УДК 332.01

ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ АСПЕКТ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО НЕРАВЕНСТВА РЕГИОНОВ РОССИИ

Дорохова(Воронцова) Анастасия Олеговна
ФГБОУ ВО «Тюменский государственный университет»
Финансово-экономический институт, студент, магистратура

Аннотация
Данная статья посвящена теоретическому анализу социально-экономической асимметрии регионов Российской Федерации. Проведенное исследование позволяет утверждать, что отдельные регионы имеют свой набор проблем, зачастую не в состоянии самостоятельно реализовывать высокий потенциал и требуют активной государственной поддержки. В силу чего активное распространение получило такое явление как региональное социально-экономическое неравенство, которое становится актуальным предметом для изучения многими известными экономистами.

Ключевые слова: асимметрия, неравенство, регионы Российской Федерации, социально-экономическое развитие


THE THEORETICAL ASPECT OF SOCIAL AND ECONOMIC DISPARITY OF RUSSIAN REGIONS

Dorokhova Anastasia Olegovna
University of Tyumen
Master student

Abstract
This article focuses on the theoretical analysis of social and economic asymmetry of the Russian regions. The study found that some regions have their own set of problems and can not independently realize the high potential and require active government support. That is why the study of regional inequality is relevant.

Рубрика: 08.00.00 ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ

Библиографическая ссылка на статью:
Дорохова(Воронцова) А.О. Теоретический аспект социально-экономического неравенства регионов России // Современные научные исследования и инновации. 2016. № 1 [Электронный ресурс]. URL: http://web.snauka.ru/issues/2016/01/62642 (дата обращения: 02.06.2017).

Эволюция процессов экономических реформ обусловила необходимость создания новой идейно-экономической среды, которая, в свою очередь, привела к развитию региональной экономики на новой методологической основе.

Увеличение роли регионов привело к их самостоятельному принятию экономических решений, проведению определенной экономической политики на своей территории, к построению собственных экономических взаимоотношений с федеральным центром и муниципальными образованиями и к изменению системы распределения ресурсов в пространстве.

Происходящие процессы привели к существенным модификациям и на микроуровне (изменилось поведение фирм), и на макроуровне в целом. Основой для рассмотрения и оценки текущих региональных процессов выступает экономическая теория, которая предоставляет возможность изучать макроэкономические и микроэкономические аспекты социально-экономического развития регионов. В силу неоднородности и взаимозависимости социально-экономических течений, а также значительного влияния неэкономических причин на пространственное развитие, выделяется отдельный комплекс проблем, который выступает предметом изучения социально-экономического развития регионов.

Одной из основных проблем развития регионов выступает их социально-экономическое неравенство. Перед рассмотрением указанной проблемы обратимся к терминологии.

В региональной экономике существуют множество подходов к определению понятия «регион». Рассмотрим некоторые из них (см. таблицу 1.1.1).

Таблица 1.1.1 – Подходы к определению понятия «регион»

Автор

Книга

Определение

А

1

2

Гранберг А. Г.

Основы региональной экономики

Регион — (от лат.страна, край, область) это определенная территория, отличающаяся от других территорий по ряду признаков и обла-дающая некоторой целостностью, взаимосвя-занностью составляющих ее элементов

Калинникова И.О.

Управление социально-экономическим потен-циалом региона

Регион – это целостная социально-экономичес-кая система, которая имеет единую структуру, включающую физико-географическую, эко-номическую, политико-административную, этническую, социокультурную, правовую, политическую составляющие, соответст-вующие им социальные институты, при определяющей роли институтов управления в организации жизни региона

Морозова Т. Г.

Региональная экономика

Регион – обособленная территория, облада-ющая присущими ей природными ресурсами, особенностями их размещения, наци-ональными и историческими чертами, своей структурой хозяйства, уровнем экономии-ческого развития, специализацией.

 

Фетисов Г.Г.

Региональная экономика и управление

Регион – субъект Федерации — экономическая подсистема, характеризующаяся сильной вза-имосвязанностью своих основных элементов.

Источник: составлено автором

Суммируя вышеуказанные подходы, регион можно определить как сложную и комплексную систему, представляющую единую, пространственно организованную форму жизнедеятельности как системы, которой свойственны относительная обособленность, целостность, комплексность, структурированность, подчиненность единой цели, связи с внешней средой.

Исторически сформировавшаяся разнородность экономического пространства стран выражает существенное воздействие на эволюцию государственного устройства, строение и эффективность экономики, стратегию и тактику институциональных модификаций и социально-экономической политики.

Вот почему вопрос о том, усиливается или снижается разнородность или дифференциация экономического пространства, обладает существенным значением с различных точек зрения. Рассмотрим основные подходы авторов к дифференциации регионов.

Гребенкин А.С. в своей монографии «Социально-экономическая асимметрия развития региона: методика анализа и управление» отмечает, что «…одной из основных функций государства является управление кризисными социальными, экономическими, политическими и иными ситуациями в отдельных  регионах вследствие существования аномально высокой региональной асимметрии…» [1, стр.8]. Автор отмечает, что единого определения понятия «асимметрия» до сих пор не существует и терминологически выделяет следующие, сопряженные с данным процессом,  понятия: неравномерность, различие, дифференциация, диспропорция, асимметрия. Рассмотрим некоторые из них.

