УДК 314.174

СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ АКТИВНОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ ПЕНСИОННОГО ВОЗРАСТА

Барсуков Виталий Николаевич
Институт социально-экономического развития территорий РАН
аспирант, младший научный сотрудник

Аннотация
В настоящий момент старение населения России является одной из наиболее важных демографических проблем, требующей грамотных управленческих решений. Как социальная группа, пожилые люди играют всё большую роль в жизни страны.
В статье анализируются изменения социально-демографических характеристик и экономической активности населения пенсионного возраста в постсоветской России.

Ключевые слова: пенсионеры, пенсионный возраст, пожилые люди, экономическая активность


SOCIO-DEMOGRAPHIC CHARACTERISTICS AND ECONOMIC ACTIVITY OF THE POPULATION OF RETIREMENT AGE

Barsukov Vitaliy Nikolaevich
Institute of Socio-Economic Development of Territories of RAS
postgraduate, junior scientist researcher

Abstract
At the moment, the aging of the population of Russia is one of the most important demographic problems requires good management solutions. As a social group , the elderly play an increasingly important role in the life of the country.
The article analyzes the changes in the socio- demographic characteristics and economic activity of the population of retirement age in the post-Soviet Russia.

Keywords: economic activity, elderly, pensioners, retirement age


Рубрика: 22.00.00 СОЦИОЛОГИЧЕСКИЕ НАУКИ

Библиографическая ссылка на статью:
Барсуков В.Н. Социально-демографические характеристики и экономическая активность населения пенсионного возраста // Современные научные исследования и инновации. 2015. № 11 [Электронный ресурс]. URL: http://web.snauka.ru/issues/2015/11/58976 (дата обращения: 29.09.2017).

За минувшее столетие доля людей старше 60 лет в России увеличилась  почти в три раза (с 6,9% в 1926 г. до 19% в 2013 г.) [1]. Однако если ранее внимание уделялось, прежде всего, изменению численности пожилых людей вообще, то в настоящий момент учеными исследуются проблемы трансформаций внутри самой это группы. В демографических исследованиях и прогнозах с конца 1980-х годов специально выделяется быстро увеличивающаяся по численности группа «самых старых» – тех, кому было за 80 лет, а с 1990-х годов – группа столетних долгожителей [2].

В России все чаще осознается тот факт, что в условиях низкой рождаемости интенсивность старения населения будет нарастать. На самом высоком уровне эту проблему затронул президент РФ В.В. Путин, поручивший разработать стратегию совместных действий в интересах пожилых людей для того, чтобы выход на пенсию не снижал социальный статус, а давал дополнительные возможности для активной полноценной жизни [3]. Он подчеркнул, что ключевой задачей является решение проблем занятости, отметив, что это важно как для повышения доходов людей пенсионного возраста, так и для поддержания в них чувства востребованности.  Он добавил, что нужны механизмы повторной интеграции в профессию, программа переобучения востребованным на рынке труда специальностям, приобретение навыков пользования компьютером и интернетом, повышение финансовой грамотности. Необходимо также адаптировать к потребностям людей пожилого возраста услуги торговли, общепита, связи и транспорта. По мнению президента такие организационные, просветительские, образовательные задачи должны решаться в основном на региональном и муниципальном уровнях.

В настоящий момент старение населения страны является одной из наиболее важных проблем, требующей грамотных управленских решений для адаптации и интеграции пожилых людей в различные сферы общественной жизни. Для этого необходимо более подробное исследование изменений социально-демографических и экономических характеристик группы людей пенсионного возраста. В данном исследовании границами группы является порог выхода на пенсию: 55 лет для женщин, 60 лет для мужчин (Федеральный Закон от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» N 173-ФЗ (пункт 1, статья 7, глава II). В качестве отправной точки был предкризисный 1997 год, с допущением, что социально-экономические явления того времени, оказали значительное влияние население страны, в том числе и на население пенсионного возраста.

В период с 1997 по 2013 гг. численность людей пенсионного возраста росла быстрее, чем в двух других возрастных группах (108%). Численность детей за этот же период снизилась более чем на четверть (табл. 1). Вариативный демографический прогноз изменения численности населения в России до 2030 года, свидетельствует о сохранении депопуляции даже при планируемом увеличении рождаемости [4].

Таблица 1 – Численность населения России по основным возрастным группам (1997-2013), тыс. чел. 

