ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПОТЕНЦИАЛА ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКИ В УПРАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ

Рожков Евгений Викторович

Аннотация
Статья преследует цели показать необходимость применения современных процессов в управлении городской собственностью, необходимость внедрения цифровой платформы управления имуществом. Статья основана на сборе, анализе, синтезе и обработки данных, использовании метода наблюдения. На основании поставленных задач разрабатывается примерная программа и мероприятия по её реализации, подтверждающиеся соответствующими бюджетными расходами. Город Пермь являясь крупным региональным центром имеет большое количество различной собственности. Основной акцент управления имуществом делается на установки цифровой платформы для его управлением. Автор придерживается теории в необходимости институциональных преобразований, которые смогут повлиять на уровень современного развития процессов управления собственностью на уровне муниципалитета. Новизна статьи определённая новым подходом автора к изучению процессов по реализации муниципального имущества определяет цель исследования.

Ключевые слова: , , , ,


Рубрика: 08.00.00 ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ

Библиографическая ссылка на статью:
Рожков Е.В. Использование потенциала цифровой экономики в управлении муниципальным имуществом // Современные научные исследования и инновации. 2025. № 9 [Электронный ресурс]. URL: https://web.snauka.ru/issues/2025/09/103662 (дата обращения: 10.04.2026).

Происходящая трансформация экономики происходит в рамках трансформации России [1]. Цифровые технологии сегодня позволят создать определённые механизмы системы управления на программно-технической платформе [2].

Цифровизация не представляется возможной без широкого применения цифровых технологий и современных технических средств [3]. Цифровая экономика представляет собой экономическую деятельность, осуществляемую с использованием электронных систем [4].

Проблема –  на муниципальном уровне не достаточно сконцентрировано внимание на управление имуществом с помощью цифровых платформ.

Объект исследования – реализация процессов с цифровыми платформами.

Предмет исследования – цифровые платформы.

Исходя из представленных положений актуальности данной работы, может быть сформулирована цель исследования, которая заключается в выявлении цифровых платформ используемым муниципальным образованием.

Практическая значимость статьи заключается в выявлении необходимости доступа к муниципальному имуществу с помощью цифровых платформ.

Научная новизна бесспорна, в условиях использования новых цифровых технологий.

Вопросы, связанные с цифровой трансформацией в экономике изучались как зарубежными авторами: Didry C., Lagrange N., Lokiec P., так и российскими: Болотов А.М., Дубровский В.Ж., Пыткин А.Н. и другими.

Основная часть

Методом исследования является обзор отечественных источников литературы, посвящённых вопросам связанных с цифровизацией  муниципального имущества.

К 2030 году наибольший вклад в рост ВВП должна внести цифровизация. Согласно сценария активного внедрения цифровых технологий, предполагается значительное влияние на экономику [5]. По мнению Мизюн В.А. и Евдовской С.А., современные информационные технологии, мощные аппартно-программные средства и каналы цифровых коммуникаций позволяют обобщать и анализировать огромные массивы информации [6]. Павлова Д.А. считает, что цифровизация может вывести организацию на новый уровень развития [7].

Результаты исследования

В качестве примера, приведём Методику инвестиционного анализа (табл. 1).

Таблица 1. Методика выполнения экспресс-оценки эффективности использования объекта*

Основные источники исходных данных

Критерий

Результат

Генеральный план Определение юридически разрешённых видов использования Перечень

юридически разрешённых видов использования

Сведения Росреестра
Технический паспорт объекта недвижимости Физическая осуществимость Уточнение видов использования с учётом состояния, расположения и конфигурации объекта
Заключение о состоянии конструкций здания
План землепользования и застройки Укрупнённая оценка объёмов ремонта (реконструкции)
Схемы по видам инженерно- технического обеспечения
Нормы градостроительного проектирования Финансовая оправданность Отбор и обоснование экономически целесообразных вариантов использования объекта недвижимости
Муниципальные нормативные правовые акты определяющие условия передачи объектов недвижимости Максимальная продуктивность:

 

- Оценка затрат на ремонт;

 


- Анализ текущих и прогнозных денежных потоков, связанных с использованием объекта

Выбор наиболее эффективного варианта использования объекта недвижимости
Прогнозные индексы роста цен Минэкономразвития России

* составлено по данным: [8].

Сегодня активно внедряются различные вопросы через «Личный кабинет». Цифровизируются процессы подачи заявлений через личные кабинеты арендатора, тем самым ускоряется обработка обращений и т.д. [9]. Соответственно, как и при внедрении чего-либо нового, имеются ряд трудностей [10], которые необходимо будет преодолевать: естественное сопротивление ряда традиционных структур управления; недостаток опыта в построении подобного рода платформ и т.д.[11]. Сегодня, успех от внедрения цифровых технологий в общество, определяется государственной политикой[12].

Положительное влияние цифровых компетенций на качество социального обслуживания представлены в табл. 2.

Таблица 2. Расширенный уровень модели цифровых компетенций*

п/п

Управленческие цифровые компетенции

Прикладные компетенции

1

1.1. Навыки ИТ-стратегии.

1.2. Навыки управления проектами в сфере внедрения цифровых технологий для оказания социальных услуг.

1.3. Навыки работы с аналитическими инструментами.

1.1. Умения и навыки работы с базами данных.

1.2. Умения и навыки взаимодействия с гражданами по различным цифровым каналам.

1.3. Умение работать с информацией в ЕГИССО.

*- составлено по: [13].

К числу основных задач можно отнести необходимость разработки и реализации организационно – методических основ и программ последовательного, целенаправленного и эффективного внедрения информационных технологий в управлении [14].

С учётом типологии предлагаемой по методике ЦИСИ ИФ РАН, которая подразумевает два уровня модернизированности [15]. Кризис  управления и применения современных методов учёта и средств, направленных на внедрение и расширение функциональных возможностей информационно-аналитических систем и новых программных средств [16].

Характеристику цифровых платформ представим в табл. 3 [17].

Таблица 3. Характеристика цифровых платформ [17]

№ п/п

Показатель

«Маркетплейс»

1

Источник данных Данные от юр. лиц; данные запросов от клиентов

2

Приоритетная группа заинтересованных сторон Конечные пользователи

*- составлено по: [17].

Построение или создание цифровых платформ основано на программном обеспечении [17]. Кроме того, необходимо отметить об интеллектуальной геоинформационной системе ITSCUS, ГИС с многослойной электронной картой города, обеспечивающая работу с различными геообъктами городской инфраструктуры (строения, дороги, закреплённые территории и т.д.) [18].

Тенденции развития

Каждый объект недвижимости обладает своими уникальными свойствами, которые отражаются в юридической и фактической взаимосвязи с другими объектами [19].

Главным требованием к использованию муниципального имущества является максимально сбалансированное сочетание принципов экономической эффективности и социальной ответственности органов местного самоуправления [20]. Логика построения нового, инновационного подхода в системе управления муниципальной собственностью основана сначала на формировании цели развития муниципального образования для решения социально-экономических задач [21].

Необходимо отметить, что поступление неналоговых доходов в бюджет муниципалитета для обеспечения его сбалансированности, являются первоочередным шагом, т.к. финансовые ресурсы, которые являются собственностью МО, очень ограничены [22]. Сегодня отсутствует консолидированная статистика по результатам управления муниципальным имуществом [23].

Муниципальная имущественная политика является частью национальной имущественной политики, которая в свою очередь реализуется в рамках экономической политики государства [24]. Исследования, связанные с совершенствованием системы управления муниципальным имуществом, остаются достаточно актуальными, поскольку рациональное использование объектов имущественного комплекса позволяет решать текущие задачи социально-экономического развития территории [25].

Вывод

Автором разрабатывается цифровая платформа по управлению имуществом муниципального образования город Пермь. Разработан прототип интерфейса веб-сайта, который понятен и привлекательный для пользователей.

Конфликт интересов

Автор декларирует отсутствие явных и потенциальных конфликтов интересов, связанных с публикацией настоящей статьи. Статья публикуется впервые и нет препятствий для использования указанных в ней персональных данных.


Библиографический список
  1. Рожков, Е.В. Развитие виртуальной экономики / Е.В. Рожков // Информационные технологии в управлении и экономике. - 2023. - № 4(33). - С. 15-24.
  2. Рожков, Е.В. Информационная среда, информационные технологии и информационная база системы управления муниципальной собственностью / Е.В. Рожков // Вестник Совета молодых учёных и специалистов Челябинской области. - 2023. - Т. 1. - № 3(42). - С. 62-67.
  3. Гатауллин, З.Ш. Цифровизация и цифровые технологии в производстве следственных действий / З.Ш. Гатауллин // Лучшие практики общего и дополнительного образования по естественно-научным и техническим дисциплинам. V Международная научно-практическая конференция, посвящённая памяти академика РАН К.А. Валиева. КФУ. Елабуга. - 17 января 2025 года. - С. 108-112.
  4. Гришина, Ю.С. Проблемы и риски формирования, развития цифровой экономики в России / Ю.С. Гришина, Д.В. Малов // Цифровые технологии: настоящее и будущее. III Национальная научно-практическая конференция с международным участием. ТАУ. г. Тольятти. - 13 ноября 2024 года. - С. 408-413.
  5. Кулиев, Р.К. Цифровая экономика. Современное состояние и основные тренды / Р.К. Кулиев, С.Ю. Жариков, В.В. Шнайдер // Цифровые технологии: настоящее и будущее. III Национальная научно-практическая конференция с международным участием. ТАУ. г. Тольятти. - 13 ноября 2024 года. - С. 393-397.
  6. Мизюн, В.А. Цифровая трансформация государственного регулирования экономики /  В.А. Мизюн, С.А. Евдовская // Цифровые технологии: настоящее и будущее. III Национальная научно-практическая конференция с международным участием. ТАУ. г. Тольятти. - 13 ноября 2024 года .-  С. 387-392.
  7. Павлова, Д.А. Проектирование организационной структуры в эпоху цифровизации / Д.А. Павлова // Современные тенденции и инновации в науке и производстве. XIII международная научно-практическая конференция. «Современные тенденции и инновации в науке и производстве».  - 24 апреля 2024 года. - Порядковый номер 2.087.
  8. Ганеева, О.Л. Методика анализа наиболее эффективного использования недвижимости для принятия решения о вовлечении имущества в хозяйственный оборот / О.Л. Ганеева // Вестник гражданских инженеров. - 2019.  - № 3(74). - С. 216-221.
  9. Кленова, М.С., Анализ возможностей совершенствования государственной информационной системы «Федеральное имущество онлайн» / М.С. Кленова, Д.А. Кирик // Агротехнологии XXI века: стратегия развития, технологии и инновации. Всероссийская научно-практическая конференция, посвящённая Десятилетию науки и технологий в Российской Федерации. ПГАТУ. Пермь. - 10-13 октября 2023 года. - С. 418-431.
  10. Ирхин, Ю.В. Эффекты использования цифровых технологий в модернизации государственного управления в России / Ю.В. Ирхин // Россия: тенденции и перспективы развития. Ежегодник. Материалы XIX Национальной научной конференции с международным участием. Москва. - 2020. - С. 111-115.
  11. Дубровский, В.Ж. Проблемы формирования цифровой платформы управления муниципальной собственностью (на примере города Перми) /  В.Ж. Дубровский, Е.В. Рожков // Вестник ПНИПУ. Социально-экономические науки. - 2021. - № 1. - С. 142-155.
  12. Трусов, А.В. Обзор трендов информационно-коммуникационных технологий цифровой трансформации в топливно-энергетическом комплексе за рубежом / А.В. Трусов, В.А. Трусов, А.В. Назарова // Информационные ресурсы России. - 2019. - № 5. - С. 2-6.
  13. Артемьев, Н.В. Управление проектами в условиях цифровой трансформации / Н.В. Артемьев, М.Ю. Маковецкий, Е.С. Митяков и др.  // Монография. Москва. - 2024. - 210 с.
  14. Фролова, Е.А. Цифровая экономика: муниципальный аспект / Е.А. Фролова, Е.Г. Щербань // Вестник СГСЭУ. - 2019. - № 1(75). - С. 17-21.
  15. Богданов, В.С. Организационно-методологические аспекты дистанционного исследования проблем цифровизации регионов с различным уровнем социокультурной модернизации. Часть 2. / В.С. Богданов // Социологическая наука и социальная практика. - 2020. - Т. 8. - № 1. - С. 131-149.
  16. Гузиекова, С.М. Роль процессного подхода в построении учётной информационно-аналитической системы при реализации стратегии цифровой трансформации / С.М. Гузиекова, В.В. Салий, О.В. Ищенко // Международный журнал Естественно-гуманитарные исследования. - 2020. - № 29(3). - С. 138-143.
  17. Рожков, Е.В. Возможности импортозамещения при создании цифровых платформ / Е.В. Рожков, В.Ж. Дубровский // Урал – Драйвер неоиндустриального и инновационного развития России. Материалы IV Уральского экономического форума (Екатеринбург, 20-21 октября 2022 г.). УрГЭУ. - 2022. - С. 184-187.
  18. Чекина, Е.В. Цифровая визуализация интерактивной карты интеллектуальной геоинформационной системы / Е.В. Чекина // ИТ и ТРАНСПОРТ. Сборник научных статей. Т. 14. Самара. - 2021 год. - С. 87-96.
  19. Романов, М.Е. Понятие и характеристика основных объектов недвижимого имущества / М.Е. Романов // Актуальные проблемы общества, экономики и права в контексте глобальных вызовов. XXII Международная научно-практическая конференция. Санкт-Петербург. - 2023. - С. 484-489.
  20. Чернышев, А.И. Основные возможности повышения эффективности использования муниципальной собственности /  А.И. Чернышев // Актуальные проблемы социально-гуманитарного и научно-технического знания. - 2015. - № 2(5). - С. 68-69.
  21. Пригожин, В.П. Инновационные подходы к формированию системы управления муниципальной собственностью / В.П. Пригожин, Д.В. Огнев // Вестник ИрГТУ. - 2015. - № 5(100). - С.262-267.
  22. Королева, М.Л. Проблемные аспекты формирования доходов бюджетов муниципальных образований на современном этапе / М.Л. Королева, Н.С. Ячменев // Современная архитектура финансов и новые требования к профессии финансиста. Межрегиональная научно-практическая конференция КГУ. Кострома. - 29-30 марта - 2023 года. - С. 19-26.
  23. Кулакова, Е.А. Управление муниципальной собственностью в условиях глобализации и цифровой трансформации / Е.А. Кулакова // Государство и бизнес в условиях глобализации и цифровой трансформации. Сборник статей студентов бакалавриата и магистратуры. СПГУЭ. Санкт-Петербург. - 2019 год.. - С. 90-95.
  24. Казанцева, Н.В., Милькина, И.В. Проблемы формирования муниципальной имущественной политики в условиях цифровизации /  Н.В. Казанцева, И.В. Милькина // Муниципальная академия. - 2019. - № 2. - С. 89-93.
  25. Шуман, Д.В. Повышение эффективности управления муниципальным имуществом / Д.В. Шуман // Современные проблемы менеджмента. XVII Всероссийская научно-практиическая конференция студентов, аспирантов и молодых учёных. СПбГЭУ «ЛЭТИ». Санкт-Петербург. - 20 апреля 2023 года. - С. 208-210.


Все статьи автора «Рожков Евгений Викторович»


© Если вы обнаружили нарушение авторских или смежных прав, пожалуйста, незамедлительно сообщите нам об этом по электронной почте.