УДК 342.4

КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1993Г.

Мокрова Ангелина Александровна1, Трубникова Ксения Дмитриевна1, Клокова Екатерина Александровна1, Чережонова Вера Николаевна1
1Нижегородский государственный педагогический университет им. К. Минина, студент 2 курса очной формы обучения группы ППД-16-1

Аннотация
В тексте статьи рассмотрены вопросы о понятии содержания Конституции РФ, её недостатки, вопросы о реализации Конституции, проблемы воплощения в реальную жизнь конституционных прав. С одной стороны, Конституция – основной закон российского государства, который имеет множество положительных черт, но, с другой стороны, он имеет и множество отрицательных, которые мешают государственному аппарату нормально функционировать.

Ключевые слова: , , , ,


Рубрика: 12.00.00 ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ

Библиографическая ссылка на статью:
Мокрова А.А., Трубникова К.Д., Клокова Е.А., Чережонова В.Н. Конституция Российской Федерации 1993г. // Современные научные исследования и инновации. 2018. № 1 [Электронный ресурс]. URL: http://web.snauka.ru/issues/2018/01/85562 (дата обращения: 22.01.2018).

Данное исследование посвящено теме, которая называется Конституция Российской Федерации 1993 года. В этой теме я выделила проблему реализации норм законодательных актов Конституции,  несмотря на то, что у действующей Конституции есть и другие недостатки. В обществе всё чаще распространяется мнение о том, что Конституция РФ – это своеобразная декларация. Нормы конституционного права не воплощаются в реальную жизнь, а остаются лишь декларированными на бумаге. Конституции необходима определенная система, которая контролировала бы и обеспечивала прямое действие норм Конституции.

Конституция – основной закон государства, который определяет основы общественного и государственного строя, систему органов власти,  обязанности и права граждан. В соответствие с Конституцией формируется всё законодательство государства, т.е. его законы. Конституция РФ  была принята 12 декабря 1993 г. всенародным референдумом. Основной закон России включает в себя: 2 раздела и Преамбулу. В Преамбуле провозглашается, что весь народ России принимает  Конституцию; зафиксированы демократические ценности; устанавливает местоположение России в мире. Первый раздел состоит из 9 глав, в которых закреплено 137 статей, которые фиксируют все системы общества, а именно правовую, политическую, общественную, экономическую и социальную систему  Российской Федерации, права и свободы личности, федеративное устройство РФ, органы государственной власти, и вдобавок последовательность изменения положений Конституции и внесения в неё поправок. Что касается второго раздела, он определяет завершающие положения и служит основой стабильности конституционно-правовых норм. [2]

Проблема, которую я выделила, связана с обеспечением прямого действия Конституции, которое закреплено в статье 15. Эта статья говорит о том, что Конституция РФ имеет прямое действие,  высшую юридическую силу и распространена по всей территории Российской Федерации. Законы, а также другие нормативные правовые акты, которые принимаются в России, ни за что не должны противоречить Конституции РФ. Статья эта подразумевает осуществление и реализацию Конституции независимо от того, есть или нет нормативные правовые акты,  которые совершенствуют и развивают ее. Конституция призвана регулировать общественные отношения, которым предстоит развиваться. [1] Откуда тогда вытекает проблема реализации Конституции?

Для начала нужно понять, что такое «реализация права». Обратимся к одному из определений, что это «перевод нормативных предписаний в жизнь, деятельность граждан, их объединений, должностных лиц и органов государства, по выполнению адресованных им норм охватывается понятием реализации права». Формами этого перевода являются:

1) соблюдение (следование юридическим запретам, можно сказать, что это пассивная форма правомерного поведения);

2) применение (разработка правовых актов для каждого в индивидуальном порядке, а еще защита права от вмешательств и нарушений);

3) исполнение (выполнение юридических обязанностей);

4) использование (совершение и реализация субъективных прав).

В принципе, деление на такие группы вообще и именно в Конституции, довольно условно. Поэтому реализация права – это понятие, которое нужно лишь для уяснения и объяснения процесса правового влияния на окружающую действительность. Другими словами, благодаря тому, что мы открыли для себя термин «реализация»,  мы можем понять и, собственно говоря, понимаем, как это самое право действует, но вот что оно изменяет в реальности и изменяет ли  вообще что-то, нам остается лишь гадать. Еще сложнее с «реализацией Конституции», чем с «реализацией права».  А.Е. Постников (заведующий отделом конституционного права, доктор юридических наук), например, полагает, что «реализация Конституции представляет собой процесс претворения в жизнь конституционных норм субъектами конституционного права». Но реализуется ли Конституция, если не все ее нормы осуществлены? Как оценить ситуацию, когда конституционные нормы будто бы соблюдаются, совершаются, применяются, но ожидаемый результат не достигается? Да и в чем он должен выражаться? О реализации права вообще можно и нужно судить по качеству реализации Конституции. Другими словами, Конституция является насыщенным выражением права. [3]  Как же всё-таки реализуется Конституция РФ на деле?

Надо сказать, что не все федеральные законы и конституционные федеральные законы, которые предусмотрены Конституцией, воплощены в реальную жизнь. Так, например, не приняты важнейшие федеральные законы о

Конституционном Собрании. Рассмотрим также другой пример. Существует актуальная проблема, которая тесно связана с принципом разделения властей в нашей стране на 3 ветви: исполнительную, законодательную и судебную.

Несовпадение есть между 10-й статьей Конституции, в которой непосредственно и закрепляется данный принцип, и частью 1 статьи 11, которая перечисляет 4 звена в системе государственной власти (президент РФ, правительство РФ, Федеральное Собрание РФ, суды РФ). Отталкиваясь от смысла этих положений, участие президента в проведении и осуществлении государственной власти подразумевает введение его в список ветвей власти, как отдельную ветвь этой системы. Конституция закрепляет за ним статус главы государства, гаранта Конституции, прав, свобод гражданина, который обеспечивает функционирование и взаимодействие органов государственной власти. Но, к сожалению,  Конституция не определяет положение президента в системе 3-х властей, что наводит на размышления о том, существует ли вообще так называемая президентская форма власти. Проблематичным вопросом остается вопрос о месте прокуратуры, занимаемого ей в системе 3-х ветвей власти и о доказанности, обоснованности введения статьи о ней в главу 7 Конституции РФ, которая называется «Судебная власть», ввиду того, что  прокуратура не имеет права осуществлять правосудие и потому, она не может быть отнесена к судебной власти. Также отметим, что статья  41 гл.2  Конституции РФ предоставляет нам право на бесплатную медицинскую помощь. Но, как бы  не было печально, очень часто, качество предоставляемых услуг низкое настолько, что людям приходиться обращаться в дорогие частные больницы и поликлиники. [1]

Я считаю, что наличие жалоб говорит о том, что конкретные права граждан, которые гарантируются им российской Конституцией, как должно быть,  почти не реализуются. Даже если снова обратиться к статье, в которой закреплено право на бесплатную медицину. Не все благополучно происходит с осуществлением людьми права на охрану здоровья. От людей постоянно поступают жалобы на недоступность бесплатных медицинских услуг в государственных учреждениях здравоохранения, на нехватку нужной современной медицинской техники,  на высокую стоимость лекарств и так далее. Большинство жалоб и возмущений поступило и вследствие  нарушения статьи 40 Конституции РФ – права на жилище. Основываясь на мнениях граждан, проблема реализации права на жилище малоимущими гражданами продолжает быть очень актуальной. Должно быть, что малоимущим лицам, которые нуждаются в жилье, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других фондов в соответствии с установленными законом нормами,  но это право практически не реализуется. Моё мнение, что некоторые конституционные нормы не воплощаются в жизнь на самом деле, а просто прописываются на бумаге.

Я составила и провела опрос, исходя из проблемы, среди студентов Мининского университета. Молодые люди 19-20 лет отвечали на вопросы, касающиеся Конституции РФ. В результате опроса мною было выяснено, что все 100% отвечающих знают, что такое Конституция РФ, но 10 % из них не знают дату принятия Конституции; все студенты считают, что любому гражданину РФ нужно изучать и знать основы Конституции, но по разным причинам: первая половина опрошенных считает,  что человеку нужно их знать, так как это поможет ему реализовать свои права и обязанности, а вторая считает, что любой гражданин должен знать основы государственного устройства России, которые отражены в Конституции; 71% опрошенных студентов считают, что нужно знать основные положения Российской Конституции, её содержание. По поводу того, нарушается Конституция РФ или нет, мнения разделились: 42,9% считают, что скорее нарушается, чем не нарушается, 38,1 % – часто нарушается, 19 % – скорее не нарушается, чем нарушается. Обращаю внимание на то, что никто не проголосовал за то, что Конституция полностью не нарушается. Причем, 90,5 % считают, что больше всего нарушается свобода мысли и слова человека. Чуть больше половины опроса (52,4 %) считают, что в действующую Конституцию РФ следует вносить какие-то поправки. 47,6 % согласны с тем, что у Конституции есть проблемы, 14,3 % не согласны, 38, 1 % затрудняются ответить. Как мной и предполагалось, 85, 7 % согласны с тем, что в Конституции существует проблема реализации норм Конституции и 61, 9 % считают, что она оказывает среднее влияние на страну, 33, 3% – сильное. 62 % опрощенных считают, что Конституция играет значительную роль, поддерживает порядок в стране, определяет права и свободы граждан. Таким образом, студенты согласны с тем, что проблема, которую я выделила в своем исследовании, есть, более того, она оказывает значительное влияние на нашу страну, но несмотря на это, более половины опрошенных считают, что Конституция РФ, как основной закон нашей страны, играет важную роль: определяет права и свободы граждан и контролирует порядок в стране.

Я провела исследование по теме – Конституция Российской Федерации 1993г. У Конституции РФ есть как положительные качества, так и отрицательные. Я решила обратиться к её недостаткам и выделила проблему реализации и обеспечения прямого действия конституционных норм. На сегодняшний день итоги осуществления российской Конституции оставляют желать лучшего, хотя и есть некоторые успехи. К их числу следует отнести то, что Конституция, несмотря на многочисленные ее нарушения, применяется уже не только Конституционным Судом Российской Федерации, но и все чаще различными другими судами. Можно сделать такой вывод:  пробелы, которые в Конституции, к несчастью, существуют, могут быть восполнены. На практике они реализуются законодательно и судебной практикой Конституционного Суда. Естественно, это далеко не идеальный способ конституционного регулирования отношений в обществе, однако в современных условиях он представляется наиболее сносным. На самом деле, начать процедуру изменения

Конституции РФ легче, чем ограничить этот процесс какими-то поправками и не ухудшить при этом имеющийся текст высшего закона. Более реально и необходимо в настоящее время осуществить неиспользованные возможности и
шансы, которые имеются в Конституции, чтобы она могла реализовать свою гарантирующую функцию. Таким образом, российская Конституция будет совершенствоваться и реализовываться, только если государство проведёт политику создания правовых, социальных и политических условий для того, чтобы охранять и защищать человеческое достоинство. В любом случае не стоит забывать, что государство держится, прежде всего, на Конституции. И как сказал Борис Акунин: «Конституция — это единственное спасение». Помните об этом.

Поделиться в соц. сетях

0

Библиографический список
  1. “Конституция Российской Федерации” (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)
  2. Юсубов, Э.С. Конституционное право: учеб. пособие. – Т. 1: Общая часть / Э.С. Юсубов, А.А. Макарцев. – Томск, 2015. – 336с.
  3. Ишеков, К.А. Понятие “реализация конституции” на современном этапе развития юридической науки / К.А. Ишеков // Отрасли права. – 2016


Количество просмотров публикации: Please wait

Все статьи автора «Мокрова Ангелина Александровна»


© Если вы обнаружили нарушение авторских или смежных прав, пожалуйста, незамедлительно сообщите нам об этом по электронной почте или через форму обратной связи.

Связь с автором (комментарии/рецензии к статье)

Оставить комментарий

Вы должны авторизоваться, чтобы оставить комментарий.

Если Вы еще не зарегистрированы на сайте, то Вам необходимо зарегистрироваться: