Сертификация – это форма подтверждения соответствия продукции требованиям нормативных документов. Существует два основных вида сертификации: обязательная (отличительный признак выдаваемого документа — желтый цвет) и добровольная (документ голубого цвета).

В системе сертификации ГОСТ Р обязательной сертификации подлежит продукция, которая может повлиять на безопасность людей, в таком случае оформляется обязательный сертификат соответствия. К такой продукции относят: автодромы и картинги, аттракционы механизированные, вакцины, оружие и т.п. [3].

Бумага тетрадная обложечная не входит в список Постановления Правительства РФ от 01.12.2009 N 982 (ред. от 26.09.2016) «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии», поэтому подтверждение качества данной продукции не является обязательным требованием законодательства и подлежит добровольной сертификации. Данная форма подтверждения соответствия проводится по желанию производителя или по требованию заказчика [4].

Установлено, что потребитель при приобретении продукции обращает внимание на наличие сертификата на приобретаемый продукт, поэтому для повышения качества и конкурентоспособности бумаги тетрадной обложечной проводит лабораторные испытания и оформляет добровольный сертификат соответствия, а также указывает на соответствия требованиям ГОСТ 12051-76 и другим нормативным документам [5-8].

Проведение добровольной сертификации бумаги обложечной тетрадной включает в себя следующие этапы:

-    подачу заявителем заявки на проведение сертификации продукции;

-    рассмотрение заявки и принятие решения о возможности проведения сертификации, в том числе выбор схемы проведения сертификации;

-    определение испытательной лаборатории;

-    составление программы и методики проведения сертификации данной продукции;

-    отбор, идентификацию образцов (проб);

-    проведение испытаний продукции для целей сертификации;

-    анализ состояния производства продукции;

-    анализ полученных результатов испытаний, проверки производства и принятие решения о возможности выдачи сертификата соответствия и лицензии на право использования знака соответствия;

-    выдачу заявителю сертификата соответствия и лицензии на использование знака соответствия;

-    проведение инспекционного контроля за стабильностью сертификационных характеристик (параметров) продукции;

-    информацию о сертифицированной продукции.

Этап заявки на сертификацию бумаги обложечной тетрадной заключается в том, что сотрудник службы качества выбирает аккредитованный орган по сертификации, способный провести оценку соответствия данной продукции. Заявка направляется по установленной в системе форме, где указываются все основные условия сертификации, в том числе схема сертификации, наименование испытательной лаборатории, номенклатура нормативных документов, на соответствие которым будет проведена сертификация.

Орган по сертификации рассматривает полученную заявку и принимает соответствующее решение, которое может быть как положительным, так и отрицательным.

Программа и методика проведения сертификации бумаги обложечной тетрадной устанавливает особенности продукции, специфику её производства и включает в себя этапы выполнения работ по сертификации, порядок и правила их выполнения, в том числе правила принятия решения по результатам испытаний продукции и анализа состояния производства, сроки выполнения отдельных этапов, исполнителей данной работы.

Программа и методика проведения сертификации бумаги обложечной тетрадной составляется применительно к схеме сертификации 4с и имеет следующие разделы:

- сертификационные испытания;

- проверка производства;

- анализ сертификационных испытаний и результатов проверки производства;

- оформление и регистрация сертификатов соответствия;

- инспекционный контроль.

Этап оценки соответствия состоит из отбора и идентификации образцов (проб) для проведения сертификационных испытаний и проведения сертификационных испытаний (указывается место проведения сертификационных испытаний, показатели, методики испытаний, критерий оценки результатов испытаний).

Испытания бумаги обложечной тетрадной в целях сертификации проводятся на типовых образцах, конструкция и технология изготовления которых должны быть такими же, как и у продукции, поставляемой потребителю.

Образцы серийно выпускаемой бумаги обложечной тетрадной отбираются из партий, принятых техническим контролем или из потока продукции в соответствии с правилами и в количестве, не меньшем установленного ГОСТ 12051-76 для проведения всех видов периодических и приёмосдаточных испытаний.

Отбор образцов производится комиссией, состоящей не менее чем из трёх человек, под руководством должностного лица службы технического контроля и оформляется соответствующим актом.

Анализ состояния производства бумаги обложечной тетрадной или проведения её сертификации проводится с целью определения наличия необходимых и достаточных условий, обеспечивающих стабильность данной продукции по показателям качества, заданных нормативными документами и подтверждаемых при сертификации. Анализ проводится аккредитованным органом по сертификации и должен предусматривать выявление факторов, влияющих на стабильность характеристик, подтверждаемых при сертификации.

При анализе производства бумаги обложечной тетрадной оценивается стабильность качества бумаги по данным журнала приёмо-сдаточных испытаний за 6 месяцев, предшествующих сертификации. За базовые показатели при оценке документации принимаются требования нормативной документации на данный продукт. Проверяется технология производства путем экспертной оценки наличия технологического регламента, его содержания, соответствие нормативной документации, отражение в нём изменений в оборудовании, актуализацию ссылок на нормативную документацию. Оценивается состояние технологического оборудования, его технический уровень, уровень автоматизации производства и его оснащённость контрольно-измерительными приборами, регулирующими параметры технологического процесса, соблюдение технологического регламента, состояние технического обслуживания и ремонта оборудования, ведение технологического контроля, состояние технологических и производственных операций, определяющих уровень сертифицируемых характеристик и требований.

Оценка системы контроля качества на предприятии производится по следующим показателям:

- наличие и состояние нормативной документации на бумагу и методы её испытаний (контроля), а также документации, регламентирующей деятельность службы качества на предприятии;

- распределение ответственности персонала за обеспечение качества на предприятии;

- оснащённость службы контроля качества средствами измерений и испытательным оборудованием; их состояние, включая метрологические поверки, техническое обслуживание и ремонт технологического оборудования;

- степень охвата лабораторным контролем на предприятии контролируемых параметров бумаги;

- укомплектованность службы контроля качества и квалификация её персонала;

- объём, периодичность и правильность выполнения всех видов производственного контроля на предприятии, включая правила складирования, хранения и отгрузки готовой бумаги;

- состояние и ведение документации по результатам контроля, учёту претензий потребителей;

- ответственность персонала за обеспечение качества бумаги;

- наличие на предприятии системы менеджмента качества по стандартам ИСО серии 9000 или отдельных её элементов.

По результатам анализа состояния бумаги обложечной тетрадной составляется «Отчёт о стабильности производства и качества сертифицируемой продукции», в котором излагаются основные результаты работы, выводы по проведённой проверке и делается заключение о возможности выпуска изделия на уровне требований нормативного документа, на соответствие которому оно сертифицируется.

К отчёту прилагаются все необходимые документы (их ксерокопии), подтверждающие стабильное качество сертифицируемой бумаги, в частности:

- сертификаты соответствия на сырье и комплектующие изделия;

- санитарно-эпидемиологическое заключение;

- сертификат пожарной безопасности (при необходимости);

- технологический регламент;

- графики планово-предупредительного ремонта технологического оборудования;

- наличие нормативной документации и её актуализация;

- кадровый состав службы контроля качества;

- справки об аттестации персонала, занимающегося контролем качества;

- справки о рекламациях, полученных на сертифицируемую продукцию;

- другие документы по усмотрению эксперта.

Исходя из результатов анализа состояния производства разрабатываются и рекомендуются корректирующие мероприятия по устранению выявленных недостатков (если такие имеются).

По результатам проверки ведущий эксперт знакомит руководителя предприятия с отчётом (возможно в форме итогового совещания), в котором тот должен расписаться об ознакомлении на каждом его экземпляре. После этого отчёт направляется на утверждение руководителю органа по сертификации. Предприятие в свою очередь, должно устранить недостатки (если такие имеются), указанные в отчёте, выполнить план корректирующих мероприятий и официально уведомить об этом орган по сертификации. Сертификат соответствия выдаётся после получения такого уведомления.

Таким образом, проведение добровольной сертификации продукции бумажного производства проводится в несколько этапов. Первый этап заключается в подаче заявки и пакета документов в аккредитованный центр сертификации, затем проводятся лабораторные испытания образцов, по результатам которых оформляется протокол испытаний. Далее следует анализ состояния производства, который проводится с целью определения наличия необходимых и достаточных условий, обеспечивающих стабильность данной продукции по показателям качества, и анализ результатов испытаний, в котором описывается протокол испытания образцов. Следующими этапами являются принятие решения по результатам сертификации продукции и оформлении сертификата соответствия, и инспекционный контроль за стабильностью сертифицированных параметров выпускаемой продукции.