В настоящее время в науке и практике сформировалось конкретное понимание сущности планирования, прогноза и прогнозирования. Термин «планирование» представлен в Федеральном законе «О стратегическом планировании в Российской Федерации» и заключается в следующем: это «деятельность участников стратегического планирования по разработке и реализации основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации, планов деятельности федеральных органов исполнительной власти и иных планов в сфере социально-экономического развития и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации» [1]. Результаты государственного прогнозирования используются при принятии органами законодательной и исполнительной власти Российской Федерации конкретных решений в области социально – экономической политики государства.

В проекте Федерального закона «О государственном прогнозировании, индикативном планировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации» содержится понятие «прогноз социально – экономического развития Российской Федерации», которое представляет собой «систему научно обоснованных представлений о направлениях социально – экономического развития Российской Федерации на перспективу, основанных на законах рыночного хозяйствования и анализе сложившихся тенденций, факторов и условий функционирования экономики и общества» [2].

В прогнозах социально-экономического развития страны особое место занимают прогнозы внешнеэкономических связей. В рамках данного направления рассматриваются внешняя торговля, кредитные взаимоотношения, валютно-финансовые операции и др. Приоритетными направлениями прогнозирования являются: определение объема внешнеторгового оборота, товарной структуры экспорта и импорта, динамики уровня цен мирового рынка [3].

В рамках данной актуальной темы нами было выбрано прогнозирование стоимостного объема экспорта Находкинской таможни, а именно укрупненных товарных подгрупп 44 товарной группы по ЕТН ВЭД ЕАЭС, занимающих наибольший удельный вес в структуре экспорта («Листы однослойной фанеры» и «Лесоматериалы хвойные») [4]. Кроме того, отмечается, что в вывозимых группах преобладают товары с низкой долей добавленной стоимости. В соответствии с Основными направлениями таможенно-тарифной политики на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов, намечено сокращение данного типа продукции и увеличение готовых, высокотехнологичных товаров [5].

Находкинская таможня является морской пограничной таможней со 100% оформлением товаров, перемещаемых через границу морскими судами. Главными направлениями экспорта традиционно остаются Китай, Япония, Республика Корея. Основными товарами являются лесоматериалы, уголь, рыбопродукция, металлы [6]. На сегодняшний день в состав таможни входит четыре таможенных поста (рис.1), осуществляющих свою деятельность в районах, представленных на рисунке 2.

Рисунок 1. Таможенные посты в составе Находкинской таможни [6]

Рисунок 2. Зона деятельности Находкинской таможни [6]

Для проведения анализа были взяты данные Находкинской таможни по товарным группам «Листы однослойной фанеры» и «Лесоматериалы хвойные» за период с 2013 по 2015 гг. помесячно [6]. Предварительно в исходных рядах динамики была проведена проверка на автокорреляцию.

Так как автокорреляции в рядах не было выявлено, было произведено выравнивание по рядам Фурье. Гармоники двенадцатого порядка позволили добиться ошибки аппроксимации, не превышающей 15%.  Для того чтобы применить ряды Фурье для прогнозирования стоимостного объема экспорта по выбранным группам, необходимо было проверить выполнение предпосылок метода наименьших квадратов.

В ходе проверки было получено следующее:

1) равенство математического ожидания уровней ряда остатков нулю (это говорит о

2) анализ критерия поворотных точек показал, что все отдельные отклонения от тренда случайны, и, соответственно, модель адекватна;

3) коэффициент ранговой корреляции Спирмена составил – 0,037, что говорит о незначительной ранговой корреляционной связи между качественными признаками и отсутствии гетероскедастичности в остатках;

4) эксцесс составил 1,06, а асимметрия равна 0 (данные показатели свидетельствуют о том, что  остатки подчиняются нормальному закону распределения.

Учитывая все четыре предпосылки был сделан следующий вывод: оценки являются несмещенными, состоятельными и эффективными, соответственно, модель адекватна и может применяться для прогнозирования.

На рисунке 3 представлены ряды Фурье для группы товаров «Листы однослойной фанеры». Для гармоники 12 порядка ошибка аппроксимации составила 14,3%.

Рисунок 3. Гармоника Фурье 12 порядка и фактические данные
за 2013-2015 гг.  для группы товаров «Листы однослойной фанеры»,
тыс. долларов

На рисунке 4 представлены ряды Фурье для группы товаров «Лесоматериалы хвойные». Для гармоники 12 порядка ошибка аппроксимации составила 9,9 %.

Рисунок 4. Гармоника Фурье 12 порядка и фактические данные
за 2013-2015 гг.  для группы товаров «Лесоматериалы хвойные»,
тыс. долларов

По данным, полученным в ходе исследования, был построен краткосрочный прогноз на 3 месяца 2016 года для названных групп по гармоникам Фурье двенадцатого порядка.

На рисунке 5 представлены прогнозные значения стоимостного объема экспорта Находкинской таможни по товарной группе «Листы однослойной фанеры» на январь – март 2016 года с границами доверительного интервала с вероятностью 0,95: январь – (2259,8;5521,5), февраль – (1143,7;4419,6), март – (3541,9;6742,8).

Рисунок 5. Прогноз на первый квартал 2016 года для товарной группы
«Листы однослойной фанеры» и границы доверительного интервала,
тыс. долларов

Для товарной группы «Лесоматериалы хвойные» прогноз представлен на рисунке 6. Границы доверительных интервалов с вероятностью 0,95 составят: в январе – (2466,7;4187,9), в феврале – (2624,2;4352,9), в марте – (3149,4;4886,1).

Рисунок 6. Прогноз на первый квартал 2016 года для товарной группы
«Лесоматериалы хвойные» и границы доверительного интервала,
тыс. долларов

При выполнении прогнозирования получено, что в 2016 году возможно увеличение стоимости вывозимых лесоматериалов хвойных и листов однослойной фанеры. Данная тенденция противоречит тем планам, которые заложены в Основных направлениях таможенно-тарифной политики на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов [5].

Построение эконометрической модели ряда динамики и прогнозирование было выполнено только с учетом временного фактора. Очевидно, что для реального прогнозирования объема экспорта необходимо рассматривать дополнительные факторы, существенно влияющие на вариацию результативного признака.

1. Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 2014 г., N 26, ст. 3378 (часть I); Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 07.06.2016)
2. Проект Федерального закона N 90023275-3 “О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “О государственном прогнозировании и программах социально – экономического развития Российской Федерации” (ред. от 14.03.2001, принятая ГД ФС РФ 14.03.2001) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс”. URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 07.06.2016)
3. Официальный сайт Федеральной таможенной службы России URL: http://www.customs.ru/ (дата обращения: 30.05.2016)
4. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 №54 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза» (ред. от 05.04.2016) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс”. URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 30.05.2016)
5. Основные направления таможенно-тарифной политики на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов (одобрено на заседании Правительства 16.05.2013 г.) // Официальный портал Правительства Российской Федерации URL: http://government.ru/ (дата обращения: 07.06.2016)
6. Официальный сайт Дальневосточного таможенного управления. URL: http://dvtu.customs.ru/ (дата обращения: 30.05.2016)

Все статьи автора «Kovaleva»