УДК 343.13

ПРОБЛЕМНЫЕ АСПЕКТЫ РАСКРЫТИЯ И РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ ИЛИ ИХ АНАЛОГОВ

Ковтун Юрий Анатольевич1, Овсянников Евгений Михайлович2
1Белгородского юридического института Министерства внутренних дел Российской Федерации И.Д. Путилина, доцент кафедры уголовного процесса, кандидат юридических наук, подполковник полиции
2Белгородского юридического института Министерства внутренних дел Российской Федерации И.Д. Путилина, преподаватель кафедры уголовного процесса, подполковник полиции

Аннотация
В статье анализируются проблемы противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов органами внутренних дел. Рассматриваются формы взаимодействия органов предварительного расследования и органов дознания. Предлагается авторское видение совершенствования эффективности выявления, раскрытия и расследования преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ или их аналогов.

Ключевые слова: аналоги, незаконный оборот наркотических средств, оперативно-розыскные мероприятия, предварительное расследование, психотропные вещества


PROBLEMATIC ASPECTS OF THE DISCLOSURE AND INVESTIGATION OF CRIMES RELATED TO TRAFFICKING IN NARCOTIC DRUGS AND PSYCHOTROPIC SUBSTANCES OR THEIR ANALOGUES

Kovtun Yuriy Anatolyevich1, Ovsyannikov Evgeny Mikhaylovich2
1Belgorod Law Institute of Ministry of the Internal of the Russian Federation named after I.D. Putilin, associate Professor of criminal process, candidate of legal Sciences, police Lieutenant Colonel
2Belgorod Law Institute of Ministry of the Internal of the Russian Federation named after I.D. Putilin, Lecturer at the Department of criminal process, police Lieutenant Colonel

Abstract
The article analyzes the problem of combating illicit trafficking of narcotic drugs, psychotropic substances or their analogues by the police. Focuses on the forms of interaction of bodies of preliminary investigation and inquiry bodies. Proposed author's vision of improving the detection, disclosure and investigation of crimes related to illicit trafficking in narcotic drugs and psychotropic substances or their analogues.

Keywords: analogues, illegal turnover of narcotic drugs, operational-investigative activities, preliminary investigation, psychotropic substances


Рубрика: 12.00.00 ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ

Библиографическая ссылка на статью:
Ковтун Ю.А., Овсянников Е.М. Проблемные аспекты раскрытия и расследования преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ или их аналогов // Современные научные исследования и инновации. 2015. № 11 [Электронный ресурс]. URL: http://web.snauka.ru/issues/2015/11/58899 (дата обращения: 20.11.2016).

Доля преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, выявляемых и расследуемых органами внутренних дел (далее ОВД), по-прежнему остается высокой. Подследственность преступлений, предусмотренных ст.ст. 228, 228.1, 228.2, 228.3 228.4, 229.1, 230, 231, 232 является «универсальной», т.е. такие преступления расследуются тем органом, который его выявил, с учетом требований ст.ст. 150, 151 УПК РФ. Так, в 2014 году в производстве следователей УМВД России по г. Белгороду находилось 99 уголовных дел о преступлениях, предусмотренных только ст.ст. 228 и 228.1 УК РФ, из них только лишь 29 уголовных дел направлено в суд с утвержденным обвинительным заключением в порядке ст. 222 УПК РФ [Данные предоставлены Следственным управлением УМВД России по г. Белгороду].

В практической деятельности оперативные подразделения и органы предварительного следствия ОВД зачастую сталкиваются со значительными проблемами в доказывании преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Эти проблемы зачастую связаны с тем, что доказательственная база основывается на показаниях ограниченного числа лиц (свидетелей, которыми выступают в первую очередь понятые, а также сотрудников полиции), протоколах изъятия наркотических средств и психотропных веществ, результатах оперативно-розыскной деятельности, заключениях экспертиз, показаниях подозреваемого, обвиняемого.

Кроме того, существенное влияние на раскрытие и расследование оказывает противодействие со стороны защиты: выдвижение различных версий, имеющих под собой цель поставить под сомнение виновность лица, при котором были обнаружены наркотические средства и психотропные вещества. Версии, выдвигаемые недобросовестными защитниками и лицами, пытающимися избежать уголовной ответственности, направлены на установлении сомнений в наличии умысла лица на совершение действий, связанных с незаконным оборотом наркотиков, на переложение ответственности на третьих (зачастую вымышленных) лиц, на создание ложного представления о совершении провокации со стороны сотрудников (прежде всего оперативных служб) правоохранительных органов.

Такие версии, основанные прежде всего на лжи, трудноопровергаемы, поскольку практическое применение полиграфических и психофизиологических исследований в ОВД Белгородской области недостаточно, психофизиологические экспертизы проводятся экспертами подразделений Следственного Комитета РФ, а результаты таких исследований могут быть оценены только в совокупности с другими доказательствами, которых нередко бывает недостаточно.

В момент задержания сотрудниками полиции лицо, при котором могут находиться наркотические средства, психотропные вещества и их аналоги, либо денежные средства, переданные ему за наркотическое средство, нередко имеет возможность избавиться от них: выбросить или предпринять иные меры к их уничтожению. Данные действия следует предусматривать и пресекать. В случае если все же не удалось проконтролировать такие действия, то следует предпринимать меры по сохранению этих объектов и окружающей их обстановки, фиксации данных фактов. Такие действия необходимы для последующего направления объектов на экспертизы с целью обнаружения на них следов задержанного (пальцев рук, пота, запаховых следов и др.). При этом изъятие объектов должно производиться в присутствии понятых, которые в дальнейшем смогут подтвердить законность производства изъятия указанных объектов. В случае если имелись очевидцы того, как задержанный предпринял попытки уничтожить наркотические средства, психотропные вещества и их аналоги, либо денежные средства, переданные ему за наркотическое средство, то такие очевидцы должны быть опрошены, а в дальнейшем допрошены в качестве свидетелей по уголовному делу.

Нарушение порядка обнаружения и изъятия наркотических средств влечет за собой прекращение уголовного преследования и вместе с ним уголовного дела[1]. Так, в силу закона перед началом личного досмотра гражданина, досмотра транспортного средства, осмотра места происшествия, жилища, где могут храниться наркотические средства, необходимо разъяснить участвующим лицам в присутствии понятых (если они участвуют), примечания к ст.228 (222, если речь идет об оружии и боеприпасах) УК РФ, 6.8 КоАП РФ о праве на добровольную выдачу запрещенных к обороту предметов и веществ и, соответственно, предложить таковые выдать. Добровольная выдача лицом таких предметов и веществ влечет за собой освобождение его от уголовной ответственности по соответствующим статьям, если в его действиях не содержится состава иного преступления. Вместе с тем, не может признаваться добровольной сдачей наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, их выдача при задержании лица и при производстве следственных действий по обнаружению и изъятию указанных средств, веществ или их аналогов, либо растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества. Такое задержание может быть осуществлено в ходе производства оперативно-розыскных мероприятий, когда достоверно известно, что при лице, в автомобиле, гараже или жилище (и т.п.) могут находиться наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, либо растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества. К примеру, такое задержание может быть осуществлено сотрудниками полиции в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий «Наблюдение», «Проверочная закупка» [2].

Личный досмотр задержанного лица должен осуществляться лицом (сотрудником полиции) одного пола с задержанным в присутствии двух понятых также одного пола. К примеру, личный досмотр задержанного мужчины ни в коем случае не должен быть произведен сотрудником полиции женского пола или в присутствии понятых разного пола (мужчиной и женщиной, либо в присутствии двух женщин, и наоборот).

С начала 2014 года ОВД Белгородской области столкнулись с «валом» преступлений, связанных с незаконным оборотом так называемых «спайсов». Деятельность сбытчиков этих наркотических средств хорошо организована, спланирована и обезличена. Сбыт наркотического средства осуществляется через тайники («закладки»), а оплата за наркотик осуществляется посредством электронных платежей (киви-кошелек, яндекс-деньги и т.п.). Такие преступления совершаются организованными группами, участники которых даже не знакомы между собой (изготовители, операторы, закладчики).

При производстве судебных биологических (генотипоскопических) экспертиз зачастую не представляется возможным установить генетические признаки потожировых следов на упаковках наркотических средств ввиду недостаточного количества выделенной ядерной ДНК. Как правило, в тех случаях, когда упаковкой является фольга или фольгированная бумага.

В последнее время участились случаи, когда при исследовании изъятого вещества героин, экспертами даны заключения о том, что представленное на исследование вещество, содержит в своем составе наркотические средства диацетилморфин (героин), 6-моноацетилморфин и ацетилкодеин, а также психотропное вещество декстрометорфан (либо его оптический изомер левометрофан, либо рацеметорфан – их смесь). Определить к какому из изомеров относится выявленный, не представляется возможным ввиду отсутствия в системе экспертно-криминалистических подразделений МВД России необходимого аналитического оборудования.

Резюмируя вышеизложенное мы приходим к следующим выводам:

  1. Проблемы раскрытия и расследования преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ или их аналогов требуют комплексного подхода.
  2. Качество противодействия вышеуказанным преступлениям напрямую зависит от эффективности взаимодействие между органами предварительного расследования и оперативными подразделениями органов внутренних дел на основе планирования и регулярного обмена информации.
  3. Успешная организация противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов органами внутренних дел возможна на основе регулярного анализа правоприменительной практики, изданию обзоров и рекомендаций, внедрению положительного опыта, обучению личного состава особенностям выявления, раскрытия и расследования преступлений данного вида.

Библиографический список
  1. Шакиров Х. С. Общий и специальные виды освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием. Дисс. … канд. юрид. наук. Казань, 2005.
  2. Фёклин С. И. Уголовно-правовая характеристика преступлений в сфере легального оборота наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров, инструментов и оборудования. Дисс. … канд. юрид. наук. М., 2011.
  3. Федеральный закон от 08.01.1998 N 3-ФЗ (ред. от 03.02.2015) “О наркотических средствах и психотропных веществах” (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.06.2015).
  4. Приказ МВД России, Министерства обороны РФ, ФСБ России, Федеральной службы охраны РФ, Федеральной таможенной службы, Службы внешней разведки РФ, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков и Следственного комитета РФ от 27 сентября 2013 г. № 776/703/509/507/1820/42/535/398/68 “Об утверждении Инструкции о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд”.


Все статьи автора «belad»


© Если вы обнаружили нарушение авторских или смежных прав, пожалуйста, незамедлительно сообщите нам об этом по электронной почте или через форму обратной связи.

Связь с автором (комментарии/рецензии к статье)

Оставить комментарий

Вы должны авторизоваться, чтобы оставить комментарий.

Если Вы еще не зарегистрированы на сайте, то Вам необходимо зарегистрироваться:
  • Регистрация