В настоящее время рыбная промышленность Российской Федерации переживает не лучшие свои времена. Несмотря на некоторую стабилизацию объемов добычи рыбы за последние несколько лет, настоящее положение дел указывает на то, что и это явление, скорее всего, имеет негативный характер в сколь-нибудь отдаленной перспективе: рыбаки находятся в состоянии близкому к банкротству и в настоящий момент придерживаются политики максимальной выработки ресурсов.
Динамика объемов производства рыбной продукции с 1992 по 2009 года выглядела следующим образом (см.Табл.1):
Таблица 1. Производство рыбной продукции
|
1995 |
2000 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
|
|
Товарнаяпищеваяpыбная пpодукция,(безконсервов),млн.т |
2,2 |
2,8 |
3,1 |
3,2 |
3,5 |
3,4 |
3,6 |
|
консервыипресервырыбныеиизморепродуктов, т. |
574 |
531 |
837 |
778 |
827 |
909 |
756 |
Данная таблица иллюстрирует общий рост товарной пищевой рыбной продукции за последние 10 лет, однако производство консервов и пресервов демонстрирует крайнюю нестабильность.
Вместе с производством растут и показатели добычи морепродуктов (Табл.2):
Таблица 2. Улов рыбы и добыча водных биоресурсов (тысяч тонн)
|
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
|
|
Российская Федерация |
3776 |
3621 |
3258 |
3285 |
2965 |
3212 |
3264 |
3417 |
3333 |
3728 |
|
Центральный федеральный округ |
10,7 |
11,9 |
13,2 |
13,1 |
12,3 |
14,6 |
15,7 |
16,0 |
15,3 |
15,3 |
|
Северо-Западный |
1203,7 |
1301,6 |
1312,3 |
1104,8 |
1065,2 |
1064,5 |
1086,9 |
999,2 |
959,7 |
1073,9 |
|
Южный федеральный округ |
249,4 |
143,6 |
139,3 |
138,2 |
113,2 |
124,4 |
123,3 |
133 |
126,4 |
126,6 |
|
Приволжский федеральный округ |
6,1 |
6,0 |
5,8 |
5,7 |
5,9 |
6,4 |
8,4 |
9,2 |
9,6 |
8,1 |
|
Уральский федеральный округ |
15,7 |
16,8 |
16,8 |
22,3 |
18,7 |
22,0 |
20,6 |
20,9 |
23,6 |
24,9 |
|
Сибирский федеральный округ |
12,3 |
10,2 |
8,8 |
9,2 |
8,5 |
8,3 |
9,0 |
7,6 |
9,5 |
11,7 |
|
Дальневосточный федеральный округ |
2278,5 |
2130,5 |
1761,4 |
1991,7 |
1741,4 |
1972,1 |
2000,2 |
2231,7 |
2188,4 |
2467,8 |
По данным рыболовного ведомства, с начала года российские рыбохозяйственные организации выловили 1 млн 598,1 тыс. т водных биоресурсов, что на 81 000 т, или на 5,3%, больше, чем год назад. Устойчивый рост по улову наблюдается третий год подряд. Так, в прошлом году российские рыбаки достигли рекордных за последние 20 лет показателей вылова, добыв 4,3 млн т водных биоресурсов. В 2009-м общий объем вылова составил 3,8 млн т, в 2008 г. — 3,3 млн т. Таким образом, за три года страна прибавила в вылове водных биоресурсов 1 млн т.
В то же время, согласно опубликованным официальным данным Росстата, индекс потребительских цен на продовольственные товары снижался с 1998 по 2006 года, затем вырос в 2007-2008 гг. и после краткосрочного снижения в 2009 году снова вырос за 2010 год до 112,9% (см.Табл.3):
Таблица 3. Индексы потребительских цен на продовольственные товары, %
|
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|
|
Продовольственные товары |
196,0 |
135,9 |
117,9 |
117,1 |
111,0 |
110,2 |
109,9 |
109,6 |
108,7 |
115,6 |
116,5 |
106,1 |
112,9 |
|
Рыбопродукты |
188,7 |
134,1 |
128,4 |
123,0 |
112,1 |
108,7 |
110,9 |
113,1 |
106,9 |
108,5 |
114,7 |
110,7 |
104,6 |
При этом рост потребительских цен на рыбу активно снижался до 2003 года, после чего наблюдалось увеличение цен в последующие два года, в 2006 году индекс цен снова снизился, но затем рос до 2008 года. И, наконец, стал снижаться вплоть до 2010 года, так что достиг уровня 104,6%. Росту цен на рыбу и рыбопродукцию в конце 2010 года способствовал рост цен на рыбу мороженную разделанную лососевых пород и икру лососевых рыб на 2,3 – 2,4 %.
Таким образом, в 2010 году темп роста потребительских цен на рыбу и морепродукты замедлился в 2,2 раза по сравнению с 2009 годом, а в рейтинге по росту цен среди 11 основных продовольственных товаров рыба и морепродукты заняли предпоследнее место.
В то время как расходы на топливо, материалы, комплектующие росли, цены практически не менялись, отсюда низкая рентабельность данной отрасли, поэтому на первое место выходит проблема обновления основных фондов (см.Табл.4):
Таблица 4. Основныефондыповидамэкономическойдеятельности (млрд.рублей)
|
2003 |
2004 |
2005 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|
|
Всеосновныефонды |
34325 |
34874 |
41494 |
60391 |
74471 |
82303 |
87209 |
|
сельскоехозяйство,охотаилесноехозяйство |
1432 |
1396 |
1440 |
1963 |
2260 |
2567 |
2550 |
|
рыболовство,рыбоводство |
58 |
57 |
55 |
79 |
91 |
97 |
106 |
Учетная стоимость основных фондов увеличивалась, начиная с 2005 года, оставаясь однако довольно низкое в сравнении с другими видами экономической деятельности. И в настоящее время основные фонды характеризуются следующим образом (см.Табл.5):
Таблица 5. Рыбопромысловый флот РФ (более 55 кВт) по состоянию на 01.01.2010
|
Группы судов |
Всего, ед. |
В том числе по возрастным группам |
Используемые сверх НСС |
|||||
|
До 5 |
До 10 |
До 15 |
До 20 |
Свыше |
ед. |
% |
||
|
Добывающие |
2023 |
13 |
67 |
77 |
356 |
1510 |
1718 |
84,9% |
|
крупные |
25 |
- |
- |
- |
11 |
14 |
14 |
56 |
|
большие |
176 |
- |
1 |
3 |
29 |
143 |
143 |
81,3 |
|
средние |
837 |
- |
10 |
34 |
172 |
621 |
698 |
83,4 |
|
малые |
328 |
5 |
9 |
12 |
14 |
288 |
299 |
91,2 |
|
маломерные |
657 |
8 |
47 |
28 |
130 |
444 |
564 |
85,8 |
|
Обрабатывающие |
23 |
- |
- |
3 |
10 |
10 |
11 |
47,8 |
|
плавбазы |
10 |
- |
- |
1 |
3 |
6 |
6 |
60 |
|
производственные рефрижераторы |
13 |
- |
- |
2 |
7 |
4 |
5 |
38,5 |
|
Приемно-транспортные рефрижераторы |
256 |
- |
- |
6 |
43 |
207 |
226 |
88,3 |
|
крупные и средние |
94 |
- |
- |
6 |
21 |
67 |
73 |
77,7 |
|
малые и речные |
162 |
- |
- |
- |
22 |
140 |
153 |
94,4 |
|
НИС, учебные, рыбоохранные и спасательные |
57 |
1 |
11 |
10 |
4 |
31 |
22 |
38,6 |
|
Всего |
2359 |
14 |
78 |
96 |
413 |
1758 |
1977 |
83,8 |
В состав рыбопромыслового флота входят суда различного назначения: добывающие, обрабатывающие, транспортные, научно-исследовательские суда и т.д. Каждая группа судов решает свои задачи, работая в комплексе с судами других групп. Эффективная работа всего комплекса возможна только при условии, что каждая его часть имеет в своем составе определенное число судов с необходимыми технико-эксплуатационными характеристиками.
На сегодняшний день около 84 % всех судов рыбопромыслового флота эксплуатируется свыше так называемого “нормативного срока службы”. Нормативный срок в советские времена определялся амортизационным периодом, под него строилась вся система технического обслуживания судов. К моменту достижения судном нормативного срока службы требовалось ввести в эксплуатацию вместо него новое, более современное судно, что обеспечивало научно-технический прогресс в отрасли. В настоящее время в условиях нефинансирования реновационной политики постепенное увеличение среднегодового времени на проведение ремонтных работ для более менее безопасного использования устаревших судов и соответствующее уменьшение эксплуатационного времени может привести к сокращению общего вылова флотом ежегодно примерно на 40 тыс. т.
Рассмотрим основные показатели инвестиционной деятельности (см.Табл.6)
Таблица 6. Инвестиционная деятельность в отрасли рыболовство, рыбоводство
| 2009г. | 2008г. | 2007г. | I полугодие 2010г. | |
| Наличие основных фондов, млрд.рублей | 97,5 | 86,9 | 74,4 | … |
| Коэффициент обновления основных фондов, % | 1,6 | 1,7 | 2,0 | … |
| Коэффициент ликвидации основных фондов, % | 2,6 | 1,9 | 1,9 | … |
| Ввод в действие основных фондов, % | 87,6 | 85,1 | 110,3 | … |
| Степень износа основных фондов, на начало года,% | 65,4 | 61,3 | 60,3 | … |
| Финансовые вложения организаций, млрд.рублей | 3,2 | 3,4 | 4,0 | 4,8 |
| в том числе долгосрочные | 1,3 | 0,8 | 2,1 | 3,0 |
| в процентах к итогу | 39,8 | 24,3 | 52,7 | 61,9 |
| Инвестиции в основной капитал, млрд. рублей | 4,5 | 4,3 | 4,8 | 1,54) |
| Индекс физического объема инвестиций, % | 83,2 | 76,1 | 95,7 | 117,24) |
| Доля в общем объеме инвестиций в экономику, % | 0,1 | 0,05 | 0,1 | 0,14) |
| Доля инвестиций на машины, оборудование, транспорт, % | 69,7 | 78,7 | 66,3 | 92,2 |
| Доля инвестиций в основной капитал, финансируемых за счет средств, % | ||||
| федерального бюджета | 26,3 | 12,3 | 20,6 | … |
| бюджетов субъектов Федерации | 13,0 | 11,2 | 5,6 | … |
| Иностранные инвестиции5), млн.долларов США | - | 27 | 49 | - |
| в том числе прямые | - | 2 | 26 | - |
| в процентах к итогу | - | 4,8 | 53,5 | - |
Таким образом, инвестиционная деятельность в данном комплексе практически отсутствует. Все показатели указывают на то, что предприятия работают «на износ».
В то же время наблюдается резкое оживление государственных органов в отношении рыбной промышленности, но видимость активной деятельности не решает проблем отрасли — вместо создания эффективных механизмов для развития производства и внутреннего рынка отечественной рыбной продукции, принимаются решения все более вгоняющие рыбную промышленность в упадок. Особенно остро это коснулось Калининградской области из-за климатических условий и ОЭЗ:
-
контрольные процедуры по-прежнему отнимают много времени и лишают суда маневренности;
-
из-за штормовых предупреждений приходится часто возвращаться в порт и всякий раз нужно оформлять бумаги на вход и выход из ОЭЗ [6];
-
всё снабжение судна облагается пошлиной на экспортный вывоз из страны, а по возвращению – на ввоз, включая пойманную в своей экономической зоне рыбу;
-
внедряются аукционы попродаже промышленных квот вылова рыбы для российских рыбаков при промысле в своей же исключительной зоне, что делает работу в существующих климатических условиях еще более проблематичной, так как прогнозный объем улова, с учетом которого закупались квоты, может сильно отличаться от реального, в результате повышается вероятность убытка, а также порождает браконьерство;
-
существующая схема распределения продаж долей в общем объеме квот на вылов водных биоресурсов и распределение квот в промышленных целях для внутренних вод Российской Федерации слишком сложны: Минсельхоз России (субъектов Российской Федерации) – Федеральное агентство по рыболовству (бассейновые управления) – Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор).
Таким образом, существующая система квотирования уловов водных биоресурсов является благоприятной средой для коррупции чиновников местных органов власти, что ведет к повышению себестоимости рыбной продукции, снижению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней и как следствие – к увеличению масштабов незаконной добычи водных биоресурсов. Этому способствует и несовершенство правовой базы, регулирующей данные отношения.
Тем не менее, рыбохозяйственный комплекс остается одним из ведущих в промышленности Калининградской области. На протяжении последних 4-х лет положение в отрасли по добыче рыбы и выпуску пищевой продукции стабилизировалось и обеспечивается ежегодное увеличение производства: по вылову — 5-8%; по выпуску товарно-пищевой продукции — 10-12% [1, 2, 3].
Следовательно, решение проблем этой отрасли является стратегическим условием успешного развития региона.
Калининградская область занимает существенное место по количеству рыболовных судов приписанных к порту (60 валовой вместимостью 155702 и мощностью главных двигателей 119392 кВт) и довольно хорошо развитую инфраструктуру рыбной промышленности (10 рыбодобывающих компаний, 2 судоремонтных предприятия, 2 предприятия по производству технологического оборудования, 2 предприятия по производству промыслового вооружения, отраслевая наука – АтлантНИРО, МариНПО, 2 высших и 1 среднее специальное учебное заведение). В отрасли работает более 20 тысяч человек [3].
Калининградский рыбохозяйственный комплекс обеспечивает 10 процентов общероссийского вылова. Ежегодно на океаническом промысле добывается 240-260 тысяч тонн рыбы. На прибрежном промысле в Балтийском море и его заливах вылов рыбы составляет 25-28 тысяч тонн в год. 14 крупных и средних предприятий рыбпрома ежегодно выпускают 250-260 миллионов банок консервов. Всего в регионе ежегодно производится более 340 тысяч тонн пищевой рыбной продукции, 90 процентов которой отправляется на внутренний рынок России [4].
Основу сырьевой базы предприятий области составляют биоресурсы Балтийского моря, Северо-Восточной и Центрально-Восточной Атлантики, в небольшой степени — других районов Атлантического океана. В основном, рыболовство находится в зоне рискованного промысла. Из-за климатических условий может понадобиться возвратиться в порт, что грозит потерей не только время, но и значительными финансовыми затратами. Кроме того, рыба может «уйти» в другие воды. Таким образом, существует множество причин, по которым прогнозный объем улова, с учетом которого закупались квоты, не оправдывается.
Всоседних с Россией странах с современной экономикой ведется научное государственное управление рыбными ресурсами. Одновременно широко осуществляются практические работы по воспроизводству и выращиванию рыбы в морской прибрежной зоне при активном содействии государства и местных властей.
В России также существуют соответствующие разработки, но развитие марикультуры в прибрежных регионах не идет, поскольку нет четко разработанного экономического механизма и соответствующих организационных структур по развитию направления насыщения внутреннего рынка рыбной продукцией.
Дополнительная сырьевая база, которая может быть использована калининградскими судами, существует в других районах (зоны Марокко, Мавритании, Намибии, Перу, Аргентины, открытые воды Южной части Тихого океана – ЮВТО). Организация промысла в этих районах связана с рядом трудностей. Решить вопрос о работе российского флота в отдаленных районах промысла невозможно без государственной поддержки, которая должна выражаться:
-
в правовом обеспечении работы российского промыслового флота в зонах иностранных государств;
-
в получении дотаций из федерального бюджета компаниями, суда которых работают в отдаленных районах промысла;
-
в прямом получении дотаций на рыбопродукцию, выловленную и произведенную в открытых частях Мирового океана, через оплату доставки топлива в районы промысла и вывоза продукции.
На сегодняшний день официальная статистика иллюстрирует состояние дел в рыбной промышленности следующим образом (см. Табл. 7):
Таблица 7. Сальдированный финансовый результат за январь-ноябрь 2008-10гг.1
| Январь-ноябрь 2010 | Январь-ноябрь 2009 | Справочно: январь-ноябрь 2008, млн. рублей | |||
| млн. рублей |
в % к январю-ноябрю 2009 | млн. рублей |
в % к январю-ноябрю 2008 | ||
| Рыболовство, рыбоводство |
871,3 |
89,7 |
971,3 |
- |
-89,5 |
| Рыболовство |
875,1 |
89,82 |
974,3 |
- |
-86,4 |
Как видно из таблицы рыбная отрасль Калининградской области характеризуется невысоким и нестабильным финансовым результатом деятельности. Рыбоводство имеет отрицательный финансовый результат, что следует из меньшей суммы сальдо-дохода по группе «рыболовство, рыбоводство» в сравнении с группой «рыболовство».
Прибыли и убытки организаций представлены в следующей таблице (см.Табл.8):
Таблица 8. Прибыль и убыток организаций за январь-ноябрь 2008-2010 2
| число прибыльных в % к общему числу организаций | сумма прибыли, млн. рублей | число убыточных в % к общему числу организаций | сумма убытка, млн. рублей | |||||||||
| 2010 | 2009 | 2008 | 2010 | 2009 | 2008 | 2010 | 2009 | 2008 | 2010 | 2009 | 2008 | |
| Рыболовство, рыбоводство |
87,5 |
75,0 |
75,0 |
875,1 |
1019,2 |
131,8 |
12,5 |
25,0 |
25,0 |
3,8 |
47,9 |
221,3 |
| рыболовство |
100,0 |
85,7 |
85,7 |
875,1 |
1019,2 |
131,8 |
0 |
14,3 |
14,3 |
0 |
44,9 |
218,2 |
Из таблицы видно, что к 2010 году не осталось ни одного убыточного предприятия в сфере рыболовства, однако сумма прибыли предприятий рыбной промышленности все же упала по сравнению с прошлым годом.
В условиях низкой рентабельности данной отрасли на первое место выходит проблема обновления основных фондов: предприятия просто не могут выделять достаточные средства на это, о чем свидетельствуют и данные об инвестициях в основные фонды (см. Табл. 9):
Таблица 9. Инвестиции в основной капитал крупных и средних организаций по “чистым” видам экономической деятельности в 2008-10 гг.3
| Январь-сентябрь 2008 | Январь-сентябрь 2009 | Январь-сентябрь 2010 | ||||
| млн. рублей | в % к итогу | млн. рублей | в % к итогу | млн. рублей | в % к итогу | |
| Всего |
29871,0 |
100 |
22469,3 |
100 |
19640,7 |
100 |
| рыболовство, рыбоводство |
41,9 |
0,1 |
22,1 |
0,1 |
177,6 |
0,9 |
Из данной таблицы видно, что если к 2009 году инвестиции в основной капитал снизились, то в январе-сентябре 2010 года сильно выросли по сравнению с 2009 годом, однако по прежнему составляют менее 1% общих инвестиций сделанных в данном периоде, что говорит о низкой капитализации отрасли. Информации об инвестициях малого бизнеса в данную отрасль органы статистики не предоставили.
Общие финансовые вложения крупных и средних предприятий в отрасли представлены ниже (Табл. 10):
Таблица 10. Финансовые вложения крупных и средних организаций области 4
| Январь-сентябрь 2009 | Накоплено на конец сентября 2009 | Январь-сентябрь 2010 | Накоплено на конец сентября 2010 | |||||||||
| всего, млн. рублей | в том числе: | всего, млн. рублей | в том числе: | всего, млн. рублей | в том числе: | всего, млн. рублей | в том числе: | |||||
| долго-сроч | кратко-сроч | долго-сроч | кратко-сроч | долго-сроч | кратко-сроч | долго-сроч | кратко-сроч | |||||
| Всего |
24352 |
3837 |
20515 |
24369 |
10921 |
13447 |
70035 |
14550 |
55485 |
33614 |
12586 |
21028 |
| отрасль |
90,3 |
86,5 |
3,8 |
1085,6 |
1050,3 |
35,3 |
2106,3 |
1948,8 |
157,5 |
2579 |
2577,7 |
1,3 |
| Январь-сентябрь 2008 | Накоплено на конец сентября 2008 | |||||
| всего, млн. рублей | в том числе: | всего, млн. рублей | в том числе: | |||
| долго-сроч | кратко-сроч | долго-сроч | кратко-сроч | |||
| Всего |
29674,2 |
5776,6 |
23897,6 |
17687,8 |
8628,7 |
9059,1 |
| отрасль |
89,6 |
89,6 |
- |
1542,3 |
1540,4 |
1,9 |
Крупный бизнес инвестирует в основном в долгосрочные проекты. Но за последние 15 лет рыбодобывающие предприятия области не приобрели практически ни одного нового рыбопромыслового судна. В настоящее время на территории области не реализуется ни одного инвестиционного проекта по строительству промыслового флота, хотя такие инвестиционные проекты имеют практически все крупные рыбодобывающие компании. Причиной такого положения является то, что имеющиеся производственные мощности флота (физический износ более 70%, средний возраст судов около 20 лет) обеспечены сырьевыми ресурсами России только на 50%, отсутствует механизм государственной поддержки работы промыслового флота в удаленных районах промысла.
Для рыбной промышленности России, которая нуждается в дополнительных инвестициях, ускоренная амортизация – это возможность роста финансового развития предприятий. Однако пока нелинейный способ списания стоимости основных производственных фондов, позволяющий амортизировать большую часть стоимости основных средств в первую половину срока эксплуатации, применяется не на всех предприятиях, поскольку это так или иначе вызывает рост издержек и, как следствие, повышение общего уровня цен на готовые товары и услуги. А положение отдельных предприятий настолько тяжело, что полученный ими доход не может обеспечить даже простого воспроизведения ресурсов, не хватает средств на их приобретение.
Амортизация в этом случае только увеличивает издержки, разоряя фирмы, в результате чего они будут вынуждены обратиться за помощью к государству с просьбой о прекращении отчислений. Таким образом, можно сделать вывод, что финансовая нестабильность и склонность к риску сдерживают амортизацию.
Итак, исследование тенденций воспроизводства основного капитала показало несовершенство проводимой амортизационной политики, низкую инвестиционную активность и недоиспользование возможностей обновления основных фондов в рыбной промышленности. Последствиями такой амортизационной политики стали «старение», уменьшение физического объема основных фондов.
В качестве экономических инструментов, позволяющих научно-обоснованно управлять воспроизводством основного капитала и обеспечивать совершенствование материально-технической базы, могут стать: обеспечение контроля над целевым использованием амортизационных отчислений, использование наиболее приемлемых методов начисления, дооценка балансовой стоимости основных фондов до их реальной восстановительной стоимости, а впоследствии регулярная переоценка этих активов и улучшение использования основных фондов.
В целом, среди бесспорных путей развития рыбной промышленности необходимо отметить обновление рыбопромыслового флота; расширение районов прибрежного рыболовства; устранение избыточных административных барьеров; совершенствование системы государственного управления и контроля в отрасли и стратегическое управление инновационной деятельностью.
Библиографический список
-
Основные экономические и социальные показатели Калининградской области в 2009 году. Стат. сб. / Калининградстат — Калининград, 2009. -356с. URL: http://kaliningrad.gks.ru/public/DocLib/2009.rar
-
Основные экономические и социальные показатели Калининградской области в 2010 году. Стат. сб. / Калининградстат — Калининград, 2009. -781с. URL: http://kaliningrad.gks.ru/public/DocLib/2010.rar
-
ПромышленностьРоссии. 2008:Стат.сб./ Росстат – М., 2008. – 381 c.
-
Регионы России. Социально-экономические показатели. 2010:
Стат.сб./ Росстат - М., 2010. -996 с. -
Россия в цифрах, 2009: Крат. стат. сб./ Росстат- M., 2009. – 525 с.
-
Федеральный закон от 22.07.2005 № 116-ФЗ (ред. от 25.12.2009) «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 08.07.2005).
Количество просмотров публикации: Please wait