Согласно словарю современных экономических терминов Б.А. Райзберга, диспропорция (греч. dys-, лат. dis – приставка означающая нарушение чего-либо, и лат. proportio – соразмерность, определенное соотношение) – в экономике: нарушение согласованности, соответствия взаимосвязанных экономических показателей, характеризующих функционирование и развитие отдельных отраслей и производств. Диспропорция соответствует о гипертрофированном развитии одних секторов экономики за счет других, об отсутствии сбалансированности экономических процессов.

Дифференциация (от франц. differentiation, от лат. differentia – разность,
различие), – сторона процесса развития, связанная с разделением, расчленением развивающегося целого на части, ступени, уровни.

Неравномерность – отсутствие равномерности, неровность, прерывистость; скачкообразность, сезонность [4, стр. 87-89, 230].

Суммируя вышесказанное, можно сделать вывод, что под региональной асимметрией Гребенкин А.С. подразумевает процесс неоднородности развития регионов.

Доктор экономический наук, профессор Гранберг А.Г. в своей работе «Региональное развитие: опыт России и Европейского союза» формирует следующие факторы неравенства регионов (см. рисунок 1.1.1):

Рисунок 1.1.1 – Факторы неравенства регионов по мнению А.Г. Гранберга*

*Составлено автором на основе [2, стр. 352].

С.А. Суспицын уделяет, помимо выделенных А.Г. Гранбергом, существенную роль таким факторам проявления социально-экономического неравенства, как «голландская болезнь» (феномен, который обуславливается возрастающей зависимостью регионов от их лидировавших отраслей экономики) и ошибкам в стратегии и тактике реализации реформ, ошибки на различных уровнях осуществления социально-экономической политики регионов [5, стр.6].

В.В. Кистанов в своей книге «Региональная экономика России», отмечает, что для обеспечения качественного развития региональной политики необходимо укрепить финансовую устойчивость на основе бюджетного федерализма, урегулировать взаимоотношения с центром, а также осуществлять приватизацию государственной собственности по реальной рыночной стоимости и проводить разумное оздоровление (санации) убыточных предприятий в ходе процедуры банкротства [3, стр. 58-59].

На основе рассмотренных понятий, подходов и факторов  регионального неравенства, выделяют следующие его виды (см. таблицу 1.1.2):

Таблица 1.1.2 – Виды регионального неравенства

Виды регионального неравенства

Описание

А

1

Правовой

Для рыночных условий особенно важно укрепление нормативно-законодательным путем равноправных бюджетных и нало-говых отношений Российской Федерации и ее регионов

Бюджетный

Бюджетное выравнивание является главным  инструментом реализации региональной социальной политики, использование которого осуществляется в рамках общего механизма межбюджетных отношений на базе принципов бюджетного федерализма

Социальный

Развитие симметрии по остальным пунктам невозможно без прочной основы для повышения уровня жизни, поддержки малоимущих слоев населения, бюджетного финансирования социально значимых расходов

Экономический

Устойчивая конкретная экономика в каждом регионе – важная задача региональной экономической политики

Источник: составлено автором на основе [3, стр. 68-69].

Таким образом, социально-экономическое неравенство регионов – процесс, охватывающий различные области и явления в странах мира, происходящий из неоднородности экономического пространства страны по уровню жизни, при грамотном управлении которым, неравенство может выступать стимулом для дополнительного социально-экономического развития регионов.

В данном контексте выделяются различные группы регионов исходя из уровня из социально-экономического развития. Рассмотрим некоторые подходы к классификации регионов в региональной экономике (см. рисунок 1.1.2).

Рисунок 1.1.2 – Типология регионов по мнению Гранберга А.Г. и Кистанова В.В.

Подводя итоги необходимо отметить, что отдельные регионы имеют свой набор проблем, зачастую не в состоянии самостоятельно реализовывать высокий потенциал и требуют активной государственной поддержки. В силу чего активное распространение получило такое явление как региональное социально-экономическое неравенство, которое становится актуальным предметом для изучения многими известными экономистами.


Библиографический список
  1. Гребенкин А.С. Социально-экономическая асимметрия развития региона: методика анализа и управление [Текст]: монография. Тюмень: Тюменский государственный институт мировой экономики, управления и права (ТГИМЭУП). 2007. – 84 с.
  2. Регионально развитие: опыт России и Европейского Союза / Рук. авт. колл. и отв. ред. А.Г. Гранберг. – М.: ЗАО «Изд-во «Экономика», 2000.- 435 с.
  3. Региональная экономика России: учебник / В.В. Кистанов, Н.В. Копылов. – М.: Финансы и статистика, 2009. – 584 с.:ил.
  4. Словарь современных экономических терминов / Б.А. Райзберг, Л.Ш. Лозовский. – 5-е изд. – М.: Айрис-пресс, 2009. – 480 с.
  5. Суспицын С.А. «Пространственная результативность государственного регулирования» // Регион: социология и экономика. – 2003. – №2. – С.3-17


Все статьи автора «Дорохова (Воронцова) Анастасия Олеговна»


© Если вы обнаружили нарушение авторских или смежных прав, пожалуйста, незамедлительно сообщите нам об этом по электронной почте или через форму обратной связи.

Связь с автором (комментарии/рецензии к статье)

Оставить комментарий

Вы должны авторизоваться, чтобы оставить комментарий.

Если Вы еще не зарегистрированы на сайте, то Вам необходимо зарегистрироваться: