УДК 338.484.2

ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ТУРИСТСКИХ УСЛУГ ХАКАСИИ В СОВРЕМЕННЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЯХ

Прищепа Евгений Валерьевич
ГБНИУ РХ Хакасский научно-исследовательский институт языка, литературы и истории
кандидат исторических наук, старший научный сотрудник сектора экономики и социологии

Аннотация
Данная статья посвящена тенденциям развития туристских услуг в Республике Хакасия. Все рекреационные ресурсы Хакасии в полной мере могут использоваться для удовлетворения потребностей населения в отдыхе и туризме. Реализация мероприятий по увеличению туристского потока в Хакасию, позволит увеличить вклад туризма в социально-экономическое развитие РХ и способствовать продвижению национального туристского продукта на зарубежных рынках.

Ключевые слова: внутренний туризм, въездной туризм, рекреационные ресурсы, Республика Хакасия, туристские услуги


TENDENCIES OF DEVELOPMENT OF TOURIST SERVICES OF THE REPUBLIC IN THE CONTEMPORARY SOCIAL AND ECONOMIC CONDITIONS

Prishchepa Yevgeniy Valerevich
Khakass Research Institute of Language, Literature and Histor
Candidate of Historical Sciences, senior researcher of department of economics and sociology

Abstract
The article is devoted to tendencies of development of tourist services in the Republic of Khakassia. All recreational resources of the Republic of Khakassia can be used for the population's needs in the recreation and tourism. Implementation of activities for increasing of tourist traffic in Khakassia will improve the contribution of tourism in social and economic development of the Republic of Khakassia and to facilitate to movement of national tourist product in foreign markets.

Keywords: external tourism, internal tourism, recreational resources, Republic of Khakassia, touristic services


Рубрика: 08.00.00 ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ

Библиографическая ссылка на статью:
Прищепа Е.В. Тенденции развития туристских услуг Хакасии в современных социально-экономических условиях // Современные научные исследования и инновации. 2016. № 9 [Электронный ресурс]. URL: http://web.snauka.ru/issues/2016/09/71902 (дата обращения: 19.11.2016).

Основными тенденциями развития туризма в РФ в современных социально-экономических условиях являются: поиск внутренних резервов и потенциала для развития этой в перспективе выгодной отрасли национальной экономики.

Основными проблемами в сфере туристских услуг страны являются необходимость повышения общей инвестиционной привлекательности отрасли, низкая экономическая доступность услуг для большинства её жителей и малая информированность иностранцев о возможностях использования санаториев и курортов России.

В большинстве своем, туризм ориентирован на потребление рекреационных ресурсов: культурно-исторических и природных. Значение туризма нельзя недооценивать как для отдельного региона, так и для страны в целом. Анализ данных о доле дохода в ВВП стран, сопоставимых по культурно-социальному развитию, позволяет сделать вывод о том, что Российская Федерация не в полной мере использует свои потенциальные возможности в туризме (табл.1).

Таблица 1. Доля доходов от туризма в ВВП в % [1]

Страна

Прямые доходы от туризма, в % к ВВП

Доходы с учетом мультипликативного эффекта, % ВВП

Австралия

8,6

15,0

Испания

6,8

18,2

Франция

4,1

10,9

Хорватия

8,5

19,0

Великобритания

3,4

9,1

Канада

3,4

11,0

Болгария

4,1

14,5

Россия

3,28

6,9

В текущем году, продолжилась перестройка туристического бизнеса, повлекшая за собою изменения позиций ведущих туроператоров, а также лидеров по доходам и расходам на туризм среди мировых стран. В текущем году в России, как и ожидалось, в первую очередь в виду внешнеполитических причин, наблюдается сокращение туристического потока в другие страны, и увеличение спроса на туристические услуги на внутреннем рынке.

Понимая это, Правительство Российской Федерации уделяет внимание развитию туризма посредством реализации государственных программ. Среди которых:

1. Федеральная целевая программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 – 2018 годы)». Реализация программы позволит повысить конкурентоспособность отечественного туристского рынка, создать условия для развития туристской инфраструктуры, привлечь инвестиции в отрасль. Мероприятия Программы направлены также на повышение эффективности продвижения национального туристского продукта на внутреннем и международном рынках, совершенствование системы подготовки кадров [2];

2. Государственная программа «Развитие культуры и туризма до 2020 года» [3].

Данные программы подразумевают финансирование обновления и развития рекреационного комплекса регионов, а также финансирование по строительству и поддержанию на должном уровне объектов туристической инфраструктуры.

В целях реализации государственной политики, направленной на дальнейшее развитие туристской деятельности, создание рекреационных территорий и формирование здорового образа жизни населения, в Республике Хакасия действует долгосрочная республиканская целевая программа «Развитие туризма в Республике Хакасия (2011 – 2016 годы)».

Приоритетным направлением развития туризма в Республике Хакасия является развитие внутреннего и въездного туризма, формирование современного туристского комплекса, обеспечивающего широкие возможности для удовлетворения потребностей российских и иностранных граждан в туристских услугах, повышение уровня доходов населения, обеспечение условий для устойчивого развития туризма в регионе (4).

Значимость развития туризма для Республики Хакасия определяется уникальным историко-культурным наследием, благоприятными природными условиями и ресурсами и географическим положением. Наличие в республике разнообразных туристских ресурсов создает условия для многих видов туризма: культурно-познавательного, круизного, лечебно-рекреационного, делового и событийного, экологического и приключенческого, сельского, охоты и рыбалки.

Реализация действующей программы способствует созданию условий для развития современной туристской индустрии на территории Республики Хакасия, позволяющей увеличить вклад туризма в социально-экономическое развитие Республики Хакасия. Программа решает задачи:  
 - развитие инфраструктуры и материально-технической базы туризма в Республике Хакасия;

- формирование имиджа Республики Хакасия как региона, благоприятного для туризма;

- создание условий для развития внутреннего и въездного туризма в Республике Хакасия;

- содействие повышению туристской привлекательности Республики Хакасия;

- предоставление государственной поддержки муниципальным образованиям и субъектам малого и среднего бизнеса на развитие туризма.

Реализация программы осуществляется в два этапа:

I этап: 2011 – 2014 годы; II этап: 2015, 2016 годы.

Программа рассчитана на количество российских туристов и экскурсантов, принимаемых Республикой Хакасия: 2011 год – 120,0 тыс. человек, 2012 год – 125,0 тыс. человек, 2013 год – 370,0 тыс. человек, 2014 год – 380,0 тыс. человек, 2015 год – 395,0 тыс. человек, 2016 год – 410,0 тыс. человек.

Количество иностранных туристов и экскурсантов, принимаемых Республикой Хакасия: 2011 год – 1,0 тыс. человек, 2012 год – 1,2 тыс. человек, 2013 год – 1,5 тыс. человек, 2014 год – 2,0 тыс. человек, 2015 год – 2,3 тыс. человек, 2016 год – 2,5 тыс. человек.

Ежегодный объем платных гостиничных услуг: 2011 год – 220000,0 тыс. рублей, 2012 год – 230000,0 тыс. рублей, 2013 год – 235000,0 тыс. рублей, 2014 год – 240000,0 тыс. рублей, 2015 год – 245000,0 тыс. рублей, 2016 год – 250000,0 тыс. рублей.

Ежегодный объем платных туристских услуг: 2011 год – 100000,0 тыс. рублей, 2012 год – 110000,0 тыс. рублей, 2013 год – 111000,0 тыс. рублей, 2014 год – 113000,0 тыс. рублей, 2015 год – 114000,0 тыс. рублей, 2016 год – 115000,0 тыс. рублей.

Рост объема налоговых поступлений от туристской индустрии в республиканский бюджет Республики Хакасия (нарастающим итогом): 2011 год – 6,7%, 2012 год – 7,1%, 2013 год – 7,6%, 2014 год – 7,8%, 2015 год – 8,1%, 2016 год – 8,4% [4].

В летнее время года в Республике Хакасия отдыхающими востребован рекреационно-оздоровительный и лечебный туризм. В регионе насчитывается около 1000 озёр и рек, известных у туристов страны как мест прекрасного массового отдыха.

Общее количество туристов, посетивших места организованного отдыха и туризма ГБУ РХ «Озера Хакасии» в 2013 году, составило 26713 человек. С 2011 года рост составил более 35% [6].

Основные показатели состояния туристской отрасли Республики Хакасия представлены в табличном варианте ниже (табл.2).

Таблица 2. Основные показатели состояния туристской отрасли Республики Хакасия [5,6]

п/п

Показатели 2011 2012 2013 2014 2015  

2016

Население Республики, тыс. человек 532,3 532,1 533,0 534,1 535,8 536,7 (на 1 января 2016)
1. Количество иностранных туристов, въехавших на территорию субъекта, тыс. чел.: 1,1 1,5 2,8  

4,7

4,0
2. Внутренний туристский поток, тыс. чел. 135,038 155,217 398,2  

470,0

514,0
Итого туристов 136,138 156,717 401,0 474,7 518,0  
3. Количество туристов на 1000 человек населения, чел 256 295 752 880 970
4. Количество иностранных туристов на 1000 человек населения, чел 2,1 2,8 5,3 8,8 7,5
5. Выезд жителей субъекта РФ с туристскими целями за рубеж, тыс. чел. 6,7 8,2 9,6  

8,2

6. Количество туристских предприятий, действующих на территории субъекта, ед. 27  

25

 

46  

54

56
7. Объем оказанных туристских услуг, млн. руб. 120,5  

107,4

 

108,6

 

110,9

 

118,9 6,1 (95,1%)

в % к

январю-апрелю 2015г.

 

8. Количество коллективных средств размещения, действующих в Республике Хакасия, ед. 43 41 43  

51

53
9 Объем платных гостиничных услуг, млн. руб. 211,9 228,8 222,8 255,5 238,4 65,5(100,7%)

в % к

январю-апрелю 2015г.

 

10. Объем налоговых отчислений предприятий туристской отрасли в республиканский бюджет Республики Хакасия, млн. руб. 47,496 54,671 56,081  

80,151

-
11. Объем налоговых отчислений предприятий туристской отрасли в республиканский бюджет Республики Хакасия, млн. руб. 113119 110628 113767 128637 130248

Летний сезон 2016 года выдался в Хакасии удачным, наблюдался туристский ажиотаж на озёрах республики, чему в немалой степени способствовали оптимальные погодные условия и конъюнктура рынка туристских услуг [7]. Государственный комитет по туризму Хакасии подтвердить такой ажиотаж цифрами сейчас не может. Данных по количеству отдыхающих в этом сезоне пока нет.

Большое значение по размещению туристов имеют турбазы и базы отдыха. На сайте http://mirturbaz.ru/ размещена информация по 63 базам отдыха различной ценовой линейки республики Хакасии, из них 61 база ориентирована на семейный отдых [10]. Все базы отличаются различной степенью комфортности, местоположением, доступностью по цене проживания и набором дополнительных услуг предлагаемых для туристов и отдыхающих.

Организации отдыха и туристические базы в РХ представлены в табличной форме и приведены без учёта микропредприятий (табл.3).

Таблица 3. Организации отдыха и туристические базы в РХ [11]

2010

2011

2012

2013

2014

Число организаций отдыха – всего

6

6

4

9

7

В них коек (мест), ед.

262

139

142

424

596

Из общего числа организаций отдыха:
базы отдыха, кемпинги  и другие
организации отдыха

6

5

4

9

7

в них мест, ед.

262

139

142

424

596

Туристские базы

6

6

5

3

4

В них мест, ед.

491

491

489

288

282

Хакасстат в кратком аналитическом анализе приводит статистику платных услуг населению по первому полугодию 2016 года, из которого видно состояние туристической отрасли республики (табл. 4).

Таблица 4. Объём платных услуг населению по видам [6]

Январь-июнь

2016г.

В % к итогу

млн.

рублей

в % к

январю-июню

2015г.

январь-июнь

2016г.

справочно

январь-июнь 2015г.

Платные услуги

8023,1

98,0

100

100

туристские

53,6

95,0

0,7

0,7

услуги гостиниц и аналогичных средств размещения

117,2

102,6

1,5

1,5

санаторно-оздоровительные

144,3

108,6

1,8

1,9

Как видно из таблицы 4 изменения в сравнении с 2015 годом незначительны, данные по второму полугодию позволят более объективно проанализировать платные услуги по интересующим направлениям.

Индекс цен и тарифов на платные услуги населению также фактически остался без изменений к 2015 году (табл. 5).

Таблица 5. Индекс цен и тарифов на платные услуги населению [6]

К предыдущему месяцу:

Июнь 2016г.
к декабрю
2015г.

апрель
2016г.

май
2016г.

июнь
2016г.

Платные услуги населению

100,0

100,0

100,0

100,3

санаторно-оздоровительные

100,0

100,0

109,6

112,0

в сфере туризма

99,7

101,1

100,4

95,9

Превышение расходов над доходами фиксируется в Хакасии по результатам финансовой деятельности организаций гостиничного и ресторанного комплекса услуг на 1 июня 2016 года (табл. 6).

Таблица 6. Финансовая деятельность организаций гостиничного и ресторанного комплекса услуг [6]

Финансовый результат

Прибыль

Убыток

Удельный вес убыточных организаций, в %

Всего

7064586

8242766

1178180

43,6

Гостиницы и рестораны

-38010

11950

49960

80,0

Сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) деятельности организаций гостиничного и ресторанного комплекса услуг (в фактически действовавших ценах; млн. руб.), имеет отрицательный результат, т.е. расходы превышают доходы и эта тенденция из года в год стабильна.

Данные по санаторно-курортным организациям РХ за 2010-2014 гг. приведены ниже в табличном варианте без учёта микропредприятий (табл. 7).

Таблица 7. Санаторно-курортные организации РХ

2005

2010

2011

2012

2013

2014

Число санаторно-курортных организаций – всего

9

14

14

14

13

9

В них коек (мест), единиц.

2279

2144

2316

2325

2329

1994

Из числа санаторно-курортных организаций:
санатории и пансионаты с лечением

5

8

8

5

4

2

в них коек (мест), единиц.

1436

1480

1578

1078

1079

1079

из них детские санатории2)

1

3

3

3

2

3

в них коек (мест), тыс.

320

500

500

500

380

500

санатории-профилактории

4

6

6

6

7

4

в них мест, единиц.

523

664

738

747

870

415

  2) Включая санатории для детей с родителями и санаторные оздоровительные лагеря.

Динамика численности лиц, размещённых в организациях отдыха и на туристских базах в РХ (человек), без учета микропредприятий (табл. 8).

Таблица 8. Количество лиц, размещённых в организациях отдыха и на туристских базах [11]

2010

2011

2012

2013

2014

В организациях отдыха – всего

6693

3557

3957

1116

5381

в том числе:
на базах отдыха, в кемпингах  и в других
организациях отдыха

6693

3557

3957

1116

5381

в них детей

1035

39

150

1017

904

На туристских базах

22350

21788

18031

14571

10000

в них детей

504

368

221

167

243

Республика Хакасия представляет интерес для иностранных туристов. В 2014 году численность иностранных туристов принятых туристскими фирмами в республике составила 524 человека. Большая часть приезжих иностранцев фиксируется из стран Европы. Туристы из страны Азии от общего количества приезжих составляют, примерно пятую часть [12].

Республика Хакасия в рейтинге 12 регионов СФО по платным услугам населению занимает 10 место [9]. Доля доходов от реализации услуг гостиничного и ресторанного бизнеса составляет 3087,5 млн. руб. (выпуск продукции услуг).

Финансовые вложения организаций гостиничного и ресторанного комплекса услуг в млн. рублей составляют за 2014 год около 1 % от всех финансовых вложений организаций.

На сегодняшний момент в РХ насчитывается несколько звёздочных  гостиниц по российской системе классификации: гостиница «Азия» – 4 звезды, единственная в Хакасии. Ещё двум гостиницам: «Чалпан» и «Анзас» присвоено три звезды. Ещё одна гостиница в республике «Саяногорск» также имеет три звезды. Видимо вскоре побороться за статус «звёздности» предстоит отельерам и в других гостиницах [8].

Рекреационные ресурсы Хакасии в полной мере могут использоваться для удовлетворения потребностей населения в отдыхе и туризме. Рекреационные ресурсы Хакасии разнообразны: лечебные (санаторий «Туманный»), спортивные (горнолыжные комплексы «Гладенькая», «Сюгеш»), оздоровительные (Ширинские озёра), познавательные (природные и исторические погребальные памятники, например Большой Салбыкский курган или Барсучий лог).

Туризм в Хакасии связан с сезонностью. Рынок туристских услуг в РХ имеет сезонный характер. Летний период массовый наплыв отдыхающих наблюдается в местах размещения, находящихся в непосредственной близости с водоёмами, например, в популярном у туристов Ширинском районе. В зимний период популярны горнолыжные базы, например «Сюгеш», «Гладенькая» и другие.

Средняя стоимость услуг размещения (проживания) по республике на выходные дни (суббота и воскресенье) для семейного отдыха варьируется в зависимости от времени года. В среднем стоимость составляет на одного человека:  летний период: от 600 руб. до 3000 руб. Зимний период: от 1600 руб. до 3000 руб., без учёта услуг питания и других востребованных услуг отдыха. Максимальная стоимость размещения в сутки, на базах отдыха Хакасии составляет 4500 руб. с человека. Средняя стоимость трёхразового питания составляет примерно порядка 900 рублей с человека в сутки.

Таким образом, средняя стоимость турпакета отдыха на выходные дни, т.е. – услуги питания и размещения (без учёта услуг транспортных, экскурсионных, оздоровительных, культурно-массовых и других дополнительных услуг отдыха) составляет от 2400 до 10800 руб. с человека.

По территории Республики Хакасии проходит федеральная автомобильная дорога М-54, помимо этого имеются автомобильные дороги регионального и межмуниципального значения хорошего качества дорожного покрытия. Все места отдыха в регионе имеют разную степень удалённости от республиканского центра, имеют неплохие подъездные пути и обладают оптимальной транспортной доступностью. Туристы из других субъектов страны и иностранцы могут воспользоваться услугами авиа и ж.д транспорта.

Представленные на рынке Хакасии услуги по размещению туристов в гостиницах и базах отдыха в целом оптимальны и учитывают потребности отдыхающих. Туристские услуги варьируются в зависимости от развитости инфраструктуры мест отдыха, качества и степени доступности. Эффективная реализация мероприятий по увеличению туристского потока в Хакасию, развитию современной туриндустрии, позволит увеличить вклад туризма в социально-экономическое развитие РХ.

Таким образом, в нашем исследовании показано, что, несмотря на стремление учитывать потребности туристов и использовать весь спектр услуг в сфере туризма Республики Хакасия, всё же основными тенденциями его развития являются: недостаточная социально-экономическая эффективность использования имеющегося туристско-рекреационного потенциала республики, а также неполное продвижение туристских возможностей по привлекательности, известности и качеству комплексного туристского продукта.


Библиографический список
  1. В Хакасии туристический сезон в этом году был удачным // Юг Сибири. http://www.ctv7.ru/news/v-hakasii-eshchyo-dve-gostinicy-poluchili-zvyozdnyy-status (дата обращения: 19.08.2016).
  2. В Хакасии ещё две гостиницы получили звёздный статус // Юг Сибири http://www.ctv7.ru/news/v-hakasii-eshchyo-dve-gostinicy-poluchili-zvyozdnyy-status (дата обращения: 19.08.2016).
  3. Государственная программа Республики Хакасия «Развитие туризма в Республике Хакасия (2011-2016 гг.)»/
  4. Доклад о результатах и основных направлениях деятельности в 2013 году и плановый период 2014-2017 годов, Министерство спорта и туризма Республики Хакасия. http://r-19.ru/authorities/ministry-of-sports-of-the-republic-of-khakassia/docs/otchety-i-doklady/2443/ (дата обращения: 26.08.2016).
  5. Мир Турбаз. ру. http://mirturbaz.ru (дата обращения: 23.08.2016).
  6. Постановление Правительства РФ от 02.08.2011 № 644 (ред. от 11.06.2016) «О федеральной целевой программе «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 – 2018 годы)»
  7. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 317. Государственная программа «Развитие культуры и туризма до 2020 года».
  8. Социально-экономическое положение Республики Хакасия за январь-июнь 2016 года (краткий статистический доклад) // Федеральная служба государственной статистики Территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Республике Хакасия – Хакасстат, ЦИИУ  Хакасстата, Абакан, 2016 г., июль.
  9. Социально-экономическое положение Республики Хакасия в сравнении с регионами СФО в 2014 году. Абакан, Хакасстат, 2015, март.
  10. Http: hakasstat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/hakasstat/resources. (дата обращения: 26.08.2016).
  11. Федеральная служба государственной статистики // http://www.gks.ru/dbscripts/cbsd/DBInet.cgi. (дата обращения: 26.08.2016).
  12. Федеральное агентство по туризму [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.russiatourism.ru (дата обращения 22.06.2016).


Все статьи автора «Прищепа Евгений Валерьевич»


© Если вы обнаружили нарушение авторских или смежных прав, пожалуйста, незамедлительно сообщите нам об этом по электронной почте или через форму обратной связи.

Связь с автором (комментарии/рецензии к статье)

Оставить комментарий

Вы должны авторизоваться, чтобы оставить комментарий.

Если Вы еще не зарегистрированы на сайте, то Вам необходимо зарегистрироваться:
  • Регистрация