УДК 94(470)

СОВЕТСКАЯ ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ В CCCР. 1947-1948 ГГ. (ПО МАТЕРИАЛАМ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ)

Кочергин Владимир Александрович1, Давыдов Александр Станиславович1, Киналь Алена Викторовна1, Королева Лариса Александровна1
1Пензенский государственный университет архитектуры и строительства

Аннотация
В статье анализируется развитие физкультуры и массового спорта в послевоенные годы в Пензенской области.

Ключевые слова: Пензенская область, спорт, СССР, физическая культура и воспитание


THE SOVIET PHYSICAL CULTURE AND SPORT IN USSR. 1947-1948 (ON MATERIALS OF THE PENZA REGION)

Kochergin Vladimir Aleksandrovich1, Davydov Alexander Stanislavovich1, Kinal Alyona Viktorovna1, Koroleva Larisa Aleksandrovna1
1Penza state university of architecture and construction

Abstract
In article development of physical culture and mass sport in post-war years in the Penza region is analyzed.

Keywords: Penza region, physical culture and education, USSR


Рубрика: 07.00.00 ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ

Библиографическая ссылка на статью:
Кочергин В.А., Давыдов А.С., Киналь А.В., Королева Л.А. Советская физическая культура и спорт в CCCР. 1947-1948 гг. (по материалам Пензенской области) // Современные научные исследования и инновации. 2015. № 4. Ч. 2 [Электронный ресурс]. URL: http://web.snauka.ru/issues/2015/04/50448 (дата обращения: 01.10.2017).

Спецификой развития физической культуры в СССР после Великой Отечественной войны стала спортивная направленность. Пензенская область стремилась выполнять в полном объеме все предписания руководства в плане развития физической культуры и спорта [1].

Одной из форм проверки контроля в регионах были систематические проверки в районы. В 1947 г. приказом № 13 Пензенского областного комитета по физической культуре и спорту при облисполкоме от 22 марта 1947 г. в должности председателя Иссинского комитета по делам физической культуры и спорта был утвержден Михаил Григорьевич Буланов [2]. Но уже в следующем году его сменил Филимонов.

В 1948 г. была предпринята проверка состояния физической культуры и спорта в Иссинском районе Пензенской области. Проверка проводилась председателем областного комитета Л.М. Голубовским [3]. В итоге появился приказ № 57 Пензенского областного комитета по физической культуре и спорту при облисполкоме от 1 сентября 1948.

Иссинский районный комитет по делам физической культуры и спорта на тот момент возглавлял Филимонов, который заседания комитета «совершенно не проводил» [4]. Проверка выявила крайне неудовлетворительное состояние работы по физическому воспитанию молодежи в районе, что выражалось в следующем:

«Работа по подготовке значкистов ГТО и БГТО совершенно отсутствует. На 1-е сентября с.г. не подготовлено ни одного значкиста БГТО и ГТО, что свидетельствует о неудовлетворительной постановке работы по физическому воспитанию в школах района и формальной проработке программного материала по физической культуре.

Коллективы физкультуры при школах, предприятиях, колхозах, совхозах и МТС не организованы.

В 1948 г. как в зимнем, так и в летнем сезоне не проведено ни одного спортивного соревнования по ведущим видам спорта: легкой атлетике, плаванию, лыжам, шахматам, волейболу, городкам.

Команды Иссинского района за 1947-1948 гг. ни разу не принимали участие в областных праздниках и соревнованиях» [5].

В документе указывалось, плохое состояние работы по физкультуре и спорту явилось следствием абсолютного отсутствия контроля за работой председателя районного комитета по делам физической культуры и спорта со стороны райисполкома и военного отдела райкома ВКП(б). Райком ВЛКСМ отошел в сторону и не принимал никаких мер по развертыванию физкультурной работы среди комсомольцев Иссинского района.

По результатам проверки был принят ряд решений.

За халатное отношение к своим обязанностям и неудовлетворительное состояние физкультурной работы в районе председателю районного комитета по физической культуре и спорту тов. Филимонову был объявлен выговор с занесением в личное дело.

Филимонову было вынесено предупреждение, что если он до 1 января 1949 г. не примет соответствующих мер по коренному улучшению работы по физкультуре в районе, то будет снят с занимаемой должности.

Филимонову была предложена своего рода антикризисная программа по исправлению ситуации в районе:

«а) организовать в срок до 15 октября с.г. 15 коллективов физкультуры при школах, колхозах, совхозах, МТС и предприятиях, численностью каждого коллектива не менее 25 человек и кружка физкультуры с численностью не менее 15 человек.

б) в срок до 1 октября с.г. охватить сдачей норм по летним видам спорта на значок БГТО и ГТО 350 человек молодежи района, обеспечить ими к 1 января 1949 г. выполнение плана по подготовке 200 человек значкистов ГТО – 1 ст. и 100 человек значкистов БГТО.

в) проводить по воскресным дням в районном центре спортивные праздники, спортивные соревнования и розыгрыши по метанию гранат, бегу на 100 м и 1000 м, прыжкам в длину и высоту с разбега, соревнования по велосипеду. Провести в сентябре месяце розыгрыш первенства района по волейболу и городкам. В зимнее время организовать соревнования по лыжному спорту.

г) обеспечить учреждение команды Иссы во всех областных соревнованиях.

д) проводить регулярно один раз в две недели заседание комитета с вызовом и отчетами о работе преподавателей школ и председателей коллективов, кружков физкультуры.

е) совместно с районо с сентября месяца 1948 г. организовать 2-х дневную командирскую учебу, один раз в месяц преподавателей физкультуры и школ Иссинского района» [6].

Иссинскому райисполкому предлагалось оказать практическую помощь райкому физкультуры по улучшению работы с молодежью.

Заведующим Иссинских районо и облоно предписывалось обратить особое внимание на неудовлетворительное преподавание физической культуры в школах Иссинского района.

Обком ВЛКСМ должен был заслушать на бюро обкома секретаря Иссинского райкома ВЛКСМ о состоянии физкультурной работы с комсомольцами Иссинского района.

В декабре 1948 г. должна была состояться очередная проверка по выполнению данных предписаний. Контроль за исполнением приказа возлагался на старшего инспектора организационного отдела физкультуры и спорта Л.М. Демуса.

Тем не менее, ситуация сложно поддавалась исправлению. Так, в конце сентября 1948 г. при рассмотрении вопроса о мерах по улучшению организационной работы комитетов по делам физической культуры и спорта и Советов ДСО Пензенской области Иссинский район по-прежнему находился в разряде аутсайдеров. Так, отмечалось, что особенно слабо была поставлена работа по подготовке значкистов ГТО в физкультурных организациях Иссинского района среди прочих [7].

В целях оказания помощи районным комитетам по делам физкультуры и спорта, контроля и руководства их деятельностью было решено прикрепить работников аппарата областного комитета физкультуры, членов областного комитета и добровольно-спортивных обществ к районам области. Например, старший инспектор Пензенского областного комитета по делам физкультуры и спорта Вячеслав Алексеевич Васильев, судья 3 категории по греко-римской борьбе [8], был закреплен за Иссинским и Бессоновским районами. Дополнительно В.А. Васильев еще был назначен ответственным за секции стрельбы и бокса [9].

Постепенно ситуация с развитием физической культуры и спорта в Иссинском районе начала выправляться, однако проблем еще оставалось множество [10].

7 сентября 1948 г. Пензенский областной комитет по делам физической культуры и спорта при облисполкоме издал приказ № 68. Преамбула документа гласила цель дальнейших предписаний – «ввиду появившихся фактов очковтирательства и представления в областной комитет по делам физкультуры и спорта завышенной, не соответствующей действительным данным отчетности, отмеченных приказом областного комитета  физкультуры за № 35 от 13 июля 1948 г., а также в целях выявления действительного состояния физкультурной работы в низовых физкультурных организациях, коллективах и организаторского состояния коллективов и кружков физкультуры, коллектива физкультурников и состояние спортивной базы коллективов» [11]. Далее следовал план мероприятий, обязательных к исполнению:

«1. В период с 15 сентября по 1 ноября 1948 г. провести паспортизацию всех коллективов и кружков физкультуры Пензенской области, зарегистрированных в районных (городски) комитетах по делам физкультуры и спорта.

Примечание: несколько тральных спортивных секций при райкомах физкультуры и советах обществ считать как один коллектив физкультуры.

2. Форму паспортов коллективов и кружков физкультуры утвердить.

3. Заполнение паспортов производить только на основании документов учета работы, чернилом, четким почерком без помарок и исправлений.

Примечание: на каждый коллектив и кружок физкультуры заполняется паспорт в 3-х экземплярах и заверяется печатью и подписями (четырьмя – где нет профсоюзной организации) и двумя гербовыми печатями: печатью организации, при которой находится коллектив физкультуры, и печатью райисполкома.

Первый экземпляр остается в делах коллектива.

Второй экземпляр передается районному комитету (городскому) по делам физкультуры и спорта.

Третий экземпляр направляется в областной комитет по делам физкультуры и спорта.

4. В целях лучшей паспортизации создать при комитетах по делам физкультуры и спорта комиссии по проведению паспортизации с привлечением физкультурного актива.

5. Возложить ответственность за качество проводимой паспортизации по области на орг.инспекторский отдел обкома по делам физкультуры и спорта, в районах и городах – на председателей районных и городских комитетов по делам физкультуры и спорта.

6. Предупредить руководителей физкультурных организаций и лиц, ответственных за проведение паспортизации, а также в случае заполнения паспортов данными, не соответствующими действительности, они будут привлечены к уголовной ответственности через органы прокуратуры.

7. Данный приказ обсудить на заседаниях районных комитетов по делам физкультуры и спорта» [12].

25 сентября 1948 г. появился приказ № 73 «О мерах по улучшению организационной работы комитетов по делам физкультуры и спорта и Советов ДСО Пензенской области».

В приказе говорилось, что дальнейшее развитие массовой физкультурной и спортивной работы среди населения нашей области находится в прямой зависимости от организационной деятельности, проводимой комитетами по делам физкультуры и спорта и Советами добровольных спортивных обществ. Между тем, как показали проверки физкультурных организаций области, осуществленные Всесоюзным комитетом по делам физкультуры и спорта и инспекторами обкома, районные и городские комитеты и Советы ДСО не используют представленных им прав контроля и руководства делом физического воспитания населения и недооценивают организационную работу. Это привело к ухудшению состояния работы в отдельных коллективах физической культуры, а в ряде случаев к их распаду. Так, например, прекратили свою деятельность коллективы физкультуры на заводах №740, 744, Текстильмаш, САМ в Пензе, Верхнем Шкафте – стекольном, Грабовском – механическом и других.

В документе отмечалось, что состояние учебной работы по подготовке значкистов ГТО было крайне неудовлетворительным, и, несмотря на приближающееся окончание года, выполнение взятых самообязательств физкультурными организациями области равнялось только 30%, что ставило под угрозу срыва выполнение плана подготовки значкистов. Особенно слабо была поставлена работа по подготовке значкистов ГТО в физкультурных организациях Кузнецка, Вадинского, Иссинского, Колышлейского, Пачелмского, Сердобского районов и в коллективах физкультуры ДСО «Медик», «Урожай», «Красное знамя». Недостатки, отмеченные приказом Всесоюзного комитета № 780, продолжали иметь место в работе комитетов и Советов ДСО. Так, в большинстве районов (Поимский, Свищевский, Сердобский, Белинский, Северный район Пензы и др.) члены районных комитетов по делам физкультуры и спорта не принимали участия в работе комитетов и числились только на бумаге, а заседания членов Советов ДСО «Трудовые резервы», «Красное знамя» и «Буревестник» проводились непланово от случая к случаю. Как в комитетах, так и в Советах отсутствовала, как правило, систематическая проверка исполнения приказов и распоряжений, а работники комитетов и обществ в коллективах или же вовсе не бывают, или при посещении и проверке деятельности коллектива физкультуры не оставляли следов проверки, на заседаниях комитетов и советов обществ не заслушивались отчеты руководителей низовых физкультурных коллективов [13].

Учет и отчетность коллективов физкультуры, Советов ДСО районных и городских комитетов по делам физкультуры и спорта находились в большинстве случаев в запущенном состоянии. В коллективах физкультуры отсутствовали дневники, журналы, учет работы секций и команд, не было списков членов коллективов, что порождало факты очковтирательства при предоставлении статистических отчетов. Так, по статистическому отчету за 1-е полугодие 1948 г. в Земетчинском районе (председатель райкома ФК т. П.И. Быстров) числилось 26 коллективов физкультуры с общим количеством членов в них занимавшихся – 3045 человек. В результате же проверки, осуществленной обкомом в августе 1948 г., установлено, что в районе коллективов физкультуры не было, а существовала только одна футбольная команда.

Областные Советы ДСО «Медик» и «Локомотив» отчеты о своей работе за 1-е полугодие 1948 г. не представили.

Многие комитеты и Советы добровольно-спортивных обществ не учитывали того, что физкультурное движение в СССР являлось массовым, самодеятельным движением, и пытались все вопросы решать только силами немногочисленных платных работников, не привлекали широкий физкультурный актив к решению задач массовой физкультурной и спортивной работы. Общественные секции по видам спорта, судейские коллегии при многих комитетах так и не были созданы [14].

В целях улучшения организационной работы комитетов по делам физкультуры и спорта, физкультурных организаций Пензенской области предписывалось:

«1. Обратить внимание комитетов по делам физкультуры и спорта и Советов ДСО на неудовлетворительное выполнение приказа № 780 Всесоюзного комитета по делам физкультуры и спорта, особенно в деле организационного укрепления коллективов физической культуры.

В целях устранения существующих недостатков в организационной работе и укрепления коллективов физической культуры создать при орг.инспекторском отделе обкома Совет председателей по прилагаемому списку и возложить на него обязанность – контроль и руководство в выполнении приказов № 780 от 31 декабря 1946 г., № 566 от 18 июня 1948 г. Всесоюзного комитета, № 68 от 7 сентября 1948 г. областного комитета по делам физкультуры и спорта; № 194 от 24 июля 1948 г. республиканского комитета по делам физкультуры и спорта.

2. Поручить Пензенскому городскому комитету, Лунинскому районному и Бессоновскому районному комитетам до 1 ноября 1948 г. восстановить деятельность коллективов физкультуры на вышеуказанных предприятиях. В дальнейшем о каждом случае прекращения деятельности коллектива ставить в известность областной комитет по делам физкультуры и спорта.

3. В целях выявления действительного состояния физкультурной работы в низовых физкультурных организациях, количества и организационного состояния коллективов и кружков физкультуры, количества физкультурников и состояния спортивной базы коллективов, в период с 15 сентября и по 1 ноября 1948 г. провести паспортизацию всех коллективов и кружков физкультуры Пензенской области.

4. В срок до 1 ноября 1948 г. председателям комитетов по делам физкультуры и спорта пересмотреть составы районных и городских комитетов и решить вопрос об их укреплении.

5. Комитетам по делам физкультуры и спорта и Советам ДСО принять срочные меры к выполнению взятых самообязательств по подготовке значкистов ГТО и о принятых мерах к 15 октября 1948 г. сообщить областному комитету по делам физкультуры и спорта срочным донесением и впоследствии на каждые 15 и 1 число каждого месяца информировать обком о ходе сдачи норм, комплекса ГТО, а также поставить на персональный учет всех лиц, сдающих нормы комплекса ГТО – 2 ступени.

6. За представление ложной отчетности и развал работы в районе председателя Земетчинского районного комитета по делам физкультуры и спорта т. Быстрова Петра Ивановича с работы снять.

Назначить председателем Земетчинского комитета с месячным испытательным сроком тов. Лямина. Председателем Советов ДСО «Медик» и «Локомотив» к 5 октября 1948 г. предоставить отчет о работе в обществе за 1 полугодие 1948 г.

7. В целях оказания помощи районным комитетам по делам физической культуры и спорта, контроля и руководства их деятельностью, прикрепить работников аппарата областного комитета физкультуры членов областного комитета и добровольно-спортивного общества к районам области по предлагаемому списку, а также членов комитетов за следующими отделами обкома: Виноградова – учетно-спортивный отдел, Френкеля – оргинспекторский отдел, Румянцева – отдел физкультурного воспитания детей, Харитонова – агитация и пропаганда и комплекс ГТО, Логинова – отдел кадров.

8. В целях привлечения широкого актива к решению задач массовой физкультурной работы в области утвердить при областном комитете:

1. дисциплинарную комиссию;

2. комиссию по приему норм ГТО;

3. учебно-методическую комиссию;

4. комиссию по агитации и пропаганде

а также временно оргбюро следующих спортивных секций:

  1. футбола / хоккея;
  2. шахматно-шашечная;
  3. ручных игр;
  4. гимнастики;
  5. лыж;
  6. легкой атлетики;
  7. конькобежной;
  8. плавания;
  9. стрельбы;
  10. городошной;
  11. бокса;
  12. поднятие тяжестей и борьбы;
  13. велосипедная.

9. Предложить оргбюро в 2-х месячный срок провести выборы и утвердить составы областных общественных секций.

10. График заседаний комиссий и секций утвердить.

11. Утвердить ответственными за организацию работы секций и комиссий следующих товарищей:

1. Астахов – учебно-методическая комиссия, секция гимнастики, плавания;

2. Васильев – секция стрельбы и поднятия тяжестей;

3. Демус – Совет председателей и секция бокса;

4. Черников – комиссия по агитации и пропаганде, шахматно-шашечная секция и велосекция;

5. Костычев – секция футбола – хоккея, ручных игр и городков;

6. Пальченко – секция лыж, легкой атлетики и конькобежная.

12. Предложить всем комитетам по делам физкультуры и спорта путем проведения выборных конференций создать при комитетах общественные секции по различным видам спорта.

13. Обязать всех председателей районных и городских комитетов по делам физкультуры и спорта и председателей Советов ДСО на каждом заседании комитета и Советов ДСО заслушивать отчеты председателей Советов низовых коллективов физкультуры.

14. Провести инспекторскую проверку деятельности Пензенского городского, Кузнецкого и Сердобского районных комитетов по делам физкультуры и спорта в октябре 1948 г.

15. Контроль за настоящим приказом возложить на оргинспекторский отдел обкома по делам физкультуры и спорта» [15].

Данные директивы сыграли важную роль в развитии и оптимизации работы по физическому воспитанию и спорту в Пензенской области.


Библиографический список
  1. Кочергин В.А., Давыдов А.С., Киналь А.В., Королева Л.А. Развитие физкультуры и спорта в Пензенской области в 1946 г. // Современные научные исследования и инновации. 2015. № 3 [Электронный ресурс]. URL: http://web.snauka.ru/issues/2015/03/48912 (дата обращения: 14.03.2015); Кочергин В.А., Давыдов А.С., Киналь А.В., Королева Л.А. Советская государственная политика в сфере физической культуры и спорта после Великой Отечественной войны (по материалам Пензенской области 1947 г.) // Современные научные исследования и инновации. 2015. № 3 [Электронный ресурс]. URL: http://web.snauka.ru/issues/2015/03/49044 (дата обращения: 14.03.2015).
  2. ГАПО. Ф. Р 2388. Оп. 1. Д. 2. Л. 13.
  3. Кочергин В.А., Давыдов А.С., Киналь А.В., Королева Л.А. Развитие физкультуры и спорта в Пензенской области в 1946 г. // Современные научные исследования и инновации. 2015. № 3 [Электронный ресурс]. URL: http://web.snauka.ru/issues/2015/03/48912 (дата обращения: 14.03.2015).
  4. ГАПО. Ф. Р 2388. Оп. 1. Д. 3. Л. 5.
  5. ГАПО. Ф. Р 2388. Оп. 1. Д. 3. Л. 5.
  6. ГАПО. Ф. Р 2388. Оп. 1. Д. 3. Л. 5.
  7. ГАПО. Ф. Р 2388. Оп. 1. Д. 3. Л. 7.
  8. ГАПО. Ф. Р 2388. Оп. 1. Д. 2. Л. 35.
  9. ГАПО. Ф. Р 2388. Оп. 1. Д. 3. Л. 9-10.
  10. Нурдыгин Е.А., Королева Л.А., Киналь А.В. Физкультура и спорт в Пензенском регионе: из истории развития // Политика, государство и право. 2014. № 11 [Электронный ресурс]. URL: http://politika.snauka.ru/2014/11/2099 (дата обращения: 14.03.2015).
  11. ГАПО. Ф. Р 2388. Оп. 1. Д. 3. Л. 6.
  12. ГАПО. Ф. Р 2388. Оп. 1. Д. 3. Л. 6.
  13. ГАПО. Ф. Р 2388. Оп. 1. Д. 3. Л. 7.
  14. ГАПО. Ф. Р 2388. Оп. 1. Д. 3. Л. 7об.
  15. ГАПО. Ф. Р 2388. Оп. 1. Д. 3. Л. 8.


Все статьи автора «Королева Лариса Александровна»


© Если вы обнаружили нарушение авторских или смежных прав, пожалуйста, незамедлительно сообщите нам об этом по электронной почте или через форму обратной связи.

Связь с автором (комментарии/рецензии к статье)

Оставить комментарий

Вы должны авторизоваться, чтобы оставить комментарий.

Если Вы еще не зарегистрированы на сайте, то Вам необходимо зарегистрироваться: