развитие получила программа «Социальная ипотека», разработанная для обеспечения жильем категорий населения с невысокими доходами: военнослужащих, молодых семей, ученых, учителей. Программа предусматривает оформление кредита на недвижимость с государственной поддержкой, изыскивающей различные механизмы для того, чтобы максимально снизить ставку по ипотечному кредитованию, помочь заемщикам с невысокими доходами.

Объем выданных ипотечных кредитов за 2011-2014 года снизился на 54%, а количество выданных кредитов сократилось на 46%. Спад приходится на период подъема ключевой ставки ипотечного кредитования (до 14,9% в конце 2014 г.). То как это отразилось на рынке жилой недвижимости отображено на рисунке 2.

Рисунок 2 – Динамика рынка недвижимости РФ и доля ипотеки в сделках с жильем за 2010-2015 гг. [5]

Исследуя рисунок 2, можно сделать вывод, что динамика рынка жилья ещё раз подтверждает зависимость спроса от условий кредитования и экономической обстановки в стране. То, что в декабре 2014 года наблюдается высокий процент доли ипотеки в сделках с жильем, объясняется тем, что из-за повышения ключевой ставки, население начало активно брать жилье на заемные средства опасаясь дальнейшего повышения ставок и цен. Можно отметить, что в первом квартале 2015 года наблюдается резкий спад (на 4,2%) доли ипотеки в сделках с жильем. В январе 2015 года выдано почти на 10% меньше ипотечных кредитов, чем год назад (43 016 кредитов против 47 662), и на 11% меньше по объему. При этом по сравнению с декабрем 2014 года кредитов выдано почти на 70% меньше (43 016 против 129 790) [4].

В 2016 году на примере Свердловской области можно наблюдать результат действий государства на формирование рынка недвижимости. Уральская палата недвижимости отмечает рост ипотечных кредитов за первые три квартала текущего года более чем на треть. Средневзвешенная ставка, по данным ЦБ РФ, снизилась до 12,9%. Предложения на первичном рынке в основном укладываются в диапазон 10–12%. После падения продаж (на 40%) в 2015 году, в текущем году рынок стабилизировался, а в последние месяцы демонстрирует рост продаж. Частично это объясняется фактором отмены льготного кредитования в 2017 году [6].

Экономическая ситуация в стране и снижение покупательской активности повлияло и на деятельность застройщиков. Уже с февраля 2015 года темпы роста ввода нового жилья имеют отрицательную динамику. Снижение динамики ввода в действие жилых домов говорит о снижении спроса на продукты застройщиков. Девелоперам и застройщикам не выгодно закладывать новые объекты при низкой реализации существующих объектов. По данным Уральской палаты недвижимости (УПН), в 2015 году в Свердловской области начали возводить всего 550 тыс. кв. м. жилья, что в 2,5 раза ниже уровня предыдущего года. В 2016 году негативная динамика сохраняется. Население на спешит покупать новые квартиры. Кто-то ждет дальнейшего понижения цен на квадратные метры, кто-то просто не имеет необходимых средств.

В перспективе на объемы застройки может повлиять недавно принятые поправки в закон о долевом строительстве (214-ФЗ). Сейчас девелопер имеет возможность строить как на заемные средства, так и за счет средств дольщиков. В дальнейшем он может лишиться возможности использовать средства дольщиков, что приведет к необходимости строить полностью на заемные средства. Это неизбежно отразится на стоимости квадратного метра. В основном все плюсы для покупателей оборачиваются минусами для застройщиков. Большинство поправок вынудят застройщиков менять экономику проектов и перестраивать рынок на новые рельсы. Инвестиционная себестоимость строительства вырастет не менее чем на 20%, покупатель (дольщик) получит тройной контур защиты от недостроя и долгостроя. Просто теперь он защищен за свои же деньги и метры для него стоят дороже [7].

Если говорить о коррективах, которые необходимо внести в действия властей, имеющих влияние на региональный рынок недвижимости, можно говорить о следующих векторах развития:

• отслеживание изменений спроса и предложения на региональном рынке недвижимости после отмены программы поддержки заёмщиков и принятие мер при ухудшении показателей этих областей рынка;
• модернизация законодательства в направлении снижения денежной и административной нагрузок на застройщиков и девелоперов;
• поддержка отрасли строительства для предотвращения дефицита квадрантных метров жилья в будущем.

В общем и целом, государство пытается поддерживать рынок недвижимости на должном уровне, оказывая поддержку как спросу, так и предложению. Безусловно, данная отрасль экономики нуждается в помощи со стороны государства, которое при грамотном расставлении приоритетов поможет выйти из кризиса рынкам недвижимости регионов и всей страны.