Деятельность субъектов малого бизнеса играет важную роль для социально – экономического развития региона и станы. Наиболее важными результатами функционирования малых предприятий во всех регионах считается прирост рабочих мест и поступления в бюджет.

Малое предпринимательство считается основой формирования любой экономики, обеспечивая её устойчивость и динамичный рост.

Например, в США вклад малого предпринимательства в ВВП составляет около 51%, в странах ЕС вклад  в ВВП равен не более 70%, а в РФ данный показатель равен 11%. (таблица 1). Это связано, с одной стороны, со сложностями, связанными из прошлого развития страны, с другой стороны – государству предстоит еще принять много мер для стимуляции малого бизнеса [3].

Таблица 1 – Показатели, характеризующие значение малых и средних предприятий (МСП) в экономике отдельных стран

Малый бизнес принимает участие в создании регионального бюджета, а так же бюджетов всех уровней. Кроме непосредственных отчислений в бюджет от прибыли компании, предприятия малого бизнеса, создавая рабочие места и являясь источником доходов населения, помогает сбору налогов непосредственно с физических лиц. Малые предприятия исправно и вовремя платят налоги, по сравнению с представителями среднего и крупного бизнеса.

Следует отметить тот факт, что предприятия малого бизнеса гарантируют устройство на работу социально нестабильных слоев населения, например, выпускников образовательных учреждений, женщин, людей пенсионного возраста, иммигрантов. Именно на данных предприятиях они набираются опыта, знаний, достигают продвижения по карьерной лестнице и самореализации. Несмотря на высокие темпы производительности труда малого бизнеса, можно отметить, что средний уровень заработной платы на малых предприятиях меньше, чем на крупных. Это связано с излишней экономией предпринимателей, а так же относительно наименьшими доходами.

Отметим, что разнобой в региональном законодательстве, вызван рядом случаев политических воздействий:

1. Сложной экономической ситуацией, инфляционными скачками, высокими и часто меняющимися кредитными ставками;
2. Несовершенством механизма государственной поддержки малого предпринимательства, непоследовательностью в реализации мер по поддержке малых предприятий, элементами противодействия со стороны какой-либо части населения;

Развитие малого предпринимательства в регионах является стратегическим моментом, характеризующим устойчивое развитие экономики РФ, и, наоборот, свертывание малых предприятий может иметь серьезные отрицательные последствия как экономического, так и социального характера. [2,c. 78]

В связи с указанными причинами поддержание малых предприятий является одним из основных приоритетных направлений действия функций властей региона. Становление на новый уровень развития предпринимательства несет собой следующие плюсы:

-          повышение качества и конкурентоспособности товаров на различных уровнях;

-          вносит вклад в валовой продукт региона;

-          повышение ассортимента выпускаемой продукции региона, освоение новых видов производства;

-          повышение промышленного потенциала города по отношению к другим регионам Российской Федерации и странам зарубежья.

В настоящее время происходит развитие рыночных отношений, что подразумевает собой развитие и предпринимательства. В современном мире малые предприятия занимают лидирующее место в развитии рыночной системы. Размер малого предприятия зависит от многих факторов, к примеру, это может быть сфера деятельности предприятия, техника и технологии применения, эффект масштабности предприятия. Бывают такие предприятия, для которых не нужны большие производственные площади и масштабный капитал, а главная их сила заключается в обратном, что и является их приоритетом [1, c. 174].

У малых предприятий есть ряд сильных сторон, к ним можно отнести:

-     предприятие возникает по инициативе его создателя или инновационной идеи;

-     высокая потребность в знании ценовой ситуации на рынке и наличие возможностей положительно для производственного потенциала реагировать на них;

-     создание новых рабочих мест.

Помимо этого, малый бизнес – это большой простор для инноваций, который в крупных размерах может стать очень опасным для предприятий больших хозяйственных структур. В данном случае некрупные компании станут рабочими лабораториями, испытательными полигонами для компаний крупного бизнеса.

Предприятиями малого  бизнеса легко воспринимаются и реализуются новые идеи, тут на каждого сотрудника обычно требуется в 2,5 раза больше инноваций, по сравнению с работником крупной организации, изготовление готового продукта, от которого крупный бизнес может отказаться в связи с большим риском.

Продукция и услуги малого бизнеса, обычно – неплохого качества, если сравнить с большими предприятиями, а цена у них меньше. Небольшие организации  способствуют улучшению технологии и структурной промышленной отрасли, увеличивая скорость процесса перераспределения капиталов из устаревшей технологии в перспективную.

Однако, имеются у малого предпринимательства и слабые стороны, о которых следует знать, например:

-     самофинансирование долгосрочных вложений, возникающих в связи с трудностями при получении долгосрочных кредитов и высоких процентов по оплате займов;

-     большая чувствительность к отрицательным финансовым изменениям, таким как инфляция, скачки цен, повышение налогов и социальных выплат;

-     возможности организации для привлечения квалифицированного персонала, в том числе специалистов в связи с ненормированным днем, непостоянного дохода, высокого уровня ответственности;

-     огромная материальная ответственность организаторов малого предпринимательства.

На сегодняшний день возник невероятный рост малого предпринимательства, больше всего в сферах, где еще не нужен большой объем капитала, значительных объемов оборудования и кооперации большого количества рабочих. Небольших организаций больше всего в наукоемких видах производства, в отраслях производящих товары потребления. Все это можно увидеть в таблице 2 [3].

Таблица 2 – Количество малых предприятий по видам экономической деятельности за 2016 год

В заключении стоит отметить, что малое предприятие как неустойчивая предпринимательская структура наиболее зависимая от колебаний рынка, сложившейся структуры экономики, где преобладают крупные предприятия, нуждается в разносторонней государственной поддержке. Разработка и создание всех элементов государственной поддержки малого предпринимательства позволит эффективно управлять процессом его становления, и впоследствии определить вклад малых предприятий в решении социально-экономических вопросов и оценить результативность от вложенных в развитие малого предпринимательства бюджетных средств.

Стратегический кластер – группа различных взаимосвязанных организаций смежных отраслей, научно-исследовательских учреждений, государственных и финансовых институтов, географически сконцентрированных на территории одного или нескольких субъектов РФ, деятельность которых обеспечивает достижение целей.

Кластерный подход базируется на преодолении узкого отраслевого представления экономики региона, а так же переходе к комплексному использованию территориального развития потенциала регионов.

Как показывает мировая практика, данный подход является не столько средством для достижения целей промышленной политики (увеличение конкурентных преимуществ, усиление инновационной и современной направленности и т.д.), сколько мощнейшим инструментом в стимулировании развития регионов.

Основной целью успешного выполнения функций кластера выступает формирование положительных эффектов на региональном уровне:

-      происходит увеличение производительности труда за счет более успешного объединения различных факторов производства, подходов к информации, улучшений координированной деятельности, создания и формирования пользы для общества (квалифицированный рабочий персонал, специализированная инфраструктура, уменьшающая излишние расходы и пр.), побуждение к соперничеству, ограничение оказываемого влияния на нездоровую конкуренцию;

-      благодаря информированности о существующих нишах в производстве продукции и услуг, различных способов ее реализации, доступности и централизации всех важных ресурсов для образования предприятия, наблюдается появление новых деловых структур внутри кластера;

-      увеличивается распространение инноваций благодаря высокой скорости реагирования на меняющийся спрос покупателей, наличие новых  информационных методов, технологий, возможностей, осуществляющих поставки с меньшими издержками.

-      повышаются доходы бюджетов субъектов Российской Федерации благодаря увеличению поступлений в налоговую базу. Помимо этого расширяется возможность в приобретении средств государственных программ на поддержку в развитии экономики, которые находятся в приоритете у государства. Успешный кластер в будущем способен обеспечить привлечение зарубежных инвестиций в экономику региона.

Если смотреть с точки зрения ресурсного обеспечения реализации кластерной политики органов исполнительной власти субъектов РФ, то используются различные методы финансирования мероприятий за счет бюджетных средств, а именно [1]:

-                   средства региональных программ и стратегий социально-экономического развития;

-                   средства региональных программ и стратегий развития отраслей и секторов;

-                   средства региональных бюджетных фондов;

-                   средства региональных инвестиционных фондов;

-                   средства, выделяемые на финансирование региональных особых экономических зон и технопарков;

-                   средства региональных венчурных фондов.

Таким образом, формирование кластерной структуры экономики выступает одним из главных формирований становления современной инновационной экономики. Экономический кластер является эффективным средством для восстановления и создания новых технологических связей не только для промышленных предприятий, но и для научных и образовательных организаций. К результатам такой интеграции участников в инновационной деятельности можно отнести диффузию инновационной активности. В таком случае кластеры могут стать основой создания региональной и национальной инновационной системы. При этом, очевидно, что инновационная политика регионов должна быть направлена на создание условий формирования экономических кластеров в областях, находящихся в критическом состоянии деятельности хозяйствующих региональных субъектов, которые в свою очередь наиболее обеспечены научным, образовательным и производственным потенциалом.

Компании могут быть не только лишь заказчиками и потребителями выпускников, но и должны быть заинтересованы в коллективных научно-экспериментальных работах. Компании должны быть источником докторантов, аспирантов и соискателей, какие будут проводить и реализовывать собственные исследования по важным для компании проблемам, и нести реальную практическую выгоду предприятию. Отсюда следует, что предприятия так же заинтересованы в эффективном взаимодействии с образовательными учреждениями [1].

Рассмотрим три основные модели партнерства образовательных учреждений с предприятиями в зарубежных странах (таблица 1).

Таблица 1 – Основные модели партнерства образовательных учреждений с предприятиями в зарубежных странах

В отличие от зарубежных государств, добившихся явных успехов в области сотрудничества образовательных учреждений с предприятиями, в Российской Федерации имеется разногласие между назревшей необходимостью социального партнерства и неготовности многих отечественных работодателей реализовывать эффективные взаимоотношения с вузами. Это разногласие обуславливается нечеткостью требований к компетенциям работников и неимением разработанных форм и способов ведения результативного диалога между сторонами. Для России пути эффективного сотрудничества, удовлетворяющие как бизнес – структуры, так и высшую школу, еще неопределенны.

Таким образом, взаимодействие образовательных учреждений и предприятий – важный момент в развитии современной системы высшего образования. Развитие партнерства между образовательными учреждениями и рынком труда дает возможность усовершенствовать учебный процесс с учетом условий, предъявляемых сферой труда к выпускникам, и, тем самым, повысить эффективность, как самого образовательного процесса, так и уровень эффективного устройства на работу выпускников.