УДК 343.575

СОСТАВ СБЫТА НАРКОТИКОВ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СЕТИ ИНТЕРНЕТ: ПРОБЛЕМЫ КОНСТРУКЦИИ И ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ

Токманцев Денис Валерьевич1, Пахорукова Юлия Евгеньевна2
1Сибирский юридический ФСКН России, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры уголовного права и криминологии
2Сибирский юридический ФСКН России, курсант 3 курса

Аннотация
Данная статья посвящена обзору квалифицированного состава сбыта наркотиков, совершенного с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»). Проведенное исследование позволяет утверждать, что состав преступления, предусмотренный п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, содержит ряд недостатков снижающих эффективность борьбы со сбытом наркотиков через информационно-телекоммуникационные сети. Предлагается исключить из квалифицирующих признаков данного состава сбыт наркотиков с использованием электронных средств и средств массовой информации.

Ключевые слова: интернет, наркотические средства, пересылка наркотических средств, психотропные вещества, сбыт наркотических средств, средства массовой информации, электронные сети


THE COMPOSITION OF THE DRUG SALES USING THE INTERNET: PROBLEMS AND WAYS TO IMPROVE THE DESIGN

Tokmantsev Denis Valerevich1, Pahorukova Julia Evgenevna2
1Russian Siberian Federal Drug Control Law, PhD, Associate Professor, Associate Professor of Criminal Law and Criminology
2Russian Siberian Federal Drug Control Law, 3rd year student

Abstract
This article provides an overview of the composition of a qualified drug trafficking, committed with the use of mass media or any electronic information and telecommunication networks (including "Internet" network). The study suggests that the composition of an offense under subsection. "B" h. 2 tablespoons. 228.1 of the Criminal Code contains a number of shortcomings in the effectiveness of the fight against the sale of drugs through information and telecommunication networks. It is proposed to exclude from the qualifying features of the composition of the sale of drugs with the use of electronic tools and media.

Keywords: electronic networks, media, narcotic drugs, psychotropic substances, the Internet, the sale of drugs, transfer of drugs


Рубрика: 12.00.00 ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ

Библиографическая ссылка на статью:
Токманцев Д.В., Пахорукова Ю.Е. Состав сбыта наркотиков с использованием сети Интернет: проблемы конструкции и пути совершенствования // Современные научные исследования и инновации. 2016. № 3 [Электронный ресурс]. URL: http://web.snauka.ru/issues/2016/03/65132 (дата обращения: 21.11.2016).

Количество преступлений, связанных со сбытом наркотиков с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет неуклонно растет [1]. По результатам2015 г. ФСКН России совместно с Роскомнадзором добились закрытия 25 тысяч действующих сайтов по продаже наркотиков [2], что несомненно говорит о распространенности использования сети Интернет для сбыта наркотиков. Общественную опасность данных преступлений повышает их латентность [3].

Учитывая эти обстоятельства, законодатель дополнил ст. 228.1 УК РФ квалифицированным составом, предусматривающим повышенную ответственность за сбыт наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, совершенный с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть “Интернет”)» (п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ).

В целом положительно оценивая повешение уголовной ответственности за сбыт наркотиков с использованием сети Интернет, заметим, что состав преступления, предусмотренный п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, содержит ряд недостатков снижающих эффективность борьбы со сбытом наркотиков через информационно-телекоммуникационные сети.

1. В предмет рассматриваемого преступления (п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ), необоснованно не включены наркосодержащие растения и их части. Скорее всего это является досадным упущением законодателя. Так как вряд ли законодатель сознательно отказался от ужесточения наказания за сбыт наркосодержащих растений или их частей с использованием сети Интернет. Ведь, учитывая современную наркоситуацию, очевидно, что сбыт таких растений и их частей с использованием сети Интернет также опасен, как и аналогичные действия, совершаемые с наркотическими средствами и психотропными веществами.

2. Объективная сторона рассматриваемого преступления ограничена одним действием – сбытом наркотиков. В тоже время совершенно очевидно, что с использованием сети Интернет может осуществляться и пересылка наркотиков, что существенно повышает общественную опасность данного преступления. Например, когда сбытчик наркотиков, используя сеть Интернет, договаривается с приобретателем о пересылке наркотиков посредством почтовой связи в другой город России.

В ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, в отличие от ч.1 той же статьи не указано на признак незаконности сбыта наркотиков с использованием сети Интернет. Это может привести к необоснованному ужесточению ответственности лиц (например, заведующих и фармацевтов аптек), которые совершенно законно продают наркосодержащие лекарственные препараты, размещая на официальном сайте организации информацию о таком препарате и его цене. Предлагаем, дополнить рассматриваемый состав признаком незаконности.

Законодатель ужесточил ответственность за сбыт наркотиков не только с использованием сети Интернет, но и с использованием электронных и иных информационно-телекоммуникационных сетей. Данные термины являются узкоспециальными, техническими, что, с одной стороны способно существенно затруднить практическое применение п. «б» ч.2 ст. 228.2 УК РФ. С другой стороны вообще ставит вопрос о целесообразности включения данных признаков в рассматриваемый состав преступления.

Электронные сети это сети первого поколения, характеризующиеся отсутствием в их структуре электронных устройств, преобразующих сигналы в цифровой формат. Классическим примером, является стационарный дисковый городской телефон. Электронные сети становятся все менее актуальными – им на смену пришли сети второго поколения – информационно-телекоммуникационные сети. Прежде всего, это сети GSM и сеть Интернет. Именно данные сети, учитывая их распространенность, доступность и возможность скрытого общения используются для сбыта наркотиков.

В п. «б» ч.2 ст. 228.2 УК РФ к числу квалифицирующих признаков отнесено использование при сбыте средств массовой информации (телевидение, радио, газеты, журналы и т.д.). Однако заметим, что наркосбытчики если и используют средства массовой информации, то крайне редко. По крайне мере нам не встречалось ни одного примера привлечения к уголовной ответственности за сбыт наркотиков с использованием телевидения, радио или периодического издания. Полагаем, что наркосбытчки избегают использование средств массовой информации в силу их открытости, т.е. неспособности обеспечить консперативность преступной деятельности.

В связи с этим злоумышленники используют для сбыта наркотиков лишь сотовую сеть и сеть Интернет являющихся составной частью информационно-телекоммуникационных сетей. Поэтому полагаем целесообразным оставить п. «б» ч.2 ст. 228.2 УК РФ лишь информационно-телекоммуникационные сети, исключив из рассматриваемого состава преступления электронные сети и средства массовой информации.

3. Законодатель не конкретизировал цель использования Интернета для сбыта наркотиков. Полагаем, что такой целью является конспирация преступной деятельности, в том числе скрытое общение наркосбытчика с приобретателем наркотиков и проведения скрытых платежей с использованием электронных платежных Интернет также открывает возможность совершения финансовых операций для придания наркодоходам правомерного вида. Последнее обстоятельство, по нашему мнению образует совокупность преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ и ст. 174.1 УК РФ.

С учетом изложенного, предлагаем изложить п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ в следующей редакции:

«2. Незаконные сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества:

б) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей.».

При этом, считать использованием информационно-телекоммуникационной сети при сбыте наркотиков: 1) размещение рекламы о продаже наркотиков на сайтах; 2) поиск поставщиков наркотиков в целях приобретения наркотиков в целях последующего их сбыта (например, заказа через сайт контрабандной поставки наркотиков из Китая в целях сбыта); 3) использование специальных программ обеспечивающих скрытное общение наркосбытчика с покупателем наркотиков в сети Интернет (например, Skype); 4) использование электронных платежных систем для расчетов за наркотики.


Библиографический список
  1. Аналитическая справка Контрольно-методического отдела Следственного управления УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре.
  2. ФСКН добилась закрытия за год 25 тысяч сайтов, связанных с оборотом наркотиков [Электронный ресурс] // Lenizdat.ru [Новостной интернет-портал]. 14.01.2016 г. URL: https://lenizdat.ru/articles/1135868/ (дата обращения: 12.02.2016).
  3. Степаненко И.Г., Шарманкин С.В. Особенности расследования преступлений в сфере незаконного оборота синтетических наркотиков с использованием сети «Интернет» // Материалы Всероссийской научно-практической конференции «Совершенствование правовой базы реализации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года: уголовный, уголовно-процессуальный и административный аспекты» Часть 2. Екатеринбург. 2015. С. 47-51.


Все статьи автора «Токманцев Денис Валерьевич»


© Если вы обнаружили нарушение авторских или смежных прав, пожалуйста, незамедлительно сообщите нам об этом по электронной почте или через форму обратной связи.

Связь с автором (комментарии/рецензии к статье)

Оставить комментарий

Вы должны авторизоваться, чтобы оставить комментарий.

Если Вы еще не зарегистрированы на сайте, то Вам необходимо зарегистрироваться:
  • Регистрация