Электронный научно-практический журнал «Современные научные исследования и инновации» » Дронова Елена Николаевна

“Специальная молодежная оперативная дружина” как форма реализации социально-педагогических и правовых инициатив в профилактике правонарушений

Дронова Елена Николаевна — Fri, 30 Mar 2012 06:26:24 +0000

В настоящее время проблема профилактики правонарушений носит междисциплинарный характер. Модели превенции антиобщественного поведения исследуются в психологии, социальной педагогике и социальной работе, юриспруденции и других науках.
По данным статистики в последние годы наблюдается снижение числа правонарушений и преступлений в России и в Алтайском крае, в частности. Так, по данным Краевой комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав снизилась преступность среди подростков: 2010 г. – 1640, 2009 г. – 2170, 2008 г. – 2640. Тенденция снижения наблюдалась и в 2011 году. По данным ГУ МВД России по Алтайскому краю по итогам 8 месяцев (январь-август) 2011 года несовершеннолетними на территории Алтайского края совершено 1001 преступление, что на 11,6% меньше аналогичного периода 2010 года. На территории г. Барнаула в целом в 2011 году зарегистрировано 14248 преступлений.
Вместе с тем, как показывает анализ отчетов правоохранительных органов и отзывов сотрудников внутренних дел, на сегодняшний день совершается множество мелких правонарушений, которые не доходят до общественности. Например, в городских школах учащиеся часто подвергаются вымогательству и насилию со стороны сверстников, старшеклассников. Доказательством этих фактов служат материалы видеороликов, выложенных в сети Интернет. Несмотря на то, что это сфера деятельности правоохранительных органов, необходимо отметить, что они не всегда могут в полном объеме обеспечить безопасность своих граждан. Полиция нуждается в помощи со стороны гражданских обществ – Добровольных народных дружин.
По состоянию на начало 2010 года в России действовало более 34 тысяч общественных формирований правоохранительной направленности, в которых состояло более 363 тысяч человек. При этом с участием дружинников в год раскрывается около 40 тысяч преступлений и выявляется свыше 400 тысяч административных правонарушений.
С целью выявления содержания деятельности молодежных общественных формирований правоохранительной направленности и их статуса нами было проведено исследование. В качестве основных методов исследования выступали: анализ нормативно-правовых актов, анализ опыта практической деятельности специальной молодежной оперативной дружины, наблюдение.
Исследование проводилось на территории г. Барнаул в период 1 октября 2011 года по 1 марта 2012 года. Результаты исследования были обработаны количественно и качественно.
Так, выявлено, что в г. Барнаул наработан эффективный опыт взаимодействия правоохранительных органов с различными социальными и общественными организациями. Благодаря активной помощи общественных объединений правоохранительной направленности в 2011 году выявлено более полутора тысяч административных правонарушений, раскрыто 144 преступления. Положительным примером активного участия общественных структур в охране общественного порядка, реализации социально-педагогических и правовых инициатив служат созданные специальные молодёжные оперативные дружины. В г. Барнаул членами таких объединений являются 160 студентов различных ВУЗов города.
Специальная молодежная оперативная дружина является общественным добровольным формированием, основанным на объединение студентов, выразивших готовность содействовать правоохранительным органам в обеспечении охраны общественного правопорядка.
Правовой основой деятельности дружины является Закон Алтайского края «Об участии населения в охране общественного порядка на территории Алтайского края» от 6 марта 2000 г. № 12-ЗС.
Членами специальной молодежной дружины могут стать молодые люди в возрасте от 18 лет, которые изъявили желание принять активное участие в работе дружины. Прием производится на основании письменного заявления. Существуют запреты на принятие граждан в дружину: наличие судимости, привлечение к уголовной или административной ответственности, состояние на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансерах, признание по решению суда гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным. Граждане, достигшие 16-летнего возраста, могут быть по их заявлению приняты стажерами в дружину и изучать работу дружины, проходить правовое обучение, а также физподготовку, обучение приемам самообороны и могут быть приняты в создаваемые отряды юных помощников полиции по рекомендации специальной молодежной оперативной дружины.
Члены дружины регулярно посещают специальный курс обучения дружинников, который включает: часы правовой грамотности, занятия по оказанию первой медицинской помощи, занятия по самообороне. По окончании прохождения специального курса обучения дружинников и успешной сдачи зачетов производится зачисление в члены дружины, выдается удостоверение дружинника. Члены дружины оформляются в органы внутренних дел народными дружинниками.
Дружины делятся на отряды, работающие по территориальному признаку. Постоянно действующим руководящим органом специальной молодежной дружины является штаб дружины. В состав штаба входит: командир дружины, заместитель командира, командиры территориальных отрядов, пресс-служба штаба.
Деятельность специальной молодежной оперативной дружины осуществляется на основе принципов добровольности, законности, гуманности, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина.
Основная цель специальной молодежной оперативной дружины – содействие правоохранительным органам в профилактике правонарушений, преступлений и укрепления правопорядка. Для достижения данной цели дружина решает задачи повышения правовой культуры молодежи и гражданского самосознания; активной пропаганды здорового образа жизни, как среди молодежи, так и среди горожан.
Деятельность дружины осуществляется на основании рабочего плана мероприятий, который составляется и утверждается ежеквартально. В процессе правоохранительной деятельности специальная молодежная оперативная дружина совместно с сотрудниками правоохранительных органов выполняет следующие функции:

участие в обеспечении правопорядка в общественных местах, при проведении массовых общественно-политических, спортивных и культурно-зрелищных мероприятий;
участие в мероприятиях по предупреждению и пресечению правонарушений;
участие в обеспечении безопасности дорожного движения;
участие в организации помощи лицам, пострадавшим от несчастных случаев или правонарушений, а также находящимся в беспомощном состоянии;
участие в поддержании общественного порядка при стихийных бедствиях и других чрезвычайных ситуациях;
участие в работе по профилактике правонарушений, в том числе среди несовершеннолетних, а также детской безнадзорности и беспризорности.

Члены дружины совместно с сотрудниками полиции с целью обеспечения охраны общественного порядка и безопасности граждан проводят регулярные профилактические рейды, индивидуальную профилактическую работу с лицами, допускающими противоправные действия, дают разъяснения гражданам действующего законодательства, привлекают для пропаганды правомерного поведения и здорового образа жизни средства массовой информации.
Дружинники имеют нормативно закрепленные обязанности: соблюдение законов; оказание содействия правоохранительным органам; повсеместная защита достоинства, прав и законных интересов граждан, предприятий и организаций; постоянное повышение своего идеологического, культурного и общеобразовательного уровня; добросовестное исполнение поручений на участке; выполнение решений собраний, законных распоряжений руководства дружины, указаний сотрудников правоохранительных органов; решительно и смело предпринимать предусмотренные законом меры к пресечению преступных и иных противоправных действий; настойчиво овладевать и совершенствовать формы и методы профилактической работы; постоянно заниматься физической подготовкой; при исполнении обязанностей иметь при себе удостоверение народного дружинника.
За противоправные действия или бездействие при исполнении своих обязанностей по охране общественного порядка члены специальной молодежной дружины несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Вред, причиненный гражданам членом дружины, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном законодательством. В случае систематического невыполнения обязанностей члена дружины, грубого нарушения принципа законности, дисциплины, необоснованного применения физической силы при исполнении обязанностей по охране общественного порядка член дружины может быть отчислен из дружины. В случае отчисления из дружины удостоверение народного дружинника подлежит изъятию.
За активную работу в специальной молодежной оперативной дружине ее члены могут быть поощрены ценными подарками, благодарственными письмами, почетными грамотами, денежными премиями, и иными видами поощрений. За особые заслуги в деле охраны общественного порядка, проявленные при этом мужество и героизм, они могут быть представлены к награждению государственными наградами Российской Федерации.
Воспрепятствование законной деятельности члена дружины, неисполнение его законных требований, а равно насилие в отношении члена дружины или угроза его применения, посягательство на его жизнь, здоровье, честь и достоинство в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности специальной молодежной оперативной дружины осуществляется за счет средств предприятий, организаций, учреждений, органов территориального общественного самоуправления и иных органов и объединений.
Таким образом, анализируя опыт работы специальной молодежной оперативной дружины можно сказать, что это общественное формирование является субъектом реализации социально-педагогических и правовых инициатив. Как субъекты социально-педагогических инициатив дружинники осуществляют меры первичной и вторичной профилактики правонарушений через правовое просвещение граждан, пропаганду здорового образа жизни. Как субъекты правовых инициатив дружинники обладают компетенцией в сфере оперативного реагирования на ситуации нарушения прав и законных интересов граждан, привлечения нарушителей общественного порядка к административной и уголовной ответственности. Развитие данного социального института, на наш взгляд, является перспективным, так как это позволяет решать задачи реализации социальной активности граждан, профориентационной работы, а также интеграции добровольческих инициатив в системе органов внутренних дел.

Дронова Е.Н., Сапегина Ю.А. «Мобильная школа» как форма социально-педагогической деятельности с подростками девиантного поведения Франции

Дронова Елена Николаевна — Sun, 01 Apr 2012 05:52:38 +0000

Не существовало и не существует такого общества, в котором все его члены вели бы себя в соответствии с действующими социальными нормами. Социальные отклонения принимают самые разные формы: преступники, отшельники, наркоманы, святые, гении и т.д.
В последние годы девиантное поведение приобретает массовый характер, что актуализирует исследование проблем девиантного поведения в контексте социологии, психологии, социальной педагогики, в медицинской и других науках. В научной литературе (Е.А. Байер, И.С. Ганишина, Е.В. Змановская, П.С. Самыгин, Х. Спаниярд, В. Слот и др.) девиантное поведение рассматривают как поведение индивида или группы, которое не соответствует общепринятым нормам, в результате чего эти нормы ими нарушаются.
В практике работы с различными категориями населения разрабатываются программы профилактики отдельных форм девиантного поведения (алкоголизм, наркомания, преступное поведение и др.), программы помощи и поддержки подростков девиантного поведения и их ближайшего окружения, социальной реабилитации лиц с отклоняющимся поведением.
Однако, проблема профилактики и преодоления отклоняющегося поведения в обществе, несмотря на междисциплинарный подход ее изучения, интеграцию науки и практики для выработки и обоснования превентивных мер, продолжает оставаться актуальной и социально значимой в любом государстве.
Цель нашего исследования состоит в анализе инновационных форм социально-педагогической деятельности с подростками девиантного поведения за рубежом. Для достижения цели используются такие методы исследования, как анализ научной и методической литературы, Internet – поиск, а также опрос, направленный на изучение степени осведомленности будущих социальных педагогов о формах работы за рубежом.
В 2011 – 2012 гг. нами проанализирован опыт социально-педагогической деятельности с подростками девиантного поведения Франции – «Мобильная школа».
Проведенное нами эмпирическое исследование показало, что такая форма работы с несовершеннолетними еще не получила должного распространения в системе индивидуальной профилактической работы нашего региона. Как показывают данные опроса, 75% респондентов «вообще не слышали о такой форме работы», а 25%, отвечая утвердительно или с сомнением («где-то слышали»), вместе с тем, заблуждаются в раскрытии ее содержания и особенностей.
В этой связи, представляется важным рассмотреть сущность и содержание «мобильной школы» как инновационной формы социально-педагогической деятельности с подростками девиантного поведения. Опыт реализации такой формы описан в работе Д.-П. Янг «Мобильная школа (мобильный интернат): французский опыт работы с подростками в трудной ситуации».
Мобильная школа во Франции была создана в 1996 г. супружеской парой Жан Мишель и Франсуаз Курк как «бродячая» форма воспитания для подростков с отклоняющимся поведением. В «Мобильной школе» все подростки равны. Это школа для девочек и мальчиков в возрасте от 13 до 17 лет, у которых наблюдаются:
 серьезные трудности в поведении, обычно связанные с условиями социальной и семейной жизни;
 дефицит эмоциональной, психологической, социальной и профессиональной ориентации;
 недостаток самообладания: неустойчивость, приводящая к жестокости, физическое или психическое расстройство;
 неспособность строить положительные отношения с окружающим миром, с другими людьми и, как следствие воровство, проституция, наркомания;
 отставание в школе или отказ посещать школу, провокации, побеги.
Ограничения по зачислению в мобильную школу существуют, они обусловлены тяжелыми отклонениями в характере или серьезными умственными нарушениями.
«Мобильная школа» – это форма путешествия подростков девиантного поведения по Африке вместе с педагогами на протяжении десяти месяцев на внедорожниках.
Во время поездки, условия жизни не имеют ничего общего с привычным западным комфортом. Ребятам предстоит путешествовать по узкой дороге в тысячу километров, усеянной минами с двух сторон, терпеть бесконечные придирки полицейских и таможенников при каждом пересечении границы, болеть малярией, избегать змей и скорпионов, им предстоит познакомиться с нищетой, проходить десятки километров, чтобы добыть воды и на обратном пути нести 10 литров воды на голове. Задача выжить стимулирует подростков для пересмотра своей смысложизненной позиции, своих поступков на родине.
Последствия пребывания в «Мобильной школе» положительны.
Вдали от родного квартала, подростки мобильной школы не воспринимаются как трудные подростки. В Африке к ним относятся как к ответственным лицам, которым можно без ограничения говорить всё прямо в лицо. Там подростки больше не страдают от семейных конфликтов, излишней материнской опеки и поэтому у них образуется новый взгляд на семью, их место в семье.
«Мобильная школа» дает возможность пересечь политические, социальные и культурные границы, покинуть свои привычные места.
В социально-педагогической деятельности с подростками в «Мобильной школе» используются новые методы обучения, обучение становится социальным. «Вместо стен родного дома – три машины и палатки, в качестве школьного класса – пустыня, лес, река, деревня, рынок. Вместо учителей – мужчины, женщины, молодежь, говорящие на разных языках. Курс математики проходит на рынке, где спорят о ценах, на кухне, где надо взвешивать и соблюдать пропорции, с рулеткой плотника или с землемером в полях и на пирогах вместе с рыбами. Они изучают географию, гоняя по дорогам, вдоль берегов рек, по дюнам, а также глядя на небо. В этой школе, движение, внимательный взгляд и напряженный слух имеют первостепенное значение для познания себя и своего места в жизни, как человека ответственного за свою жизнь, за свой народ, за свою историю» [1].
Три раза в год по 15 дней подростки проходят сеансы в «Терапевтический мастерской», цель которой – психокоррекционная помощь личности. Здесь подростки вместе с психопедагогом осознают свои трудности, школьные, семейные, физические, психологические. Эта индивидуальная работа длится каждый раз по два часа и включает: работу над собственным телом; работу над развитием воображения и творческих навыков; самовыражение с помощью рисунков и слов; работу над ориентацией в пространстве; работу над личностью и разными видами отношений; работу по развитию памяти и логики; работу над жизненными ситуациями и ценностями.
Финансирование этой программы полностью обеспечивается Генеральным Советом Департамента Франции. На каждого подростка ежедневно выделяется 220 евро. Сюда входят: заработная плата обслуживающего персонала, питание, покупка инвентаря, транспортные расходы, расходы на медицинское обслуживание, расходы, связанные с оформлением документов, покупка и содержание машин и палаток, расходы по размещению (в том числе в семьях, в которых подростки временно проживают), расходы на досуг, расходы на почтовые и телефонные связи.
Результаты мониторинга социального сопровождения подростков, проводимого после возвращение во Францию, показывают, что длительное путешествие позволяет подросткам осознать свои отклонения и «возвратиться в семью, школу», «подростки чаще стремятся к реализации социально активной позиции», «становятся более уравновешенными и принимают обдуманные решения», «снижается число антиобщественных поступков».
В заключении отметим, учитывая тенденции развития института ювенальной юстиции, перспективным направлением исследования «Мобильной школы» как формы социально-педагогической деятельности с подростками девиантного поведения может стать оценка возможностей её внедрения в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в России.

Суицидальное поведение как предмет коммуникации в социальной сети «Одноклассники»

Дронова Елена Николаевна — Mon, 20 May 2013 19:39:10 +0000

Проблема жизни и смерти человека на протяжении многих веков находится в поле научных исследований философов, психологов, правоведов, врачей, демографов и других ученых. Актуальный ракурс исследования в данном поле связан с поиском причин объясняющих добровольный уход человека из жизни и выработкой мер, направленных на их нейтрализацию.

Проблема суицида характерна не только для России, она носит глобальные масштабы, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Г.Г. Онищенко отмечает: «…К 2020 году суицид выйдет на второе место в мире как причина смерти, уступив первенство лишь сердечно-сосудистым болезням… Каждый день добровольно уходят из жизни почти три тысячи человек. Значит, каждый год по причине суицидов теряется примерно один миллион человек, т.е. 1,5% всех смертельных случаев…Масштабы проблемы еще более значительны, поскольку число попыток самоубийств существенно больше, чем число завершенных суицидов. Попытки превышают число самоубийств в 10-20 раз. В некоторых группах населения в 40 раз.…За последние 50 лет количество самоубийств в мире выросло приблизительно на 60 процентов. Особенно среди подростков, молодых людей…» [1].

Анализируя причины суицидального поведения, исследователи не готовы назвать какой-либо один, доминирующий фактор риска, в силу многоаспектности суицидального поведения, с одной стороны, как психологического феномена, а с другой, как социального явления. Так, например, Н.И. Трошина к факторам риска отклоняющегося поведения относит: чрезмерную коммерциализацию, культ силы и успеха любой ценой, безудержную рекламу, переориентацию в жизненных ценностях значительной части населения, распространенность печатной, кино- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, неприятие действенных мер по предупреждению, профилактике различных видов девиантного поведения и др. [2, с. 95].

В информационном обществе, в условиях развития интерактивного пространства и информационно-коммуникационных технологий, которые с каждым днем становятся более доступными населению, возрастает влияние еще одного фактора риска – киберпространства.

В январе-апреле, 2013 г. нами проведено исследование, целью которого стало изучение информации, способной выступить в качестве катализатора саморазрушающего поведения, в популярной среди подрастающего поколения социальной сети «Одноклассники». Для ее реализации были сформированы поисковые запросы для Интернет-ресурса: «суицид» и «подростковый суицид». В «Одноклассниках» анализу подверглись группы, содержащие в своем названии слово «суицид».

В процессе исследования таких групп выявилось 61, из них 8 групп – закрытые, 53 – открытые. Установлено, что группы сформированы в основном в период с октября 2012 г. по март 2013 г.. Количество групп посвященных суициду подвижно. Если в начале марта их насчитывалось 54, к концу месяца уже 61, а в первой декаде апреля сократилось до 58. Создателями таких групп являются молодые люди в возрасте от 10 до 24 лет, причем с преобладанием несовершеннолетних женского пола. Как правило, создателями групп являются жители городов, вместе с тем, необходимо отметить, что 2/3 основателей сообществ, пожелав остаться неизвестными, все-таки не указали свое местоположение. По половому составу объединения практически однородны. Возраст участников в основном не превышает 30 лет. Имена некоторых участников повторяются в нескольких группах (один человек может являться членом до 5 групп). От общего количества всех групп лишь пятая часть пользуется популярностью, численность которых приближается или превышает порог в 200 человек.

Анализ содержания коммуникативного взаимодействия участников открытых групп показывает: 8 групп посвящены музыкальным группам DepressiveSuicidalBlackMetalи Suicide Silence, тематика текстов которых связана с такими лексическими единицами, как «тоска», «апатия», «депрессия», «отчаяние», «самоубийство», «ненависть», «безумие», «сумасшествие»; в 2-х группах участники делятся стихами, посвященными суициду, несчастной любви и непониманию окружающих; в оставшихся 43 группах происходит обмен мнениями, советами относительно ухода из жизни.

В большинстве названий групп присутствуют слова неодобрения суицидального поведения: «против», «скажи нет», «отдел борьбы», «это бред», «opponent» и др.. В разделе «О группе» преобладают лозунги типа: «Люди, если вы против суицида, добро пожаловать в нашу группу», «Давайте бороться с суицидом, чтобы из-за какой-то ерунды мы не умирали!!!». Многие задаются целью помочь, поддержать: «Здесь вы можете написать о своей грусти, печали или одиночестве, но только не убивать себя», «В этой группе мы выслушиваем проблемы, советуем, консультируем, помогаем! Рассказываем как же хорошо жить, дышать воздухом, просто быть живым!» и пр. Однако, есть и другие призывы: «Добавляем фото или картинки суицида и позитива, кто же выиграет», «Кто ищет партнера для суицида… сюда».

Наиболее популярными темами для обсуждения являются: несчастная любовь и нежелание жить: «Что делать, если ничего уже не держит?», «Как помочь людям в такой ситуации, когда не хочется жить!», «Кому нужна помощь или совет, а может и поддержка – обращайтесь! Рада буду помочь!», «Суицид – это страшный грех!». Очень часто участники групп пишут о том, что им не хочется жить, потерян смысл, например, «…мне, всего лишь, будет в конце марта 16 лет. И несмотря на то, что я такая маленькая, я задумываюсь о смерти и о членовредительстве лет с 12-13 и по сей день. Я не вижу в жизни ничего хорошего, никакого позитива…». Некоторые участники просят, чтобы их отговорили от непоправимого поступка. К сожалению, имеют место быть и обращения противоположного содержания, встречаются вопросы о том, как легче распрощаться с жизнью: «Я не хочу жить, посоветуйте как можно быстро и не мучительно уйти на тот свет?!!».

В роли экспертов, желающих помочь, зачастую выступают сами участники групп, без специального образования, в том числе и несовершеннолетние. Например, Марина, 24 года: «Могу помочь избавиться от суицидных мыслей (только, если действительно есть такое желание)… Я не психолог, чтобы кидать заумные речи. Я просто знаю людей. Знаю ситуации. Знаю, как найти выход. Для каждого человека найду способ помочь»; Настя, 10 лет: «Всем, кому нужна помощь и поддержка, пишите в личку, помогу как смогу, подскажу как наполнить жизнь смыслом!!! (возраст не важен!!!)».

Группы, позиционирующие себя в качестве противников самоубийства, ценителей жизни и оптимистов, тем не менее, пестрят многочисленными фотографиями, иллюстрациями, изображающими суицидальные попытки: вскрытые вены; человек, выходящий из окна; предсмертные записки и т.п.

При анализе Интернет-материалов бросаются в глаза смелые заявления молодых людей о сиюминутном самоубийстве, однако по статистике, только в 10% суицидальное поведение подростков имеет целью именно свести счеты с жизнью, а в 90% случаев они стремятся привлечь к себе внимание.

Вероятность, что свои намерения отчаявшийся подросток осуществил или осуществит с легкой подачи виртуальных «друзей», всегда остается. Поэтому не случайно при проведении следственных мероприятий правоохранительными органами проводятся криминалистический осмотр изъятых системных блоков, сотовых телефонов погибших, истребуются данные Интернет-провайдера о том, с какими сайтами производилось соединение с компьютера погибших. Бесконтрольный доступ в Интернет несовершеннолетних не безопасен: дети и подростки, попадая в сеть, наблюдают удобную для себя философию, находят оправдания своим поступкам, пытаясь найти утешение среди «мудрых и опытных единомышленников», сталкиваются с немой преградой, осуждением или непониманием, что влечет глубокие личностные переживания, внутриличностные и межличностные конфликты, деструктивным способом разрешения которых может стать суицид.

Проведенное нами исследование показывает, что в качестве первичных превентивных мер суицидального поведения должны стать не ограничения доступа в сеть Интернет, а альтернативы в реальности, способные содействовать развитию и реализации коммуникативных компетенций, в режиме диалога и полилога, особенно с несовершеннолетними. Социальная Интернет-сеть выступает вторичным фактором риска суицидального поведения в конфликтной ситуации с участием потенциального пользователя сети Интернет, которая возникла в реальном пространстве и времени.