Год

2013 к 1997 г., %

1997

2001

2005

2009

2013

Всего

147137

144819

143474

141904

143347

97,4

Из общей численности населения в возрасте:
моложе трудоспособного

32300

27880

24095

22541

24110

74,6

трудоспособного

84337

87054

90218

89266

86137

102,1

старше трудоспособного

30500

29885

29161

30097

33100

108,5

Источник: Российский статистический ежегодник [Электронный ресурс].– Режим доступа: http://www.gks.ru/bgd/regl/b13_13/Main.htm

Увеличение доли населения трудоспособного возраста в середине 2000-ых годов связано с последствиями “бэми-бума” 1980-ых годов прошлого века (рис. 1). Однако начавшееся в 2007 году снижение продолжится в дальнейшем из-за вступления в трудоспособный возраст малочисленных поколений детей 1990-ых. В тоже время численность пожилых людей продолжит расти. Совокупность всех этих факторов приведет к тому, что государство столкнется с проблемой недостатка трудовых ресурсов, при этом нагрузка на население трудоспособного возраста будет увеличиваться: согласно прогнозу А.Г. Вишневского к 2030 году число иждивенцев, приходящихся на 1000 населения трудоспособного возраста, превысит отметку в 700 человек (при нынешних 512 на 1000 населения) [5], тогда как наиболее приемлемой является демографическая ситуация, когда соотношение работающей части населения и не занятой в трудовом процессе составляет 2,5:1, т. е. не менее 2,5 работников содержит 1 иждивенца [6].

Рисунок 1 Динамика изменения доли основных возрастных групп в общей численности населения России (1997-2013), %

Источник: Российский статистический ежегодник [Электронный ресурс].– Режим доступа: http://www.gks.ru/bgd/regl/b13_13/Main.htm

Еще одним важным моментом является постепенное «переселение» граждан пенсионного возраста из сёл в города. В период с 1997 по 2013 гг. доля пожилых людей, проживающих в сельской местности, снизилась на 4,6% (табл. 2). В контексте процессов урбанизации, характерных для нашей страны, такое изменение является вполне логичным. В городах и районных центрах граждане пенсионного возраста могут получить гораздо больше социальных услуг, упрощается доступ к учреждениям здравоохранения. С другой стороны  концентрация пожилых людей увеличивает нагрузку на органы социального обеспечения и здравоохранения и увеличивает очередность на получение социальных услуг.

Таблица 2 –Доля городского и сельского населения среди людей пенсионного возраста в России (1997-2013), %

Год

1997

2001

2005

2009

2013

Городское население

69,4

70,4

71,2

72,8

74,0

Сельское население

30,6

29,6

28,9

27,2

26,0

Источник: Российский статистический ежегодник [Электронный ресурс].– Режим доступа: http://www.gks.ru/bgd/regl/b13_13/Main.htm

Тенденция к сокращению числа лиц, состоящих в браке, сохраняется в России, особенно для молодых мужчин и женщин [7]. Однако в старших возрастах эта тенденция не столь ярко выражена: в период между переписями 2002 и 2010 в некоторых возрастных группах доля людей, состоящих в браке, увеличилась (табл. 3). Еще одной важной особенностью является увеличение среднего возраста «женихов и невест». Так, по расчетам Сергея Захарова [7], возраст вступления в первый брак между двумя последними переписями изменился на 0,7 года у мужчин (26,3 и 27 лет соответственно) и на 0,8 года у женщин (23,7 и 24,5 лет соответственно).

Таблица 3 ­­– Доля состоящих в браке мужчин и женщин пенсионного возраста: переписи населения 2002 и 2010 гг., на 1000 мужчин и женщин в указанном возрасте, Россия

Возраст

Мужчины

Женщины

2002 г.

2010 г.

2002 г.

2010 г.

55-59 лет

599

597

60-64 лет

811

826

520

521

65-69 лет

809

802

444

417

70 лет и старше

712

699

229

232

Источник: результаты переписей 2002 и 2010 гг. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://demoscope.ru/weekly/pril.php

Уровень образования – еще один важный показатель изменений в социальных группах. Для анализа показателя были взяты результаты переписей 2002 и 2010 г.

Согласно данным переписей за временной период в 8 лет доля пожилых людей с высшим образованием увеличилась на 5%. Доля людей пенсионного возраста имеющих среднее профессиональное образование увеличилась более чем на 9 процентных пунктов. Положительный изменения наблюдались также среди людей со средним (полным) образованием (прирост на 5 п.п.) при одновременном снижении доли лиц с основным и начальным образованием. Можно заключить, что уровень образования людей пенсионного возраста в нашей стране в XXI веке растет. Это дает основание полагать, что социальная и экономическая активность пожилых также будет расти и государству необходимо обратить внимание на возможность реализации потенциала данной социальной группы.

Рисунок 2 – Изменение уровня образования людей пенсионного возраста по данным переписей 2002 и 2010 гг.

Источник: результаты переписей 2002 и 2010 гг. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://demoscope.ru/weekly/pril.php

Предположение о росте экономической активности граждан пенсионного возраста подкреплены статистическими данными: за период с 1997 по 2012 гг. доля экономически активных людей пенсионного возраста среди мужчин увеличилась на 2%, среди женщин – на 5,5% (рис. 3). Более высокая экономическая активность женщин объясняется несколькими причинами: более ранний выход на пенсию, сравнительно более высокая ожидаемая продолжительность жизни, а также специфика труда (в большинстве случаев она носит менее энергозатратный и вредоносный характер, нежели у мужчин[1]). Динамика роста показателя среди мужчин и женщин в 2000-ых годах имеет заметные отличия: в период стабилизации политической и экономической ситуации в стране (с 2002 по 2006 г.) экономическая активность мужчин пенсионного возраста снижалась, в то время как у женщин она росла. Позднее тренды приобрели сопоставимый вид. Безусловно, потенциал для роста есть, и реализоваться он должен совместными усилиями государства и самих пожилых людей.

 

Рисунок 3 Изменение доли экономически активных людей пенсионного возраста среди мужчин и женщин, %

Источник: Российский статистический ежегодник [Электронный ресурс].– Режим доступа: http://www.gks.ru/bgd/regl/b13_13/Main.htm

Социально-демографические трансформации российского общества привели к тому, что с 1997 по 2012 гг. средний возраст экономически активного населения сдвинулся почти на два года (38,5 и 40,3 лет соответственно). У мужчин этот показатель изменился на 1,3 года, у женщин – на 2,2 года (табл. 4). Связано это также с более высокой экономической активностью женщин в старших возрастах. Увеличение среднего возраста экономически активного населения абсолютно нормально в условиях текущих демографических изменений в стране. За увеличением среднего возраста экономически активного населения следует повышение доли людей, имеющих значительный трудовой и жизненный опыт.

Таблица 4 – Средний возраст экономически активного населения, лет

Год

+/-

1997

2001

2005

2009

2012

Всего населения

38,5

39,1

39,6

39,9

40,3

1,8

Мужчин

38,5

38,8

39,1

39,4

39,8

1,3

Женщин

38,6

39,5

40,0

40,4

40,8

2,2

Источник: Российский статистический ежегодник [Электронный ресурс].– Режим доступа: http://www.gks.ru/bgd/regl/b13_13/Main.htm

С экономической точки зрения важно проследить динамику численности пенсионеров по старости в общей численности пенсионеров. С 1997 по 2012 гг. общая численность пенсионеров в России возросла на 6 процентных пунктов, в то время как численность пенсионеров по старости выросла на 15% (табл. 5). А доля людей, получающих пенсию по старости, среди всех пенсионеров увеличилась на 6,5 п.п. и в 2012 г. составила 82,4%.

Таблица 5 – Общая численность пенсионеров по старости в России, тыс. чел.

Год

2012 к 1997 г.

1997

2001

2005

2009

2012

Всего

38184

38630

38313

39090

40573

106,3

По старости

28993

28989

29395

31093

33451

115,4

% от общей численности

75,9

75,0

76,7

79,5

82,4

-

Источник: Российский статистический ежегодник [Электронный ресурс].– Режим доступа: http://www.gks.ru/bgd/regl/b13_13/Main.htm

Несмотря на угрозы, связанные с увеличением нагрузки на трудоспособное население, позитивным моментом является увеличение числа работающих пенсионеров: с 1997 по 2012 гг. их количество возросло почти на половину (42,2%). Причем численность работающих пенсионеров по старости росла еще быстрее: за тот же период прирост составил 69% (табл. 6). А доля работающих пенсионеров по старости за тот же период в общей численности увеличилась более чем на 10 п.п. (12,9%). Характерно, что наибольший прирост произошел в периоды стабилизации и роста российской экономики, что позволяет сделать вывод о том, что мотивация пенсионеров не ограничивались исключительно экономическими мотивами. И наоборот, доля работающих пенсионеров достигла своего минимума на рубеже веков, в кризисное для России время, когда потребность в дополнительном заработке была выше, но возможность трудоустройства заметно ниже.

Таблица 6 – Численность работающих пенсионеров, тыс. чел.

Год

2012 к 1997 г.

1997

2001

2005

2009

2012

Всего пенсионеров

38184

38630

38313

39090

40573

106,3

Работающих

8707

5762

8592

11708

12380

142,2

% от общей численности

22,8

14,9

22,4

22,0

30,5

-

В том числе:
Всего пенсионеров по старости

28993

28989

29395

31093

33451

115,4

Работающих

7470

4287

7572

10685

12626

169,0

% от общей численности

25,8

14,8

25,8

34,4

37,7

-

Источник: Российский статистический ежегодник [Электронный ресурс].– Режим доступа: http://www.gks.ru/bgd/regl/b13_13/Main.htm

Таким образом, можно заключить, что социально-демографические и экономические характеристики населения пенсионного возраста в России со временем изменились: параллельно росту удельного веса пожилых людей в общей численности населения, возрос уровень их образования, экономическая активность, значительно увеличилась доля работающих пенсионеров. Все эти явления возникли на фоне переосмысления государством роли и ресурсного потенциала данной социальной группы, рассматривающих людей пенсионного возраста как полноправных участников различных сфер жизни общества. В дальнейшем представляется целесообразным расширение функций региональных и муниципальных органов власти в сфере реализации потенциала людей пенсионного возраста, что позволит учитывать социально-экономические особенности населения старшего возраста на отдельной территории.


[1] Статья 253 ТК РФ устанавливает общее правило об ограничении труда женщин на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на подземных работах, за исключением нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию. Ч. 2 ст. 253 ТК РФ запрещает применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые нормы. Нормы предельно допустимых нагрузок для женщин установлены постановлением Правительства РФ от 6 февраля 1993 г. № 105. Предельно допустимая масса груза при подъеме и перемещении тяжестей при чередовании с другой работой составляет 10 кг, при подъеме и перемещении тяжестей постоянно в течение рабочей смены – 7 кг.


Библиографический список
  1. Единая межведомственная информационно-статистическая система [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://fedstat.ru/indicators/start.do
  2. Денисенко, М.Б. Тихая революция [Электронный ресурс] / М.Б. Денисенко // Отечественные записки. – 2005. – №3(24). – Режим доступа: http://www.strana-oz.ru/2005/3/tihaya-revolyuciya
  3. Заседание президиума Госсовета по вопросам развития системы социальной защиты, г. Воронеж, 5 августа 2014 года [Электронный ресурс].- Режим доступа:http://ria.ru/society/20140805/1018919448.html#ixzz3OnXEhkDT
  4. Калачикова, О.Н. Тенденции и перспективы демографического развития России и Вологодской области [Текст] / О.Н. Калачикова, А.А. Шабунова, М.А. Ласточкина // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. – 2012. – № 5. – С. 143-153.
  5. Экспертный сайт высшей школы экономики [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://opec.ru/1770663.html
  6. Шабунова, А. А. Общественное развитие и демографические вызовы современности [Текст] / А. А. Шабунова // Проблемы развития территории. – 2014. – № 2 (70). – С. 7–17.
  7. Захаров, С.В. Куда движется супружество в России? [Электронный ресурс] / С.В. Захаров // Демоскоп Weekly. – Режим доступа:http://demoscope.ru/weekly/2013/0545/tema01.php#_FNR_1

 



Все статьи автора «Барсуков Виталий Николаевич»


© Если вы обнаружили нарушение авторских или смежных прав, пожалуйста, незамедлительно сообщите нам об этом по электронной почте или через форму обратной связи.

Связь с автором (комментарии/рецензии к статье)

Оставить комментарий

Вы должны авторизоваться, чтобы оставить комментарий.

Если Вы еще не зарегистрированы на сайте, то Вам необходимо зарегистрироваться: